Дмитрий Медведев - Национальные приоритеты

От издателей

Сборник содержит статьи, интервью и выступления Дмитрия Анатольевича Медведева периода его работы по реализации приоритетных национальных проектов. В эти годы Первый заместитель Председателя Правительства России превратился в политика общенационального уровня, известного всем в стране. Высокая оценка его работы обществом, политическими и государственными кругами привели Дмитрия Медведева к решающему порогу. Президент Владимир Путин – автор стратегии приоритетных национальных проектов, выдвинутой им осенью 2005 года, – два года спустя перед съездом «Единой России» назвал своего напарника человеком, достойным высшего поста в стране – поста Президента России.

Из всей путинской государственной команды Дмитрий Медведев наиболее «проявлен» на публичном поприще. Он действует, ставя задачи и объясняя свои решения. Наш сборник предварительно обобщает этот массив интервью, статей и развернутых выступлений последних лет, сквозь которые проступает внутренне цельная и проработанная стратегия государственного человека.

Медведев успешно избегает личин аппаратчика или идеолога. Он выбирает для себя роль организатора решений, прорабатывающего всю их цепочку, пока дело наконец не выйдет на результат. В его шагах различима социальная логика путинского курса, прямая связь идей и принципов, исповедуемых российской властью, с методами управления, диктуемыми конъюнктурой задач. Поиск оптимального баланса целей, средств и результата – одна из главных составляющих политического стиля Дмитрия Медведева.

Естественно, что этот стиль в полной мере раскрылся в приоритетных национальных проектах. О них Первый заместитель Председателя Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике Дмитрий Медведев говорит подробно и очень конкретно. Став лабораторией социальной политики команды Путина, национальные проекты в то же время – ее живая национальная «футурология». Политика стабильности и развития России требует проектного подхода, управленческой эффективности, адресности колоссальных затрат. Но прежде всего – навыков прямого диалога с людьми. Пришлось искать общий язык, на котором можно говорить со строителями, врачами, учителями, фермерами, социальными работниками разумно о разумных вещах. В приводимых здесь выступлениях Медведева – лишь малая доля стенограмм бесчисленных совещаний и отраслевых семинаров – повседневной аппаратной рутины российской власти. Трудовой рутины, без которой План Путина остался бы фразой, а не фронтом работ, возродивших нацию.

Среди программных выступлений Медведева, приведенных в книге, – его давосский доклад 2007 года и выступление на Петербургском экономическом форуме. В них государственный служащий уступает место политику высшей лиги, с проработанными взглядами на национальные приоритеты России. А в предисловии к русскому изданию книги Герхарда Шрёдера Дмитрий Медведев отдает предпочтение кадрам, способным сочетать «твердость убеждений и нормы командной работы». Он знает, о чем и о ком говорит.

Владимир Путин охарактеризовал политическую биографию напарника как путь от «юриста и эксперта» до «волевого администратора с государственным мышлением». В путинской команде власти мышление Дмитрия Медведева выходит на президентский уровень.

«В руки такого человека не стыдно и не страшно передать основные рычаги управления страной…»

Выступление Владимира Путина на VIII съезде партии «Единая Россия»[1]

Уважаемые друзья!

Избирательная кампания по выборам Президента России уже началась 28 ноября. Это не менее, а, может быть, скорее всего еще более важный этап в политической жизни страны. Как вы знаете, на прошлой неделе состоялись консультации ряда политических партий по поводу кандидатуры на выборах будущего Президента. И инициатором консультаций тоже выступила «Единая Россия». Отмечу, что в этом процессе приняли участие партии разной политической направленности. И очень важно, что был найден консенсус по единой кандидатуре. Этим кандидатом назван Дмитрий Анатольевич Медведев. Считаю этот выбор наиболее оптимальным. Уверен, Дмитрий Анатольевич достойно справится с работой на высшем государственном посту. Говорю так не потому что работаю с Дмитрием Анатольевичем Медведевым вместе более 17 лет. И не потому, что за эти годы у нас сложились действительно хорошие деловые и доверительные личные отношения. Дело не только в этом, а в том, что Дмитрий Анатольевич Медведев является человеком исключительно честным и порядочным. За последние годы, работая на разных, весьма ответственных участках, которые на первый взгляд казались абсолютно запущенными и неподъемными (а вы знаете, что именно он возглавляет и ведет работу по приоритетным национальным проектам и демографической программе), Дмитрий Анатольевич превратился из хорошего юриста и эксперта в отличного волевого администратора с государственным мышлением. Могу с полной ответственностью сказать, что его главными жизненными приоритетами являются интересы государства и его граждан. В руки такого человека не стыдно и не страшно передать основные рычаги управления страной, судьбу России.

Предлагаю съезду партии «Единая Россия» выдвинуть Дмитрия Анатольевича Медведева кандидатом в Президенты страны.

И в заключение считаю необходимым отметить следующее.

Прекрасно отдаю себе отчет в том, что, возглавив список «Единой России» и убедив избирателей проголосовать за нашу партию, взял на себя большую ответственность. Люди оказали нам огромное доверие. И этим доверием нельзя пренебрегать, его нужно оправдывать. Все ждут от нас продолжения напряженной созидательной работы по укреплению страны, повышению уровня, улучшению качества жизни граждан. А они – избиратели, граждане России – дали нам уникальную возможность создать в парламенте устойчивое конституционное большинство и сформировать на его базе дееспособное Правительство, которому, конечно, еще предстоит наладить конструктивный диалог со всем парламентом, со всеми думскими фракциями.

Да, в последние годы мы вместе многое сделали, многого добились. Но нужно признать и сказать честно, что нерешенных проблем у нас гораздо больше, чем достижений. И сегодня нужно говорить не о прошлых заслугах, даже если нам есть чем гордиться в прошлом, – нужно говорить о том, что еще предстоит сделать. Нужно выполнить данные людям обещания. Реализовать намеченные программы развития. Оправдать доверие граждан России. И потому, как говорится, всем нам нужно просто засучить рукава и работать. Работать без всякого чванства и амбиций, с полной отдачей сил. Это относится к каждому из нас, в том числе, конечно, и ко мне.

В связи с этим считаю необходимым сказать, что если люди наши, граждане России, окажут доверие Дмитрию Анатольевичу Медведеву и изберут его новым Президентом России, то и я буду готов продолжить нашу общую работу, в этом случае в качестве Председателя Правительства Российской Федерации, без изменения властных полномочий между институтом Президента и самим Правительством.

Уверен, что, опираясь на поддержку народа России, мы можем многое сделать на пути движения страны к процветанию и укреплению стабильности.

Большое спасибо.

Плотная работа всех уровней власти, профессионального сообщества в рамках национального проекта показала значительный потенциал нашего отечественного образования. И сейчас в рамках развития национального проекта важно поддержать наметившиеся позитивные тенденции.

С учетом этого мы могли бы подготовить общую модель модернизации образования, которая могла бы задать облик образования, заложить модель развития образования на ближайшие десятилетия. Я считаю, что мы к такой работе сегодня уже готовы.

Выступления Владимира Путина и Дмитрия Медведева на заседании совета при президенте РФ по реализации ПНП и демографической политике[2]

Выступление президента России Владимира Путина

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы начнем работать, буквально два слова хочу сказать о поездке в Чувашию и сюда, в Белгородскую область. Много было у нас сомнений по поводу того, как пойдут национальные проекты, ну и первые шаги были непростые. Когда мы обсуждали (еще два с половиной года назад начали это обсуждение), конечно, было много сомнений: будут ли они эффективно работать, что они вообще дадут; не «выбросим» ли мы эти деньги, скажем, на жилищные программы, или даже на сельское хозяйство, на здравоохранение. Были опасения, что просто деньги отдадим и, поскольку они ложатся на неподготовленную инфраструктуру и на неподготовленные кадры, то будут просто утрачены государством и никакого эффекта не дадут.