Валерий Федотов - Исповедь единоросса. Как я проиграл выборы

ОРГАНИЗАЦИЯ КАМПАНИИ

Принципы построения кампании

Исходя из общего анализа ситуации, целесообразно разделить кампанию на 3 идеологических направления:

* для Санкт-Петербурга

* для Васильевского острова

* для избирательной территории

При этом по каждому направлению должен быть сформулирован самостоятельный набор тезисов и проблем, поднимаемых в рамках кампании.

Одновременно, учитывая фактор влияния федеральной и городской избирательной кампании, необходимо встроить работу в рамки общих трендов и идеологем (это особенно актуально в условиях отсутствия собственного избирательного фонда Кандидата, как следствие – ограничение в возможностях бесконфликтного (с городским избирательным штабом) выпуска собственных АПМ):

* Народный фронт

* Народная программа

* Народный бюджет

Учитывая пока низкую степень известности Кандидата, необходимо активно использовать бренд партии с постепенной отстройкой от него на последнем этапе кампании (с целью получения дополнительных голосов из числа неактивных сторонников «Единой России», неопределившихся избирателей и отчасти оппонентов партии).

Таким образом, кампания «распадается» на 3 идеологические линии с объединяющим фактором федеральной темы «Единой России» – ОНФ.

Целевые группы, методология работы и эффективные каналы доставки информации

Целевые группы (ЦГ)

В сложившихся условиях наибольший эффект может иметь ставка на традиционный электорат «Единой России»: бюджетники, пенсионеры, управленцы среднего звена.

Тем не менее ограничиваться ими не следует. В рамках эмоционально окрашенной кампании можно обращаться к тем социально-демографическим категориям населения, на которые подобный стиль может иметь эффективное воздействие:

* молодежь 18–30 лет;

* женщины (используем фактор личного обаяния Кандидата);

* научно-творческая интеллигенция (в том числе и пенсионеры, вышедшие из данной социальной группы);

* представители малого и среднего бизнеса (выходцем из которого является Кандидат);

* отчасти протестный электорат (речь идет о людях, игра на переориентации нерадикального протеста которых может позволить получить дополнительные голоса: рабочие и инженеры морских специальностей; недовольные работой ЖКХ; «конструктивная» оппозиция).

В целом перечисленные ЦГ способны обеспечить необходимый результат Кандидата на выборах в Законодательное собрание Петербурга.

Самостоятельной целевой группой воздействия кампании следует выделить VIP-среду, включающую как управленческую, так и бизнес-элиту территории. Направление воздействия на данную ЦГ должно носить исключительно точечный характер и иметь целью создание благоприятного восприятия Кандидата. Речь идет о методологиях фактически непубличного, даже где-то камерального воздействия.

Кроме того, самостоятельной ЦГ являются представители медиасообщества, в задачи работы с которой, в первую очередь, входит необходимость формирования в ходе кампании устойчиво лояльного стереотипа восприятия деятельности Кандидата с частичной отстройкой от партии, позиции которой в данной профессиональной среде не очень сильны (общий месседж: партия, конечно, так себе, но Кандидат ничего).

Таким образом, предлагается работа со следующими ЦГ:

ЦГ1: Бюджетная сфера (учителя, врачи, научно-творческая интеллигенция и пр.)

ЦГ2: Молодежь (18–30 лет)

ЦГ3: Пенсионеры

ЦГ4: Женщины

ЦГ5: Малый и средний бизнес

ЦГ6: Медиасообщество

ЦГ7: Управленческая и бизнес-элита

Идеология кампании (основные месседжи). Методология работы с целевыми группами. Позиционирование Кандидата в различных ЦГ. Каналы доставки информации

Идеология кампании

Принимая во внимание наличие сильных оппонентов не только из числа кандидатов от других партий на территории, но и коллег по «Единой России» (с которыми идет конкуренция за итоговую позицию в избирательном списке), необходимо сконцентрировать кампанию на следующих направлениях:

1. Повышение узнаваемости Кандидата, использование партийного бренда «Единой России».

В целях повышения узнаваемости кандидата целесообразно активно использовать текущие партийные проекты, пропагандируемые на федеральном и городском уровнях: «Народная программа», «Народный бюджет». Как следствие – выход на идеологему «Народный (Свой) Федотов».

Как основной этап вхождения в кампанию следует использовать «народные праймериз», сконцентрировавшись на достижении максимального пиар-эффекта от их проведения в основных целевых группах.

В рамках мероприятий следует ориентироваться на проведении большого количества камеральных (до 20–25 человек) встреч непосредственно с жителями и трудовыми коллективами, представителями местных общественных организаций, групп населения по месту жительства.

Основная линия кампании – тактика «малых дел», личные контакты с избирателями, решение и определение позиции по локальным проблемам. В этом смысле кампания строится по принципу: сбор предложений в «Программу Федотова» (пикеты, общественные приемные, Интернет, иные каналы обратной связи (районные газеты, отрывные «купоны» АПМ и пр.)) с последующим их решением (либо имитацией решения). Также требуется привлечение представителей ОМСУ и районной администрации для мониторинга и решения локальных проблем.

Помимо этого разрабатываются самостоятельные крупные проекты по общегородским и отраслевым темам:

Васильевский остров – жемчужина Петербурга (В. О. неотделим от Петербурга, является его жемчужиной во всех смыслах: научный потенциал, архитектура, выход к морю и т. п.; если Петербург – морская столица России, то Васильевский остров его морские ворота – именно с них происходит первичное знакомство с Петербургом туристов). Отсюда подпроект – транспортная доступность: решение вопроса строительства новых переправ, возможно, тоннеля.

Петербург – город комфортный для жизни. Радикальный проект пересмотра системы управления жилищно-коммунальным хозяйством. Пересмотр договоров с управляющими компаниями. Создание механизма контроля за их работой, обоснованности тарифов, повышения прозрачности расходов (в т. ч. введение европейских стандартов качества предоставления услуг). Как самостоятельная тема – ужесточение административной ответственности за нарушение правил благоустройства с созданием совместно с правоохранительными органами системы контроля исполнения закона.

2. Работа с крупными проблемными темами.

К числу проблемных тем следует отнести:

* Ново-Орловский мост

* Межэтнические отношения

* Работа системы ЖКХ

* Алкоголизм, наркомания и связанные с этим проблемы правопорядка

При отработке тем в рамках избирательной кампании следует активно опираться на создаваемые контролируемые общественные инициативы, к которым присоединяется Кандидат и лидеры которых в дальнейшем поддерживают Кандидата. В рамках каждой темы выбирается объект критики, на который направляется общественный протест, тем самым подменяя абстрактный протест к власти (как следствие, к партии «Единая Россия» и ее Кандидату) на персонифицированный протест к конкретному лицу (физическому и/или юридическому) или группе лиц.

Ново-Орловский мост

Исходим из тезиса, что мост нужен Васильевскому острову. Он частично решит проблемы транспортной доступности. Ситуация усугубляется плачевным состоянием Дворцового моста, которому требуется срочный ремонт. Иначе трагедии будет не избежать. Кто тогда будет отвечать? Оппозиция, которая тут же подхватит тему и будет ругать власть?

Внешний враг – представители «СР», активно противодействующие реализации проекта.

Формат протеста: письма в госорганы, пикеты, протестная риторика в адрес представителей «СР». Возможно поднятие темы «от негатива» – смоделировать ситуацию, когда Дворцовый мост не будет сведен на несколько часов.

Межэтнические отношения Одна из ключевых проблем. Усугубляется осторожным отношением к ней со стороны не только регионального, но и федерального руководства «Единой России». Тем не менее сразу после выдвижения рекомендуется активно педалировать тему не только в рамках публичных выступлений, но и специальных АПМ эмоционального характера. Основной месседж – толерантность должна быть с кулаками. Если в обмен на доброжелательное отношение мы получаем демонстративное попирание наших культурных и законодательных устоев приезжими, то необходима жесткая реакция на это. В качестве примеров можно приводить Францию, Великобританию, Норвегию и даже Финляндию. Там некорректная и недальновидная политика по бесконтрольной миграции привела к плачевным итогам. Кандидат не хочет повторения ситуации в Петербурге. Отсюда перевод проблемы в межкультурное направление. Отказ от диалога культур – либо приезжие принимают нашу культуру, либо едут на родину.