Борис Кагарлицкий - Сборник статей 2008гг. (v. 1.2)
Не менее важный итог событий на «Форде» формулируется так: рабочее движение привлекло к себе внимание общества. О нем стали говорить и писать, на него стали смотреть - кто с надеждой, кто с опасением. Дело не только в том, что рабочие стали протестовать и требовать своих прав, но и в том, что эти выступления стали организованными. По существу, рабочее движение оказалось пока первым и единственным действительным проявлением гражданского общества в современной России. Не искусственного, созданного на западные гранты, а реального, формирующегося снизу.
По сравнению с 1990-ми годами забастовок сейчас происходит значительно меньше. В последние годы правления Бориса Ельцина по всей территории страны проходили активные выступления трудящихся - волнения, голодовки и забастовки. Но они были плохо организованы и носили эмоциональный, а не рациональный характер.
Это были, скорее, голодные бунты, нежели классовая борьба.
Сегодня причина выступлений иная. Рабочие хотят участвовать в перераспределении продуктов экономического роста. Они видят, что их предприятия рентабельны, стабильно функционируют, имеют прибыль. Трудящиеся хотят получать свою законную долю.
Не случайно и то, что наиболее заметные стачки происходят в компаниях, созданных с участием иностранного капитала. Наряду со стачками «Форда» на ум приходят «Пивоварня Хайнекен», конфликты между менеджерами и рабочими на заводе «Кока-кола» и «Катерпиллар» в Петербурге, московского завода «Рено». Работники таких предприятий имеют связь с профсоюзными объединениями своих западных товарищей. Они знают, каков уровень доходов сотрудников аналогичных предприятий концерна в других странах. Легко догадаться, что сравнение оказывается не в их пользу. В частности, по зарплатам в автомобильной промышленности отечественные предприятия уступают не только Западной Европе, но и таким странам, как Мексика и Бразилия. А во время стачки русских поддерживают так же, как в аналогичной ситуации тайцев или бразильцев.
В забастовочный фонд «фордовцев» поступили тысячи долларов со всего мира. Это в немалой степени предопределило успех. По мере того, как забастовка становилась знаменитой, все больше денег стали собирать и в России. Люди переводили небольшие суммы, но из самых разных концов страны. Профсоюз мог за каждый день стачки выплачивать рабочим две трети средней зарплаты. Менеджмент компании понимал, что рабочие могут продолжать борьбу долго, могут, в случае необходимости, возобновить стачку. О событиях во Всеволожске писали западные газеты. А общественное мнение для любой транснациональной компании немаловажно.
На новых предприятиях обычно отсутствуют «традиционные» рабочие объединения в лице представителей Федерации независимых профсоюзов России. Действующий Трудовой Кодекс дискриминирует новые профсоюзные организации, предоставляя все права исключительно «более массовым» структурам ФНПР. Однако сказывается это только там, где новым организациям приходится формироваться в соперничестве с уже существующими старыми.
На новых предприятиях свободные профсоюзы сразу занимают господствующие позиции и получают все права, положенные им по Трудовому Кодексу. Прав этих немного, но все же лучше, когда они есть.
Различие новых и старых предприятий проявляется на всех уровнях. Западные менеджеры привыкли вести переговоры с забастовщиками. Совершенно иначе ведут себя управленцы и собственники, представляющие отечественный капитал. Во время забастовки работников Мурманского морского порта собственники «разбирались» с ними силами внутренней охраны. А когда забастовка была объявлена в более крупном и значимом для экономики Новороссийском порту, к усмирению смутьянов, по просьбе руководства, подключили местное ГУВД. По словам лидера Конфедерации труда России Александра Шепеля, чем более влиятелен владелец предприятия, тем более агрессивным оказывается вмешательство властей. Одни привлекают для борьбы с профсоюзом службу охраны, другие вызывают ОМОН, третьи используют Генеральную Прокуратуру. Обычным делом стало изъятие документов - особый интерес вызывают списки членов профсоюза.
Приходится признать, что и «качество» работающего контингента на старых советских предприятиях зачастую совсем другое, чем на заводах транснациональных компаний. Люди готовы на любые условия труда, привыкли жить на мизерную зарплату. А с другой стороны, здесь терпят пьянство на рабочем месте, могут закрыть глаза на прогулы и даже воровство. Трудовая дисциплина ниже - рабочее движение слабее. О социальном партнерстве здесь даже не слышали. На вопрос о повышении заработной платы отвечают, что это не дело профсоюза. Захотим - повысим зарплату, но с представителями работников советоваться не станем.
Тем не менее «старые» предприятия бастуют все чаще. Сравнительно недавно закончилась победой рабочих итальянская забастовка на Качканарском горно-обогатительном комбинате. Работа по правилам началась 1 октября, после митинга. Во время конфликта на лидеров профсоюза оказывалось давление: кого-то пытались уговорить, кого-то припугнуть. Руководство предприятия предложило рабочим единовременную подачку в виде 100 миллионов рублей на всех. Профсоюз настоял на своих требованиях: повысить тарифы и оклады.
На четвертый день председатель профкома Анатолий Пьянков подписал соглашение. Переговоры были сложными: 2 октября - в Москве с первыми лицами «ЕвразХолдинга», 4 октября - в Качканаре. В конце концов, договорились установить с января 2008 года среднюю зарплату в 17000 рублей, а оклады повысить на 20 процентов. Удержанные ранее премии выплатили. Вскоре Качканарский ГОК утвердил новую редакцию Коллективного договора на 2008 год. Изменились разделы, касающиеся оплаты труда, отдыха сотрудников, охраны труда и организации производственного быта. Обещали - в случае выполнения производственного плана - проиндексировать зарплату до конца года еще на 29 процентов. Комбинат обязался оплатить работникам пакет социальных гарантий: бесплатная доставка до места работы и обратно, летний отдых сотрудников и их детей, создание условий для занятия спортом. Будут увеличены размеры выплачиваемой горнякам материальной помощи, компенсаций на питание.
Легко догадаться, что столь впечатляющие успехи, достигнутые там, где работники оказались способны к организованной борьбе, вызывают цепную реакцию требований на других предприятиях.
Летом бастовал «Карельский окатыш». Нынешней зимой объявили голодовку сотрудники Красновишерской бумажной компании в Перми. Причина - долги по зарплате, которые начались с 2005 года из-за частой смены владельцев предприятия. Надеяться на переговоры и соглашения не приходится. Как заметил лидер Независимого профсоюза горняков Александр Сергеев, забастовки в настоящее время в России - единственный для рабочих метод отстаивания своих интересов.
Растущая напряженность на предприятиях, где рабочие по-прежнему числятся членами ФНПР, ставит эту организацию в сложное положение. До недавнего времени официальные профсоюзы могли стачечную волну игнорировать, а новые рабочие организации - не замечать. Однако на низовом уровне члены ФНПР все более втягиваются в борьбу за свои права. Первичные организации, проявляющие слишком большое рвение в защите прав своих членов, почти всегда оказываются в конфликте с вышестоящей организацией. Но там, где организация, входящая в ФНПР - часто вопреки противодействию федерации - добилась успеха, ее достижения начинают превозносить. Как доказательство того, что официальные профсоюзы тоже могут бороться за права трудящихся…
Для предпринимателей и государства ФНПР ценна именно как структура, способная предотвращать стачки и конфликты. «Приводной ремень» для местных властей и администрации. Надежный партнер «Единой России», организатор массовых шествий в поддержку политики правительства. Но для сохранения лица перед рабочими нужны примеры «успешной борьбы». Проблема в том, что, пропагандируя успехи, например, профсоюза Качканарского ГОКа, руководство ФНПР провоцирует другие свои организации последовать примеру горняков, хотя само же настаивает на необходимости «социального мира».
Организации, входящие в ФНПР, настроены на переговоры и партнерство, только вот собственники предприятий настроены по-другому. В ответ на весьма умеренные просьбы подключить профсоюзы к обсуждению вопроса об уровне заработной платы на текущий год слышатся грозные окрики. А в условиях резкого ускорения инфляции этот вопрос становится крайне болезненным.
Такая же двусмысленность наблюдается и в позиции ФНПР по Трудовому Кодексу. С одной стороны, этот кодекс был разработан и принят при прямом участии федерации, закрепляет ее привилегированное положение. С другой стороны, сегодня он вызывает растущее раздражение не только у активистов свободных профсоюзов, но и у многих членов ФНПР. Отражая эти настроения, лидер официальных профсоюзов Михаил Шмаков поддержал требование о пересмотре кодекса. А заместитель председателя ФНПР Олег Нетеребский гневно обрушился на существующее законодательство. По его словам, во-первых, начать забастовку в полном соответствии с законом до сих пор фактически невозможно, а, во-вторых, не существует механизма мирного урегулирования споров, что существенно облегчило бы жизнь обеим сторонам. Нынешние законы дают судам основание объявлять все без исключения стачки незаконными.
