Алексей Челноков - Путинский Застой. Новое Политбюро Кремля
Но перспектива переезда в «Коммунарку» радует далеко не всех чиновников. Министерства не торопятся предоставлять данные и не хотят никаких переездов. «Надеюсь, что переезжать придется уже следующему правительству», – иронизирует высокопоставленный чиновник из Белого дома.
Один из федеральных чиновников признается, что его коллеги в правительстве и Администрации надеются, что президент Владимир Путин не одобрит переезд. Он, кстати, ни разу официально не прокомментировал эту тему. «Расширение Москвы – идея Медведева, именно у него возникло желание перевозить чиновников на периферию. Что делать с проектом кластера для органов власти, пока нет ответа, надо все внимательно считать и смотреть, в какие сроки это возможно сделать», – говорит чиновник Кремля. Называется сумма 10 млрд долл., но гораздо ближе к реальности 40—50 млрд долл., замечает другой чиновник из администрации, ведь придется строить не только административные здания, но и жилье, социальную инфраструктуру, гаражи. Публично против переезда высказалось и большинство фракций в Госдуме.
А в то время как в Москве к Сергею Собянину серьезные претензии предъявляют общественные деятели и даже некоторые политики, в Тюменской области его бывшую команду «прессуют» силовики. В частности, бывшего первого зама Собянина Павла Митрофанова подозревают в даче взятки 5 млн руб. Причем это далеко не единственный «тюменский скандал», связанный с именем Собянина, сообщили корреспонденту The Moscow Post в СКР.
Собянин очень гордился тем, что президент Путин обращался к нему запанибрата: «Привет, Серега!», когда приезжал в Тюмень, где он был губернатором. Мало кто знал, что Собянин оказывал Путину ценные услуги, чем доказал, что на него вполне можно положиться. Деловые качества «сибирячка» президент страны успел проверить еще в начале 90-х, когда был заместителем мэра Санкт-Петербурга.
Мэр Москвы – стопроцентный человек Владимира Путина. При этом Собянин – вроде бы белая ворона в окружении президента – человека недоверчивого по натуре, который расставил вокруг себя близких знакомых. Со всеми «своими» Путин связан или учебой в университете, или работой в КГБ, или дачным участком, или работой в санкт-петербургской мэрии. Все они из Петербурга, а Собянин из Сибири. На какой тогда почве возникли особые отношения между питерцем и сибиряком?
В 1993 году, когда российскую нефтянку разделили на несколько компаний, западно-сибирскому «Сургутнефтегазу» достался нефтеперерабатывающий завод в Ленинградской области, в городе Кириши. Возглавил «Сургутнефтегаз» Владимир Богданов, директор Киришского НПЗ с 1984 года. Тогда-то бывший комсомольский секретарь, мэр нефтяного города Когалыма Собянин стал вице-губернатором Ханты-Мансийского округа, главной нефтяной провинции России. Произошло это при личной поддержке Богданова и другого известного советского нефтяника. Вагита Алекперова, главы компании «ЛУКОЙЛ».
В те годы тамбовская преступная группировка, уже контролировавшая почти весь Санкт-Петербург, пыталась прибрать к рукам НПЗ в Киришах. Разбираться с бандитами Богданов поручил своему ставленнику в Сибири. Тогда и познакомились Собянин с Путиным. Вице-мэр помог вице-губернатору отбиться от преступников. Так Путин, его соратник Геннадий Тимченко и Собянин стали партнерами: Собянин отвечал за поставки нефти, Путин обеспечивал оперативное управление заводом, Тимченко продавал продукцию Киришей за рубеж.
В 1999 году спикер ханты-мансийской думы Собянин и одновременно председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству помог директору ФСБ Путину решить одну проблему Кремля, а именно конфликт с генпрокурором Юрием Скуратовым, объявившему войну Администрации Бориса Ельцина. Отправить Генерального прокурора в отставку мог только сенат, и юридическое обоснование этой отставки легло на плечи Собянина.
Несколько лет спустя глава президентской Администрации Собянин провел сходную операцию по заданию президента Путина, которому снова пришлось избавляться от Генерального прокурора. Ходили слухи, что Генпрокурор Владимир Устинов замешан в каком-то дворцовом заговоре. Раскрытый заговор якобы был организован Устиновым и его свояком Игорем Сечиным против нефтяной компании «ЛУКОЙЛ». Собянин лично предупредил Путина о том, что на следующий день Генпрокуратура будет проводить в офисе компании выемки документов.
В президентской резиденции в Ново-Огареве, кроме хозяина собрались Собянин, глава правового управления Кремля Лариса Брычева и спикер сената Сергей Миронов. Наутро был готов президентский указ об отставке Генерального прокурора. Сенаторы оторопели от неожданности, когда Устинов вдруг обратился к ним с просьбой об отставке. «У Собянина с Сечиным реальная кровная месть в годы работы в одной организации», – утверждали некоторые журналисты. Игорь Сечин знает, что Собянин лучше разбирается в нефтяных делах, а значит, в любой момент может заменить его.
Собянин научился отлично ладить с нефтяниками, со всеми он смог выстроить отношения. В его регионе работали все крупнейшие компании – и «Сибнефть», и «Сургутнефтегаз», и «ЛУКОЙЛ». Могущественная «Альфа-групп» боролась против него на выборах, но и с ней он смог избежать конфликтов. Видимо, уже тогда Собянин видел себя чиновником федерального масштаба, московским ставленником. И в 2005 году президент Путин со словами «Россия будет прирастать Сибирью» неожиданно для всех поставил Собянина главой своей Администрации. Нашел человека «постороннего», чтобы обновить круг ближайших чиновников.
В его биографии говорилось, что он «коренной северянин, причем в третьем поколении». Основатель рода Собяниных – уральский казак, который «волею судьбы оказался в Березовом районе» – в селе Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО). Правда, Няксимволь всегда был заселен представителями северной народности манси. Во время губернаторских выборов в январе 2001 года появилась информация, что Собянин – манси по национальности. Имя знаменитого представителя этого малого народа Севера попало на страницы нескольких сайтов, посвященных истории мансийского народа. Однако в биографии, направленной в избирательную комиссию, сам претендент назвался русским.
Отец Собянин был председателем сельсовета и директором маслозавода в Березове, мать – бухгалтером. В 1980 году окончил механический факультет Костромского технологического института и был распределен на Челябинский трубопрокатный завод. В 1982 году происходит взлет карьеры: Собянин становится заведующим отделом Ленинского райкома ВЛКСМ Челябинска. Но что-то не заладилось в жизни начинающего комсомольского функционера, и он через два года возвращается в родные места.
В 1984 году Собянин занимает неприметное место заместителя председателя Когалымского сельсовета. И вдруг редкое везение: в 1985-м Когалым становится базовым поселком крупного нефтегазодобывающего управления и получает статус города. В том же году Собянин занял должность начальника управления жилищно-коммунального хозяйства когалымского горсовета. В 1986-м он стал секретарем горисполкома, а в 1988-м перешел на партийную работу, получив пост заместителя заведующего орготделом Ханты-Мансийского окружкома КПСС.
В 1989 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт. В 1990-м Собянин был назначен начальником налоговой инспекции г. Ханты-Мансийска. В 1988—1990 годах – заместитель заведующего орготделом окружкома КПСС ХМАО. В декабре 1991 года избран мэром Когалыма.
С ноября 1993-го – первый заместитель главы администрации ХМАО Александра Филипенко. 6 марта 1994 года избран депутатом думы ХМАО, стал председателем окружного парламента. В январе 1996 года стал членом Совета Федерации. 27 октября 1996 года переизбран депутатом и председателем думы ХМАО. В июле 1998 года возглавил комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам. 12 июля 2000 года назначен первым заместителем полпреда президента в Уральском федеральном округе Петра Латышева. 14 января 2001 года избран губернатором Тюменской области. С 2004 года – член высшего совета партии «Единая Россия». 17 февраля 2005 года по представлению президента РФ утвержден областной думой на посту губернатора Тюменской области.
Такова вкратце его карьера, которая сопровождалась нешуточными политическими интригами.
* * *…В конце 1991-го за власть в Когалыме боролось несколько команд. Бессменный руководитель ХМАО (глава окружкома КПСС, председатель окрисполкома, с декабря 1991-го – глава администрации) Александр Филиппенко в этих условиях посчитал нужным отправить в город своего назначенца из Ханты-Мансийска. Он выбрал Сергея Собянина – человека, равноудаленного от конкурирующих группировок, но хорошо знакомого с местными условиями. Став главой администрации Когалыма, Собянин быстро завоевал славу крепкого хозяйственника.