Gambetto Украиной - Александр Григорьевич Михайлов
Нормандский формат установил определённую последовательность решения по Украине — сначала договор о транзите газа в Европу, затем выполнение Минских соглашений. На переход к реальному исполнению Украиной Минских соглашений отведено четыре месяца.
В случае нарушения, по сути дела, согласованного подхода, остаётся принуждение Украины к исполнению соглашений уже не финансовым интересом, а иными способами.
Демилитаризация Донбасса
По вине марионеточного режима в Киеве стороны украинского конфликта не могут уже шесть лет исполнить положения Минских соглашений. По ряду из них договорённости достигались, однако Киев в дальнейшем саботировал их исполнение при благосклонном содействии своих западных покровителей.
А РФ, по своим соображениям и интересам, не использовала весь комплекс экономических рычагов для принуждения, лавным образом, Киева к миру. Западные же гаранты (Берлин и Париж) упорны в своём нежелании заставить Киев к исполнению своих обязанностей. Киевские власти уже при президенте Зеленском практически оформили окончательный отход от исполнения Минских соглашений. Соответственно, если не используются политико-дипломатические и экономические рычаги принуждения Киева, то остаётся лишь использовать принуждение под угрозой применения силы.
В сложившейся ситуации, удовлетворяющим стороны конфликта и страны-гаранты решением является лишь демилитаризация Донбасса, что означает вывод всех тяжёлых вооружений и войск со всей территории Луганской и Донецкой областей Украины, то есть, как ВСУ и других вооружённых формирований Украины, так и вооружений и войск ДНР и ЛНР. При демилитаризации территории Донбасса сохраняется существующая линия разграничения противоборствующих сторон.
Киевская власть обязана буде вывести свои вооружения и войска за административную границу Луганской и Донецкой областей (по состоянию их границ на 01.01.2014 года). Республикам Донбасса отводить свои тяжёлые вооружения некуда, кроме как на территорию РФ.
В этой связи для вооружений Республик Донбасса России придётся предоставить места их размещения на удалении 100–200 километров от границы РФ с Украиной, а также предстоит принять часть военного персонала Республик Донбасса, охраняющего, обслуживающего выведенные тяжёлые вооружения. До исполнения в полном объёме Минских соглашений контроль своих вооружений и контроль границы с РФ останется за ДНР и ЛНР.
РФ как страна-гарант Минских соглашений и как страна — постоянный член Совета Безопасности ООН имеет все необходимые легитимные основания принудить стороны конфликта к исполнению Минских соглашений. Россия вправе действовать как в одностороннем порядке, так и совместно с Францией и Германией, а также совместно втроём.
На текущий момент созрела необходимость для РФ в одностороннем порядке взять на себя обязанности гаранта Минских соглашений по принуждению украинских сторон конфликта к исполнению Соглашений. Другими словами, РФ в состоянии начать поэтапный процесс принуждения сторон украинского конфликта к выводу своих тяжёлых вооружений и войск (вооружённых формирований) с территории Донецкой и Луганской областей.
Для вывода тяжёлых вооружений и войск РФ предоставит сторонам короткий промежуток времени (не более двух недель). После завершения установленного РФ срока на территории Донбасса не должно оставаться ни одного образца тяжёлых вооружений, вплоть до бронетранспортёров, каждой из сторон. Допускаются, возможно, лишь бронированные автомобили класса «Тигр» и «Хаммер», а также стрелковое вооружение, крупнокалиберные пулемёты, ручные гранатомёты, ПЗРК.
Устанавливается бесполётная зона над всей территорией Донбасса. В небе Донбасса запрещено появляться дронам любых сторон, кроме стран-гарантов и миссии ОБСЕ. Небо Донбасса в целях обеспечения исполнения сторонами вывода тяжёлых вооружений будут контролировать ВКС России. ВКС РФ также будут применять меры по ликвидации нарушителей после установленного РФ срока. Россия будет приветствовать участие в миссии мониторинга ситуации в Донбассе и ликвидации выявляемых нарушений авиации Франции.
После вывода тяжёлых вооружений и войск стороны конфликта проведут разминирование своего участка территории, ликвидируют оборонительные объекты и военную инфраструктуру, вывезут с территории Донбасса боеприпасы и военное имущество (срок — до трёх месяцев).
Миссия ОБСЕ будет проводить постоянный мониторинг линии разграничения конфликтующих сторон, используя, в частности, свои технические средства контроля и фиксации нарушений перемирия, в том числе дроны.
Страны-гаранты Минских соглашений, предположительно, выделят финансовые средства на цели проведения сторонами конфликта демилитаризации территории Донбасса, в том числе на транспортировку тяжёлых вооружений и войск до новых мест их дислокации, а также на разминирование, обустройство территории и восстановление гражданской инфраструктуры на линии разграничения противоборствующих сил.
Стороны конфликта после вывода войск и тяжёлых вооружений приступят к надлежащему исполнению последующих пунктов Минских соглашений. Правопорядок на всей территории Донецкой и Луганской областей будет поддерживаться местными полицейскими силами, подчиняющимися конкретным муниципалитетам данных областей.
Конфликтующие стороны обязаны исключить деятельность своих специальных служб, в том числе диверсионно-разведывательных групп, на территории противоположной стороны. Конкретные случаи подобного профиля нарушений обязаны фиксироваться мониторинговой группой ОБСЕ и разбираться соответствующими структурами стран-гарантов Минских соглашений для принятия адекватных угрозам мер воздействия на виновную сторону.
Изменение территории Украины в связи с её выходом из СНГ
В последние годы, особенно с 2014 года, основы как своего участия в СНГ, так и самого СНГ, по сути дела, целенаправленно уничтожает Украина с помощью разжигания на базе националистических идей превосходства галицийства вооружённого конфликта на своей территории.
Украина, являясь второй по величине и потенциалу страной СНГ, занимается саморазрушением, допускает на своей территории нацистскую идеологию, вносит раскол в своё общество по языковому признаку, сеет религиозную вражду, вводит в законодательство и в повседневную практику русофобию, антироссийские настроения и такую же государственную политику.
В Конституцию Украины после силового государственного переворота в 2014 году были внесены нелегитимные изменения, а в дальнейшем в Конституцию внесли, в частности, даже норму о вхождении страны в НАТО. Украина проводит в отношении России агрессивную политику, стараясь нанести РФ ущерб, в том числе, в области обороны и безопасности, препятствует контактам граждан, нарушает экономические, культурные, информационные, транспортные связи, не исполняет свои обязательства, ведёт обстрелы людей и объектов на востоке страны, нарушает права человека, применяет пытки, осуществляет диверсии.
В сложившихся обстоятельствах использование механизма СНГ в отношении Украины стало бесполезным, так как в нём изначально не предусмотрены необходимые меры и рычаги воздействия на внутреннее положение в стране-участнице СНГ.
Нарушая все существующие нормы и правила межгосударственных отношений в СНГ, нелегитимно изменив свою конституцию, нарушая права человека и национальных групп населения, создавая
