Юрий Кузнецов - Введение в теорию национальной безопасности
Наконец наиболее широкий размах имеет и выполнение отдельных террористических актов спецслужб или террористических организаций под их руководством. Обычно эти террористические группировки самостоятельно или совместно со спецслужбами занимаются незаконным уничтожением различных политических (в том числе и террористических) организаций.
Отличительной чертой подобных операций внутри собственной страны является скрытное выполнение террористических актов как в индивидуальном, так и в групповом терроре. Политических и общественных деятелей обычно стремятся убрать вполне "естественным" образом: авиационные (ряда африканских лидеров) и автомобильные катастрофы (тайна гибели члена ЦК
КПСС Машерова, принцессы Дианы и др.), убийства религиозных фанатиков, убийства на почве ревности (генерал Рохлин и др.), смерть от неизлечимой или неожиданной болезни (смерть Генерального секретаря ЦК КПСС И.Сталина и др.) и т.д. При проведении массового террора против оппозиции как правило не стремятся к скрытности действия, а наоборот его широко освещают в СМИ. "диктатура пролетариата", "борьба с врагами народа", "этническое разделение", "спасение этнических меньшинств от стихийного уничтожения" и т.п.
Обычно военные операции с прямым вторжением обычно "венчают длительную работу" по отмеченным нами направлениям. При этом для проведения крупномасштабных операций привлекаются вооруженные силы и тактика их проведения мало чем отличается от обычных боевых действий на войне (Ливия, Ливан, Панамы, Сомали и в Персидском заливе против Ирана в период "танкерной войны", против Ирака и Югославии). При проведении таких акций государства стремятся получить одобрение ООН и такие операции широко освещаются в СМИ. При этом открыто осуществляемый террор обычно прикрывается через СМИ различными пропагандистскими лозунгами и идеологическими теориями: "уничтожение наркобизнеса", "уничтожение международного терроризма", "ликвидация производства оружия массового» поражения в террористических государствах", "защита прав и свобод человека" и т.д. Наконец особенностью современного государственного терроризма является то, что он использует МОРСКОЕ геополитическое ПРОСТРАНСТВО как ИСХОДНУЮ БАЗУ для нападения на ЛЮБЫЕ ГОСУДАРСТВА. Это обусловлено тем, что при современной дальнобойности высокоточного оружия и дальности полета специальных транспортных самолетов, из нейтральных вод мирового океана доступным для удара или доставки специальных подразделений, становиться практически любая точка суши. Морские державы, добившись господствующего положения в мире, применяя государственный терроризм на море, будут и в дальнейшем осуществлять свое господство. Причем в условиях НЕВОЗМОЖНОСТИ ВСЕОБЩЕЙ ЯДЕРНОЙ ВОИНЫ и маловероятности больших локальных войн, именно государственный терроризм вероятно получит наибольшее распространение в XXI веке.
Одним из первых после Второй Мировой войны актов государственного терроризма явился захват в июне 1954 года тайваньскими властями танкера "Туапсе" принадлежащего СССР с 49 членами экипажа на борту, направлявшегося к берегам КНР. Танкер шел в нейтральных водах в 128 морских милях от берега Тайваня. Рекомендованная дистанция была 120 морских миль, следовательно, 8 миль составляли пространство, признанное всеми государствами, в том числе и Тайванем, частью открытого моря. Ночью два эсминца и сторожевой корабль окружили танкер и потребовали его остановки для досмотра груза, "подкрепив это требование предупредительными выстрелами. При этом было известно, что непризнанное правительство Тайваня "объявило блокаду КНР". На третий залп капитан застопорил машины, опасаясь, что танкер загорится, так как он был загружен 14 тыс. т. керосина. Танкер и его груз были захвачены, а экипаж был арестован. В результате принятых СССР мер 29 членов экипажа во главе с капитаном были освобождены, остальных тайваньские власти удерживали еще 34 года, а один из них так и не был возвращен на родину. Вину за случай с "Туапсе" безусловно должно было разделить руководство ММФ СССР, пароходство и капитан. Танкер совершал переход в районе, где две страны находились тогда фактически в состоянии вялотекущей войны, а на борту был груз, который мог быть истолкован как авиационное топливо для военных самолетов (возможно это и было авиационное топливо), предназначенное одной из сторон. В этом случае танкер должен был бы обойти весь этот опасный район восточнее о. Тайвань на удалении не "согласованном" с тайваньскими властями в 120 миль, а на значительно большем - более 250 миль. То есть на расстоянии исключающем, в случае захвата танкера, его "затаскивание" в опасную 120-мильную зону за темное время суток. Если бы захват .произошел на таком удалении, то тайванским властям не удалось бы доказать, что танкер находился в 120-мильной зоне и оправдаться перед мировым сообществом. Скорее всего они бы на это просто не пошли. А доказать, что навигационная ошибка танкера составляет 8 миль и он находиться в запретной зоне, можно всегда. Видно и руководство ММФ и капитан танкера не сделали правильных выводов из гибели судов СССР в 1941-45гг. на Тихом океане, когда воюющие стороны не слишком строго обеспечивали нейтралитет судов невоюющих стран. Наконец остановка танкера под предупредительным огнем многими и сейчас считается ошибкой, ибо они полагают, что устройство грандиозного пожара тайваньскими властями не планировалось.
До сих пор ряд специалистов полагают, что остался до конца не выясненным случай взрыва и гибели в Севастополе ЛК "Новороссийск" в ночь на 29 октября 1955 г.. При этом погибло 731 человек (из них 608 человек экипажа ЛК). Официально была принята версия "взрыв немецкой мины оставшейся
после войны". Они считают, что это был типичный террористический акт, выполненный подводными диверсантами (предположительно итальянскими). Причины, по которым они так считают следующие: характер взрыва и его мощность не соответствуют возможностям немецкой донной мины времен
1939-44гг.; характер воронки на илистом дне и повреждения корпусных конструкций корабля говорит о том, что центр взрыва находился непосредственно под днищем корабля, а отнюдь не на дне бухты; в 1941-44гг. даже в Германии не было технических средств могущих обеспечить такую длительную работоспособность неконтактному взрывателю мины (за 11 лет источники электроэнергии, построенные на известных тогда принципах, должны были выйти из строя как средство подрыва мины). Они полагают, что признание того, что это был террористический акт было нецелесообразно по многим причинам: правительство СССР тогда стремилось разрушить "железный занавес" и осложнять отношения с Западом и Турцией считало нецелесообразным; пришлось бы признаться в слабости обороны ВМБ Севастополь, а возможно и других, от атак подводных диверсантов и таким образом подтвердить высокую эффективность таких операций. Наконец, пришлось бы признать, что в Севастополе нашлись люди, пережившие оккупацию, которые, относились и после войны к итальянцам лучше чем к советской власти (ведь скрылись же диверсанты где-то). Ворошить прошлое очевидно и через-40 лет так же нецелесообразно по тем же причинам. Вместе с тем косвенные факты говорят о том, что высшее руководство страны очевидно было проинформировано достаточно объективно.
Если принять, что ЛК погиб от подводных диверсантов, то надо отдать должное их исключительному профессионализму. Но с другой стороны ряд специалистов резонно удивлены тем, что если это был террористический акт "холодной войны", то теперь, в эпоху нового мироустройства, нет причин скрывать этот факт. Другие возражают им, так как есть опасение, что родственники погибших могут потребовать международного суда и финансовой компенсаций. Нет ответа и на главный вопрос: "Для чего его взорвали?". Все эти обстоятельства доказывают сложность этого случая.
В 70-90-х гг. к актам государственного терроризма начали прибегать Израиль и США. По мнению ряда специалистов, это является ответом на терроризм исламских организаций и его можно рассматривать как один из методов, незаконный с точки зрения международного права, борьбы с терроризмом. Поэтому подробнее это явление целесообразно рассмотреть в рамках методов борьбы с терроризмом. Приведем здесь лишь несколько примеров. Израиль практикует вторжения командос в пределы иностранной территории с целью похищения или убийства общественно-политических деятелей другого государства, подозреваемых в терроризме. Так в ночь на 9 апреля 1973 г. в Бейруте отрядом командос были убиты: официальный представитель ООП Кемаль Насер, член исполкома ООП Муххамед Юзеф ан-Наджар и член руководства ФАТХ Кемал Аднан. В ночь на 16 апреля 1988 г. в Тунисе был убит заместитель командующего вооруженными силами палестинской революции Халиль Вазир (Абу Джихад).
