Марат Телемтаев - Системная технология
нижний уровень – модели техническо-экономического задания на оценку и отчета об оценке. Эти модели строятся, как системы обоснованной информации о стоимости объекта оценки – желаемая (задание) и система-результат (отчет).
Результаты в области системной технологии, полученные в других разделах настоящей работы, могут быть эффективно использованы для моделирования оценочной деятельности на всех пяти уровнях. Так, для целей обеспечения системности оценки представляют интерес основные черты системных моделей систем, процессов, структур оцениваемого предприятия, описанные в главе 8 «Управление».
Модель оцениваемого предприятия в данном случае описывается, как триада оцениваемых систем, состоящая из экономико-административной системы управления (субъект деятельности), технологической системы (объект деятельности), системы изделий или системы доходов от изделий (результат деятельности). В главе 8 «Управление» экономико-административная система – ЭАС, рассматривалась, как технологическая система управления. Если при оценке мы ее рассмотрим именно так, тогда становится ясным, что все компоненты доходности ЭАС связаны с уровнем системности технологий ЭАС.
12.3. Технология системной оценки
В данном разделе системная оценка рассматривается, как целенаправленный процесс (на основе модели из раздела 1.4) и Закона и принципов технологизации (на основе моделей из разделов 1.3, 2.1 и 2.2).
* Процесс системной оценки.
Процесс системной оценки может быть построен, также, как и процесс оценки в общем случае, по разным схемам, приведенным, напр., в [25–29]. Эти схемы содержат от 5-ти до 9-ти этапов. Все этапы процесса системной оценки можно сгруппировать в три вида подпроцессов: а) процесс проектирования оценочной технологии, б)процесс производства оценки, в)процесс предпродажной подготовки и продажи оценки. Эти процессы носят дискретный циклический характер и для их формального математического описания можно использовать графовые модели. Использование графовых моделей дает возможность представить сложные циклические последовательности в виде совокупностей простых направленных цепей (не имеющих циклов). Каждый из этих процессов можно представить в виде графа, имеющего циклы, а каждую вершину графа – в виде одной цепи или, в более сложном случае, в виде совокупности простых цепей. Вершины графа – этапы оценочной работы, а ветви графа – переходы от этапа оценочной работы к другому. Такое моделирование позволяет перейти к компьютерным технологиям системной оценки на основе унифицированных моделей процессов оценки.
* Процесс проектирования оценочной технологии имеет целью создать оптимальную для данного сочетания «заказчик» – «объект, субъект, результат оценки» технологию системной оценки. Критерии оптимальности технологии могут быть разными. Наиболее общепринятыми можно, видимо, считать критерии: а)наилучшего качества отчета об оценке при приемлемых затратах и б)приемлемого качества отчета об оценке при минимальных затратах на его производство. В тех случаях, когда такое упоминание необходимо, будем считать, по умолчанию, что нами выбран критерий наилучшего качества отчета при приемлемых затратах на его производство.
Процесс проектирования оценочной технологии можно представить в виде циклического целенаправленного процесса, для описания которого можно использовать модель целенаправленного процесса, предложенную в разделе 1.4. Тогда этот процесс можно представить в виде совокупности следующих этапов, взаимосвязанных так, как показано в разделе 1.4: а)формулирование цели оценочной технологии в соответствии с проектом намерений заказчика, б)определение перечня и объемов ресурсов для построения оценочной технологии, в)определение методов построения переделов оценочной технологии, г)установление ограничений на цели, ресурсы и методы построения оценочной технологии, д)имитация осуществления оценочной технологии, е)анализ результатов имитации и приемка построенного варианта оценочной технологии и/или отказ от данного варианта оценочной технологии и переход к этапу ж)координация процесса проектирования очередного варианта оценочной технологии.
Этап «Формулирование цели оценочной технологии в соответствии с проектом намерений заказчика» содержит следующую нециклическую последовательность работ: а)анализ проекта намерений заказчика в отношении имущественных прав собственника на объект оценки, б)определение полного перечня элементов и построение модели объекта оценки, в)определение состава документов, описывающих объект оценки, г)определение объема имущественных прав собственника, а также прав заказчика и их соответствия проекту намерений, д)определение цели оценки в виде искомого вида стоимости. Каждый из этих видов работ также может быть представлен в виде простой цепи.
Этап «Определение перечня и объема ресурсов для построения оценочной технологии» содержит следующую нециклическую последовательность работ для материальных, человеческих, информационных, энергетических, коммуникационных, природных ресурсов, ресурсов недвижимости и машин, для финансовых ресурсов: а)определение необходимой структуры ресурса, б)определение источников ресурса, в)установление порядка формирования и использования ресурса, г)определение стоимости ресурса, д)оформление взаимоотношений с источником – собственником ресурса. Эту последовательность работ рассмотрим на примере человеческого, информационного и финансового ресурсов.
Определение перечня и объема человеческого ресурса для построения оценочной технологии проводится в виде следующей последовательности работ: а)определение состава специалистов, необходимых для выполнения работы (оценщики, операторы ЭВМ, экономисты, менеджеры, специалисты по оформлению и заключению договоров и т.д.), б)определение источников для привлечения специалистов (собственные штаты организации, специалисты «со стороны» по контракту, консультанты специализированных фирм и т.д.), в)установление порядка формирования и использования ресурса (введение в штат новых сотрудников, установление правил заключения контрактов, определение формы взаимоотношений с соисполнителями – юридическими лицами, в распоряжении которых находятся необходимые специалисты и т.д.), г)определение величины трудозатрат в денежном выражении, д)оформление взаимоотношений со специалистами (заключение контрактов, субподрядных договоров и т.д.).
Определение перечня и объема информационного ресурса для построения оценочной технологии проводится в виде следующей последовательности работ: а)определение необходимой структуры информации (информация об объекте, о его элементах, о проекте намерений заказчика, о стандартах в области данного вида оценки, о требованиях к построению отчета, общие данные о внешней среде объекта оценки, сведения об экономической инфраструктуре, демографические данные, сведения о налогообложении и т.п.), б)определение источников необходимой информации (базы данных о состоянии рынка данного вида имущества, данные Нацстатагентства и системы технической инвентаризации, данные о патентах и других видах интеллектуальной собственности, данные ведомств, регистрирующих права на различные виды имущества, базы данных оценочных фирм и оценщиков – физических лиц и т.п.), в)установление порядка формирования и использования информации (покупка информации, обмен информацией, использование собственной информации и т.п.), г)определение стоимости информации для данного проекта оценки (напр., информации, получаемой из собственных баз данных), д)оформление взаимоотношений с поставщиками информации (заключение контрактов на поставку информации, на право пользования базами данных и т.п.).
Определение перечня и объема финансового ресурса для построения оценочной технологии проводится в виде следующей последовательности работ: а)определение необходимой структуры финансовых ресурсов производится на основе анализа всей совокупности затрат, которые определены по всем другим видам ресурсов (человеческий, материальный, информационный и т.д.), б)определение источников привлекаемых финансовых средств (собственные денежные средства, заемные средства, средства под залог ценных бумаг, аванс заказчика, окончательный расчет заказчика и т.д.), в)установление порядка формирования и использования финансовых средств (порядок взаиморасчетов с заказчиком и кредиторами, порядок выплат по контрактам, за аренду компьютеров и т.д.), г)определение стоимости ресурса (напр., заемных средств), д)оформление взаимоотношений с источниками финансовых ресурсов (оформление договоров с заказчиком, с кредиторами и т.п.).
