Максим Калашников - «Код Путина»
Самый простой и безопасный способ — «сводничество». Ежедневно десятки и сотни «просителей» разного ранга обивают пороги администрации в поисках путей решения своих проблем. Вот на них и делается скромный и безопасный бизнес. Многие «просители» не бедные люди и решают «вопросы» ценой в миллионы долларов. За встречу «вне очереди» или «хорошие рекомендации» они готовы платить щедрые комиссионные. И безопасность этого бизнеса в том, что обычно поиск чиновника, готового помочь «войти» в нужный кабинет, осуществляется «снизу», через знакомых и друзей, которые становятся гарантами и безопасности и соблюдения условий. Чиновнику остаётся лишь доложить своему начальнику о просителе и получить разрешение на встречу. Прибыль от 500 у. е. до нескольких тысяч.
На порядок больше получает чиновник, «сопровождающий» решение. Если, к примеру, в каком-либо департаменте лежит очень важное письмо, от которого зависит судьба крупного бизнеса, то чиновник, взявшийся сопровождать такое письмо до удовлетворения, получает хорошие «посреднические» проценты — от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч долларов.
Малая форма этого бизнеса — торговля письмами. Говорят, хороший запрос или письмо из администрации Президента стоит от 2 000 долларов.
Но не только в самой администрации можно делать деньги. Для тех, кто опасается иметь дело с такого рода взятками, есть другие способы. Например, «крышевание» — когда в состав учредителей какой-либо крупной фирмы или концерна (обычно подальше от Москвы) включается тот или иной чиновник администрации, который одним своим именем сдерживает любые попытки местных властей и структур «давить» этот бизнес или пытаться наезжать на него. В этом случае чиновник получает свою ежемесячную «долю», которая вряд ли будет меньше нескольких тысяч всё тех же «у. е.». «Крышевание» имеет множество форм и вариантов.
При хорошей организации «производства» опытный чиновник администрации получает, по слухам, прибавку к зарплате от 5 000 долларов. При этом верхний порог определить просто невозможно.
Но кроме «денежного вопроса» чиновники успешно решают ещё целый ворох насущных и неотложных дел. С самого утра и до позднего вечера, «аки пчелы», в работе на благо себя, любимых. Поступление отпрысков в вузы, устройство дальних и ближних родственников на работу, устройство на лечение, пробивание земли под новую дачу. Да мало ли дел?! Помню, как обходя с «бегунком» кабинеты, присутствовал при долгом телефонном разговоре одного чиновника, который пробивал для своей дачи вагон сланца для обкладки фасада дома. Вагон должны были отправить из Осетии, где этого сланца хоть завались. Разумеется, бесплатно…
Телефонное право — тема вообще бесконечная. Слова «администрация Президента России» действуют на чиновников просто магически. Это сегодня самый продаваемый «бренд». За услугу администрации многие готовы хоть Луну с неба сдёрнуть, в надежде, что потом, когда-то эта услуга им зачтётся. Отказывать «администрации Президента» никак невозможно.
Отдельный разговор о заработках «небожителей». Начальников управлений и к ним приравненных чиновников. На этом уровне вся низовая «мелочёвка» отпадает. На этом уровне решаются вопросы ценой в сотни миллионов долларов, здесь распределяются и делятся бюджеты, награды, высокие должности и звания. Здесь решается — быть или не быть.
Взять, например, экспертное управление. Без визы его начальника ни один документ просто не ляжет на стол президенту, ни одно решение не состоится без его подписи. В деловых кругах цена подписи такого ранга начинается от полумиллиона долларов. Или управление по кадровым вопросам и государственным наградам. За подпись его начальника на кадровом решении очень многие готовы выложить от ста тысяч долларов.
Жаль, что Президент Путин сидит вдалеке от своей администрации. Я бы очень ему посоветовал пройтись по её коридорам в день перед любым большим государственным праздником. Он был бы удивлён, увидев, как перед некоторыми приёмными выстраиваются буквально очереди всякого рода «дарителей» и «подносителей». Все, разумеется, «от чистого сердца», как напоминание о преданности и верности…
Если вы меня спросите, на ком же тогда страна держится, почему весь этот бардак ещё хоть как-то функционирует, я вам открою тайну. Вся Россия держится на делопроизводителях. Это единственные люди, которые в администрации нашего президента по-настоящему работают. Секретари, курьеры, делопроизводители, архивисты — милые, пожилые люди, которые всю жизнь отдали работе в этих стенах, для кого этот «муравейник» священен и ради которого они живут. Большинству далеко за пятьдесят, а многим и за шестьдесят… Они — живые учебники истории страны. Горбачёв, Ельцин — это «новое время», а они помнят, как по этим коридорам ходили Хрущёв и Аджубей, Кириленко и Пельше. Они помнят привычки Суслова и Подгорного.
Бюрократический механизм администрации работает, как часы. Приходные, исходящие, «сопроводиловки», письма, ответы, приказы и на всём лежит печать той особой государственной культуры, которая бывает только в очень «старых» конторах, где десятками лет выстраивались традиции и законы делопроизводства, где вырабатывался стиль работы с бумагой, с документом. Если бумага должна быть готова к утру, то до ночи в кабинете какого-нибудь Петра Петровича шестидесяти пяти лет будет гореть свет, но к девяти утра на столе начальника будет лежать в папке безукоризненно выполненный, выверенный документ. Если надо найти записку из двух строк, которая была подана каким-нибудь чиновником десять лет назад по самому незначительному поводу — можно не сомневаться в том, что пожилая женщина, работница архива, найдёт её в самое короткое время и предоставит вам. Любое письмо, любой приказ или запрос будет надлежаще оформлен и точно в срок ляжет на стол получателю.
Находящийся на самом «дне» бюрократической иерархии, этот, как его презрительно именуют в бумагах — «обслуживающий персонал», на самом деле и является тем самым «государственным механизмом», который тащит вперёд через время телегу российской государственности.
Вживую Президента России я видел всего два раза. Первый раз на приёме в Кремле он прошёл буквально в двух метрах от меня. Это было всего через пару месяцев после моего прихода в администрацию. Меня окатила волна робости и восторга. Он! Рядом!..
Второй раз я увидел Путина в ходе одного из предвыборных мероприятий. Меня удивило то, какой он маленький и хрупкий. А ещё заворожил его взгляд — буквально просвечивающий до дна. И тогда я долго думал — это его собственный взгляд или этому учили в КГБ?..
А на портретах я его видел за эти годы тысячи раз. Во всех позах и ракурсах. На стенах, на столах, на полках. Под ним живут, работают, делят деньги, жрут друг друга, интригуют и клянутся. Под ним пьют и пляшут, спят и делают производственную гимнастику. Он вездесущ…
Когда я покидал свой кабинет, я подмигнул Президенту на стене. «Спасибо, Владимир Владимирович, вы хорошо на меня поработали. Бог даст — сочтёмся!»…»
Так что и здесь налицо организационное бессилие режима. Рыба, как говорится, гниет с головы. С таким разложившимся, пораженным «склерозом» коррупции и лишенным великой цели «мозгом» далеко не уедешь. А на финише – позорный провал.
Кадровый коллапс
Иосиф Виссарионович когда-то сказал: «Кадры решают все». Это – непреходящая мудрость. Если у тебя нет кадров, то ты в нынешнем мире – проигравший, а твои планы – это замки на песке.
«Путин Инкорпорейтед» потерпит фиаско из-за кадрового убожества.
Мало сгрести в кучу все валютоносно-сырьевые компании, как это делает путинство. Даже без войны и насильственной экспроприации российских активов вожди «Нового Петербурга» их не удержат. Ведь для этого нужно быть управленцами высшего класса. А как управленцы «новые петербуржцы» ниже западных менеджеров на три головы. Кадровая политика «Нового Петербурга» беспомощна. В этих условиях их непрофессионализм буквально выдавит лучшую собственность (и капиталы) из страны подобно тому, как поршень выдавливает жидкость из цилиндра. (Использую сравнение современного философа-практика Сергея Чернышева).
Давайте поглядим на путинскую корпорацию с кадровой стороны. Государство, чтобы жить и успешно справляться в вызовами времени, должно прежде всего заниматься подбором и расстановкой на руководящие посты умелых и энергичных людей, способных делать дело. Рассади по креслам управляющих толковых ребят, дай им возможность работать, наказывай нерадивых и награждай достойных – и тогда страна пойдет вперед. У тебя образуется «концерт» из тысяч умов, которые работают в унисон, на процветание России.
Но обеспечивает ли «Putin Incorporated» кадровую политику? Нет!
