Федор Раскольников - Афганистан и английский ультиматум
Потерпев поражение в дипломатической борьбе, в закулисных интригах и подкопах против СССР и его полномочного представительства в Афганистане, англичане решили отыграться на ультиматуме, взять афганцев «на испуг» сильным ударом кулака по столу. Наконец, ультиматум был принят англичанами, как средство обострения внутренней политической борьбы, ведущейся в самом Афганистане. Англичанам выгодно поддерживать всякие внутренние неурядицы и междуусобия, как обстоятельство, ослабляющее силу господствующей партии здоровых националистов. Англичанам не угодно теперешнее афганское правительство, стремящееся к сближению с СССР. Эмир Аманулла-хан, ставящий во главу угла всей своей государственной работы идею сохранения независимости Афганистана, как нельзя более неудобен для превращения его в пешку, в простое орудие западно-европейского империализма. Поэтому, нет никаких сомнений, что ультиматум скрывает за собой попытку подготовления государственного переворота, попытку свержения теперешнего эмира для замены его ставленником англичан наподобие жалкой фигуры месопотамского эмира Фейсула.
На тот случай, если политический переворот не удастся, англичане так или иначе рассчитывают путем ультимативной угрозы создать для себя более выгодные условия для пересмотра англо-афганского договора. Дело в том, что этот договор, подписанный в декабре 1921 года бывш. министром иностранных дел Афганистана Махмудом-Тарзи и английским посланником Генри Добсом, был заключен лишь на 3 года. В декабре 1924 года его действие автоматически прекращается. Англия и Афганистан должны будут либо заключить новый договор, либо прервать дипломатические сношения. Тем же договором 1921 го года обусловлено, что страна, желающая аннулировать его юридическую силу, должна предупредить другое государство за один год до истечения срока, т. е. в декабре 1923-го года. Если Англия или Афганистан намерены аннулировать этот временный договор, то соответствующее уведомление надлежало бы сделать именно в декабре. С этой стороны, роковое совпадение английского ультиматума со временем заранее предусмотренного срока для извещения о прекращении договора, ясно свидетельствует, что момент ультиматума англичанами выбран не случайно. Англичане ни в какой мере не удовлетворены договором, заключенным в 1921 г., и предполагают пересмотреть его в целях получения новых привилегий в Афганистане. Англичане запугивают афганцев перспективой разрыва, чтобы тем легче добиться их уступок. Англичане хотят завоевать для себя более выгодные условия в Афганистане для облегчения своей борьбы с возрастающим влиянием СССР.
Английский ультиматум, предъявленный Афганистану в декабре 1923 г., имеет много общего с майским ультиматумом Керзона, адресованным Советской России. И там, и тут англичане пытались взять на испуг и принудить соответствующее правительство к отказу от самостоятельной внешней политики на Востоке. Эти Керзоновские ультиматумы, по существу, просто блеф. Подобно тому, как в мае Англия была не в состоянии произвести новую интервенцию против Советской России, точно так же в данный момент Англия не может вести войну с Афганистаном. Прежде всего, общее международное положение Англии и глубокий внутренний кризис, создавшийся в связи с недавним поражением оголтелых консерваторов керзоновского типа, и с победой рабочей партии, образовавшей правительство Макдональда — все эти объективные условия, вместе взятые, не могут позволить Англии роскошь новой войны. Кроме этих общих причин, имеется еще целый ряд местных причин, обусловленных ситуацией, сложившейся в настоящее время в средней Азии. Реакция, переживаемая Индией, разумеется, недолговечна. Вынужденные скрыться в подпольи, революционные силы нетерпеливо ждут удобного момента, чтобы снова выступить на поверхность. Если сейчас Индия переживает реакционную полосу, аналогичную нашей Столыпинщине, безудержно царившей после революции 1905 года, то не следует забывать, что у нас после 1905 года наступил февраль, а затем и победоносный Октябрь 1917 года. В такой момент провокация новой войны только развяжет дремлющие революционные силы, ведущие борьбу за национальное освобождение Индии. Особенно пылко будет реагировать на события англо-афганской войны семидесятимиллионное мусульманское население Индии. Все симпатии этого наиболее революционного элемента всецело на стороне Афганистана; наконец, и сам Афганистан сумеет постоять за себя. В памяти английских лордов еще живы эпизоды трех англо-афганских войн, разыгравшихся на протяжении последних 80-ти лет. Англичане знают, что в Афганистан легко войти, но оттуда трудно выйти. Английская история сохранила на своих страницах незабываемый факт поголовного истребления десятитысячного отряда лорда Робертса во время второй англо-афганской войны. Из географии англичане помнят, что Афганистан-горная страна, изобилующая тесными ущелиями, крутыми перевалами и полным отсутствием хоть сколько-нибудь разработанных шоссейных дорог. В таких условиях даже армия, уступающая по своим боевым качествам и по техническому вооружению силам английского экспедиционного отряда, тем не менее может вести серьезнейшую партизанскую войну, способную истощить, изнурить, обескровить и, в конечном счете, уничтожить противника. Наконец, Англия не должна забывать, что Союз Советских Республик зорко наблюдает за положением на Востоке, и в частности в средней Азии, и никогда не допустит превращения в колониальное рабство доверившихся ему и положившихся на его дружбу угнетаемых империализмом восточных государств.
В мае 1923 года Керзон, наткнувшись на стойкое сопротивление Рабоче-Крестьянского правительства СССР, был вынужден в полном беспорядке отступить много дальше заранее подготовленных позиций. Ультиматум, предусматривавший десятидневный срок выполнения выдвинутых им требований, фактически оспаривался нами свыше месяца, и в результате не только не был принят Советским правительством, а напротив, в его самой существенной части, относящейся к вопросу о восточной политике, был категорически отклонен рабочими и крестьянами Советской России. Только такая политика решительного отпора является единственно правильной в борьбе с непомерными притязаниями зарвавшихся английских империалистов. В какой мере афганцы пойдут навстречу английскому нажиму и в какой мере окажут стойкое сопротивление, в данный момент сказать еще трудно. Образование в Англии рабочего правительства и формальное признание им СССР по существу нисколько не меняет дела, т. к. нет никаких сомнений, что английские меньшевики покажут себя весьма неплохими империалистами и сумеют выдвинуть из своих рядов новых Керзонов. Но если в данный момент перспектива войны в значительной степени исключена, то возможность закрытия англичанами индо-афганской границы и организации налета эскадрильи аэропланов на Кабул, в целях воздушной демонстрации, для «игры на психологию» афганцев, разумеется, не исключена и является вполне реальной. Закрытие афганской границы для ввоза и вывоза товара фактически будет означать экономическую войну. Нельзя закрывать глаза на то, что эта опасность может напугать афганцев, но в настоящий момент еще трудно сказать, до какой степени они пойдут на уступки. Советская Россия своей решительной и неуступчивой борьбой с английскими ультиматумами дала в этом отношении Афганистану полезный и наглядный урок.
1924
