Россия, оптимизация роли в мировой глобализации - Александр Александрович Петров
5. Стратегическая задача ЕС и России – приведение завышенных амбиций в соответствие с реальным статусом
И США, и ЕС необходимо проводить переоценки ситуации, определять перспективы дальнейшего развития возникших тенденций. Политологи хоронят концепцию однополярного мира, дружно начинают предвосхищать события и обсуждать в деталях сценарии создания будущего биполярного мира. С одной стороны США – ЕС, с другой Китай – Россия. В обоих случаях России и ЕС отводится роль младших партнеров, что сопряжено с рисками повторения событий начала 40 – х годов и превращения их населения в «пушечное мясо» в интересах ведущих партнеров блоков. Географически зона соприкосновения Россия – ЕС равноудалена от США и Китая и потому является оптимальной для обоих лидеров в части поддержания непрерывных военных конфликтов. Есть над чем задуматься. ЕС потребуется выявить баланс полезности/ущербности сложившейся системы взаимоотношений с США, определить, насколько ее интересам отвечают стремление США к мировой гегемонии. На основе данного анализа определить характер будущих отношений с Россией, Турцией, странами Ближнего Востока и Северной Африки.
Первое, на что обращаешь внимание при оценке сложившихся мировых экономических отношений, это иррациональность сотрудничества ЕС с Китаем, странами АТР. Она достаточно наглядно просматривается на примере схемы (нефть – одежда/пищевая тара). Сегодня нефть и газ с Ирака, Катара и др. экспортируется в Китай. Из них производится весь набор товаров указанного выше сегмента, шьется одежда, изготавливаются полимеры для производства тары для напитков. Морским транспортом, с расходованием большого количества топлива и адекватным выбросом парниковых газов, продукция доставляется в ЕС. А как могла бы выглядеть для ЕС альтернативная схема. Обсуждая предложение США о вхождении стран ЕС в коалицию по военным операциям в Афганистане, Ираке, Ливии, руководство ЕС могло бы возразить Президенту США: "Хочешь воевать, делай это вблизи своей территории, в зоне моего влияния этого делать не надо". Сохранив социальное спокойствие Ирака, Афганистана, Сирии, Ливии, Йемена ЕС могло бы направить инвестиции и сэкономленные на военных расходах средства на строительство заводов по переработке нефти Ирака, в установок параксилола и этиленгликоля в Сирии, создание мощностей по производству мономеров , полиэтилентерефталата и волокна в Турции, оказание поддержки в запуске фабрик по изготовлению тканей и одежды бизнесменам во всех указанных государствах, странах Кавказа и Украины. Какую бы экономию в дополнение к сокращению военных затрат ЕС получила на снижении морских и воздушных перевозок. Насколько бы удалось снизить расход углеводородного топлива и выбросы от его сжигания. Как бы сократились затраты оборотных средств, расходы на командировки связь и др.? Главное, что для населения указанных стран не возникла проблема разорения и эмиграции. Аналогичная схема с полным комплексом стадий могла быть реализована при поддержке ЕС с использованием нефти и газа РФ. Конечно, эти две программы не станут подарком для США. Но за последние несколько лет ЕС получила достаточно серьезные доказательства того, что принцип:" Все, что полезно для США, полезно для Европы" не может считаться аксиомой. ЕС, сохраняя приверженность к союзническим отношениям с США, могло бы выработать правила защиты своих интересов при наличии противоречий с главным партнером по отдельным направлениям.
В дополнение к экономическим доводам приведу некоторые примеры из моей жизни. В 1995 году мой близкий друг, доктор химических наук Микитаев А. К., [54] известный ученый – химик, кабардинец по национальности, занимающий в Администрации Президента России в период с 1992 по 1995 годы должность Председателя комиссии РФ по вопросам гражданства, пригласил меня участвовать в выборах в Госдуму под эгидой Национального движения. Я принял предложение и, в качестве представителя русского народа, активно участвовал в разработке программы Движения. Запомнилось одно из первых заседаний Центрального Совета. На нем один из молодых бизнесменов сказал: " Мы должны бороться за то, чтобы представитель любого народа мог жить на всей территории, в любом уголке России и чувствовать себя, как дома". Ему возразил пожилой преподаватель университета: " При реализации твоего требования может случиться так, что большое число русских заселят твою маленькую Ингушетию, ты и на родной земле потеряешь это чувство". В итоге была принята такая формулировка: " Национальная политика в России должна нацеливать каждый народ не на то, чтобы его представители "разбегались" по ее громадным просторам, а жили на родной земле, делали ее с каждым годом привлекательнее, повышали продуктивность экономики, развивали национальную культуру , создавали тем самым условия для роста благосостояния всего народа. При этом наиболее талантливым представителям каждого народа должна быть предоставлена возможность получения высшего уровня образования, участия в управлении Россией и передачи опыта представителям других народов". Российская Федерация – единое государство. В подобные рамки невозможно уложить взаимоотношения ЕС и сопредельных государств Африки и Ближнего Востока. Но основополагающий принцип: " Давайте вместе обустраивать Ваш дом ", работоспособен и для данной системы. Очевидно, что опыт, приобретенный странами ЕС в Китае, позволил бы обеспечить взаимную выгоду от сотрудничества. Совокупность всех положительных факторов с лихвой компенсировало бы трудности освоения бизнесом новых регионов. Что необходимо сделать?
Первое. В сопредельных с ЕС странах должны быть прекращены все военные конфликты, сокращены расходы на вооружение. Второе. ЕС необходимо минимизировать вложение инвестиций и передачу технологий за пределы сопредельных стран. Третье. ЕС должна сократить импорт продукции из АТР. Четвертое. Сопредельным странам Ближнего Востока и Северной Африки должна быть оказана максимально возможная финансовая помощь, переданы технологии для развития экономики, инфраструктуры, создания рабочих мест, предоставлены льготы по сбыту продукции в ЕС. Пятое. Планы по перспективному развитию сопредельных стран должны быть скоординированы между собой и планами развития ЕС.
В самой ЕС необходимо осуществить меры по повышению уровня рождаемости коренного населения, создать механизмы, снижающие экономическую заинтересованность стран ЕС в приглашении иностранных рабочих. Вероятно, что подобные программы вызовут противоречивые отклики в ЕС. Есть конкретные подтверждения. Недавно СМИ сообщили, что ЕС на период 2021 – 2028 выделяет финансовые средства на помощь странам Ближнего Востока и Северной Африки в размере 7 млрд. долл. Полагаю, что этих денег не хватит даже на обустройство лагерей беженцев. В то же время есть признаки более глубокого понимания ситуации. 3 апреля 2021 года СМИ сообщили, что на конференции по оказанию помощи Сирии собрано
