О. Сороко-Цюпа - Всеобщая история - Новейшая история
Обратимся к такому примеру. Американец, покупая автомобиль «понтиак» фирмы «Дженерал моторе» за 10 тыс. долларов, заключает международную сделку. Из 10 тыс. долларов около 3 тыс. долларов идет в Южную Корею в качестве оплаты за сборочные операции, 1750 долларов — в Японию за отдельные агрегаты (двигатель, ведущий мост, электроника), 750 долларов — в Западную Германию за разработку внешнего вида и изготовление чертежей, 400 долларов — в Тайвань, Сингапур и Японию за второстепенные комплектующие детали, 250 долларов — в Великобританию за услуги по рекламе, а около 50 долларов — в Ирландию и Барбадос за обработку данных. Остальную сумму, составляющую менее 4 тыс. долларов, получают разработчики стратегии в Детройте, адвокаты и банкиры в Нью-Йорке, а также акционеры «Дженерал моторс» по всему миру.
В сфере мировой торговли в 1990-е гг. произошли качественные изменения. После почти десятилетних переговоров было принято решение с января 1995 г. учредить Всемирную торговую организацию (ВТО).
Сложившаяся в 1990-е гг. структура мировой торговли позволяет понять характер глобализации мировой экономики. Примерно треть мировой торговли осуществляется внутри многонациональных предприятий между их филиалами. Торговля между самими транснациональными корпорациями составляет также около одной трети. И лишь небольшую долю международной торговли — не более 25% — составляет обмен между подлинно независимыми предприятиями. Иными словами, большая часть мировой торговли регулируется транснациональными корпорациями.
Противоречия глобализации. Для государств, которые жили в условиях высоких таможенных пошлин, при государственной поддержке неэффективных секторов, подключение к глобальной экономике — трудный процесс. Необходимы реформы и глубокие структурные изменения.
Глобализация создает серьезные проблемы для ряда стран. Разрушаются традиционные уклады жизни, приходят в упадок неэффективные отрасли, не все могут приспособиться к новым условиям. Транснациональные корпорации не без оснований упрекают в том, что они передают развивающимся странам устаревшие технологии. Поэтому многие страны выступают за расширение доступа к новейшим достижениям стран Запада, за выработку правил, регулирующих общемировые процессы. Опасения вызывает то, что возросла уязвимость национальных экономик в условиях глобализации. Но глобализация уже неостановима. Мировое сообщество оказалось перед новой реальностью: глобальный рынок капиталов, товаров, услуг, информации и знаний складывается ускоренными темпами.
Роль государства в условиях глобализации. Обострение конкуренции на мировых рынках и определяет новую роль национального государства.
В результате глобализации уменьшается прямое вмешательство государства в экономические процессы. Наблюдается тенденция к дерегулированию и либерализации, снижению налогов. Смысл такой политики — снятие ограничений на частнохозяйственную инициативу, активизация рыночных, конкурентных механизмов саморегулирования экономики в целях повышения ее конкурентоспособности в условиях глобализации. При этом роль государства не уменьшается, а становится иной.
Главной задачей государства в условиях глобальной экономики становится обеспечение международной конкурентоспособности. Поэтому важны сбалансированный бюджет (государственные расходы не должны превышать доходы), доверие инвесторов, политическая и социальная стабильность, высокий уровень производительности труда и высококвалифицированная рабочая сила, поддержка конкурентоспособных секторов национальной экономики.
Важнейшими сферами деятельности государства становится поддержка науки, образования, здравоохранения, эффективная социальная помощь. Здоровье граждан, их защищенность, высокая квалификация и уровень образования, умение работать — вот главные направления государственной политики в 1990-е гг. для стран, которые стремятся занять ведущие позиции в глобальной экономике. Особое внимание уделяется стимулированию частного бизнеса (налоговые льготы и т. д.) в целях финансирования им этих социально значимых программ.
Новые условия глобализации заставляют правительства ориентироваться на достижение компромисса и согласия в обществе, учет интересов всех социальных слоев.
Именно поэтому для 1990-х гг. характерна политика компромисса, или «третьего пути». Поэтому поразительно сходство экономической и социальной политики в 1990-е гг., которую проводили правительства различной политической ориентации. Компромисс между монетаризмом (ограничение прямого вмешательства государства в экономику) и кейнсианством (активной ролью государства в социальной сфере) становится основой для сближения позиций различных политических сил.
Прежние идеологические схемы и идеологическое противостояние различных политических сил в странах Запада постепенно уходят в прошлое, меняют свой облик традиционные партии, расширяется роль гражданского общества в решении социальных проблем.
1. Назовите главные черты процесса глобализации в конце XX — начале XXI в. В каких сферах этот процесс идет опережающими темпами? 2. Выделите три центра мировой экономики. Как движутся основные потоки капитала в современном мире?
3. Какова роль транснациональных корпораций в конце XX в.? 4. Какая организация, давшая новый импульс развитию мировой торговли, была создана в 1990-е гг.? 5. Обсудите в классе: является ли глобализация в экономической сфере только процессом со знаком «плюс», можно ли говорить об отрицательных сторонах этого явления? Свое мнение обоснуйте. 6. Как меняется роль национального государства в условиях глобальной экономики? Выделите главные направления государственной политики. 7. Почему в 1990-е гг. стал популярен лозунг «третьего пути»?
Заключение. Глобальные проблемы современности
Итоги истории XX в. противоречивы. Так же противоречивы могут быть суждения об этих итогах. По-прежнему стоит вопрос: учит ли история? Некоторые известные историки утверждают, что история ничему не учит. Между тем на опыт и уроки истории постоянно ссылаются политические деятели. Вероятно, единой точки зрения на эту проблему не может быть.
С одной стороны, много свидетельств того, что в мире произошли качественные, революционные по своей глубине перемены.
С другой — человечество пережило ужас и трагедию двух самых разрушительных и кровопролитных войн в истории и другие бедствия. И все же человечество выжило. Итог положительный.
Покончено с колониализмом. Крушение тоталитарных фашистских и коммунистических режимов открывает перспективу цивилизационного единства мира, хотя нет какой-либо гарантии невозможности реставрации диктатур, что в истории бывало неоднократно.
Информационная революция и новейшая технология преобразовали современное общество, которое приобретает новые качественные черты постиндустриального общества. Новые средства труда и бытовая техника, развитие образования и культуры, утверждение приоритета прав человека обеспечивают возможности для совершенствования человека и нового качества жизни. Однако развитие технического прогресса не означает торжества гуманности, справедливости, нравственного здоровья и здоровой среды обитания. За это по-прежнему надо бороться.
В государствах мира, а их насчитывается около 200, проблемы жизни людей, их благосостояния и прав человека решаются в рамках исторических особенностей. В каждом из суверенных государств имеются свои национальные трудности и проблемы.
Вместе с тем XX век оставил грядущему тысячелетию глобальные проблемы, от решения которых зависят само существование человечества и общественный прогресс.
Проблема сохранения мира. Стабильность или нестабильность международных отношений зависит от деятельности государств на международной арене, порой невежественной, а то и преступной. Еще не найдено надежных механизмов для предотвращения и решения международных и локальных конфликтов. Не преодолены национальный эгоизм и военно-силовое мышление. Требуется совместная борьба против международного терроризма.
Проблема преодоления отсталости и модернизации.
Освобождение от колониализма свыше сотни стран было прогрессом и завоеванием человечества. Однако суверенитет автоматически не ведет к преодолению вековой экономической отсталости, нищеты и голода. Эти проблемы касаются и многих развитых стран, где остается национальной проблемой хроническая безработица.
Формирование постиндустриального общества привело к увеличению технологического отрыва развитых стран от всего мира. Если индустриальная экономика строилась на взаимозависимости богатых и бедных стран, регионов, социальных классов, то в постиндустриальную эпоху многие бедные страны, регионы, местности, социальные группы «выключены» из глобальной информационной экономики. Хроническая нищета становится питательной почвой для социальной напряженности, конфликтов и международного терроризма. В документах ООН на рубеже XX — XXI вв. проблемы преодоления отсталости и бедности в мире названы главными глобальными проблемами человечества.
