Элитные группы в «массовом обществе» - Сергей Владимирович Волков
В 1977 г. в развивающихся странах Азии насчитывалось 7440 тыс. студентов (плюс 201 тыс. обучающихся за границей), Северной Африки – 727 тыс. (плюс 43 тыс.), Тропической Африки – 269 тыс. (плюс 70 тыс.). В частности, в Индонезии – 300 тыс., Южной Корее – 419 тыс., Турции – 313 тыс., Бангладеш – 182 тыс., Иране – 172 тыс., Индии – 2,5–3,2 млн, Египте – 493 тыс., Алжире – 62 тыс., Марокко – 67 тыс., Нигерии – 68 тыс., Судане – 24 тыс., Заире – 21 тыс.129 К началу 80-х гг. некоторые страны Юго-Восточной Азии по показателю доли студентов в населении стали приближаться к развитым странам. Численность студентов в основных азиатских странах в 1970–1980 гг. характеризуется следующими цифрами130:
Рост численности лиц с высшим образованием шел в афроазиатском мире столь бурно, что избыточная их часть перетекала в развитые европейские страны и США, усугубляя и без того развивавшуюся там тенденцию к перепроизводству. В 1970 г. в США при 100 тыс. безработных лиц с высшим образованием из заграницы прибыло 13,3 тыс. За 60-е туда въехало около 76 тыс. врачей при подготовленных в США 77,8 тыс., в 1971 г. – 10 тыс. против 8,9 тыс.; доля иммигрантов среди врачей выросла с 11,2 % в 1963 г. до 19,5 % в 1973 г., причем в некоторых странах выехавшие в США врачи стали составлять заметную часть всех подготовленных в этих странах: в Иране при ежегодном выпуске 650 врачей в США в 1970 г. переехало 806; в 1971 г. в США жили 2 тыс. южнокорейских врачей при 13 тыс. в самой Корее, 1 тыс. таиландских при 4 тыс. в Таиланде131. Из Африки на Запад с 1962 по 1972 г. переместилось 14748 инженеров, научных работников и преподавателей – по 1475 в год, тогда как общее число их в Африке было менее 50 тыс., а ежегодный выпуск не более 10 тыс. В конце 60-х гг. за границей было больше камерунских врачей, чем в самой стране, где 2/3 врачей были иностранцами132.
К началу 70-х гг. в почти во всех развитых странах наметилось перепроизводство лиц с высшим образованием большинства специальностей. Наиболее наглядно это проявилось в США. После Второй мировой войны число рабочих мест, которые было принято считать требующими высшего образования, росло первоначально быстрее, чем лиц с таким образованием (что и повлекло взрывной рост приема в вузы). В 1953 г. потребность в специалистах практически всех специальностей, кроме фармацевтов, оценивалась выше, чем их имелось в наличии; ежегодно не хватало 160 тыс. школьных учителей, и выпуски 1953–1957 гг. оставляли нехватку в 60 тыс. Но в 1980 г. избыток выпускников колледжей (в т. ч. работающих не по специальности) ожидался в 1,5 млн, а избыток учителей – 2 млн. В 70-х гг. диплом двухгодичного колледжа стал требоваться даже для ряда профессий «синих воротничков», хотя увеличения производительности труда от общего повышения качества рабочей силы и не произошло. В результате на 1960 г. доля лиц с высшим образованием составляла 10 % при потребности в 11 %, на 1965 г. – 11,7 % против 13 %, на 1970 г. – 13,2 % против 14,2 %, но уже на 1975 г. – 16,9 % при потребности в 15 %, а на 1985 г. это соотношение прогнозировалось в 21–22 % при потребности 14,9—15,4 %, т. е. в абсолютных цифрах избыток ожидался в 700–800 тыс., а к концу 80-х гг. – более 1 млн человек, причем избыток числа докторов прогнозировался в 30–50 %)133.
Это приводило к тому, что все большая часть лиц с высшим образованием не работала по специальности, причем на местах, не требующих этого образования, или оставалась вовсе без работы. Доля дипломированных лиц с 1959 по 1976 г. выросла на местах, требующих соответствующего образования с 56,1 % до 64,6 %, однако среди занятых на местах, не требующих данного образования, она выросла вдвое-втрое. Если среди всех выпускников 1962–1969 гг. на местах, требующих данного образования, работало почти 3/4, то среди выпускников 1969–1978 гг. – менее половины, причем 11 % их были рабочими, а 3,7 % – безработными. В первой половине 70-х гг. доля лиц с высшим образованием вне интеллигентного труда выросла с 16,3 % до 22,2 %. Если в 1968–1969 гг. беззаботными был 1 % лиц с высшим образованием, то на 1970 г. – 1,5 %, а на 1976 г. – 3 %. В 1971 г. без работы были 2,9 % инженеров, 2,6 % научных работников, в среднем 3 % специалистов, с 1975 г. – 3,2 %. На рубеже 70-х гг. было 2260 безработных докторов наук, в 1976 г. они составили 2 % всех докторов. В США к началу 80-х гг. ежегодно на рынок поступали 1,4 млн лиц с высшим образованием, однако он мог предложить работу только 1,15 млн; среди инженеров уровень безработицы колебался между 1,2 и 2,4 %. На 1981 г. без работы были 2,8 % специалистов и 2,7 % менеджеров134. В 1982 г. уровень безработицы для выпускников университетов и институтов составлял 3 %, для выпускников двухгодичного колледжа – 6,2 %135.
Не удивительно, что и разница в зарплате между выпускниками вузов и школ, остававшаяся с 40-х гг. постоянной, в 70-х гг. начала сокращаться: если в 1969 г. средняя зарплата выпускника вуза было на 53 % выше, чем выпускника школы, то в 1974 г. – на 35 % (а у молодежи сократилась с 39 до 26 %). Эти процессы и повлекли за собой снижение темпов роста выпускников: если в 60-х гг. численность студентов росла на 9 % в год, а обучавшихся по магистерским и докторским программам – на 10 %, то в 70-х гг. – на 3–4 % и 5–6 %, а в 1976 г. снизилась на 1,5 % и 14,2 %136.
Среди европейских стран Германия впервые столкнулась с избытком профессионалов впервые еще в 20-х – начале 30-х гг., но это было вызвано специфическими условиями, в которых она оказалась, потерпев поражение в Первой мировой войне. После войны перешли на службу в Рейхсвер только 3 % генералов, 10 % старших офицеров (полковников и майоров) и 23 % младших, получили новую профессию – 7 %, 33 % и 52 % и остались без работы – 90 %, 57 % и 25 % соответственно. Из 8 тыс. выпускников высших и средних технических учебных заведений в 1931–1932 гг. по специальности устроилась только 1 тысяча, причем из остальных 1500 работали разносчиками, судомойками и т. д., а 4 тыс. вовсе не имели работы (всего в 1932 г. имелось 45 тыс. лиц с высшим образованием). Из учителей выпуска 1932 г. получили место лишь 900137. К 70-м же годам в ФРГ проявилась тенденция, общая для современных ей развитых стран. В конце 60-х гг. предполагалось, что к 1980–1981 гг. число выпускников почти вдвое превысит потребность в них. По прогнозам начала 70-х гг. уровень абсолютного перепроизводства оценивался от 15 до 208 тыс. Вследствие этого в 1971–1975 гг. все больше сторонников стала завоевывать идея планового сокращения вузовских контингентов. Первым результатом стало начавшееся в 1974 г. сокращение численности преподавательского состава. В
