О. Сороко-Цюпа - Всеобщая история - Новейшая история
Документ
Из Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.
Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства... Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность... Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона... Каждый человек имеет право владеть имуществом, право на свободу мысли, совести и религии... право на свободу убеждений и на свободное выражение их... право принимать участие в управлении своей страной... право на социальное обеспечение... право на труд... право на образование.
§ 21. Гражданское общество. Социальные движения
Гражданское общество и социальные проблемы на завершающем этапе индустриального развития (1890— 1960-е гг.). Бурный расцвет организаций гражданского общества пришелся на рубеж веков и начало XX в. Профсоюзные, женские, пацифистские и другие организации стали играть важную роль в общественной жизни, защищая права граждан и их сообществ.
Развивалось местное самоуправление, расширялось влияние местных сообществ граждан, появлялись научные, студенческие, молодежные сообщества, организации фронтовиков, организации по интересам (географические общества, общества филателистов и т. д.).
Гражданское общество как сфера реализации частных интересов граждан и их групп переживало подъем. Главными чертами его развития в 1890—1960-е гг. были политизация и крайняя идеологизация общественной и частной жизни граждан и их объединений, а также особая роль конфликта между трудом и капиталом в обществе. Профсоюзы были поделены между равными партиями, которые стремились превратить их в инструмент своей политической борьбы. Консерваторы контролировали христианские профсоюзы. Анархисты (анархо-синдикалисты) руководили крупными профсоюзами во Франции, Италии, Испании, США. Под влиянием социалистов и коммунистов находились крупнейшие профсоюзные объединения рабочих. Фашисты пытались опереться на общества бывших фронтовиков Первой мировой войны, либералы и социалисты использовали женское движение и т. д. Каждая газета или журнал имели свою политическую направленность. Так идеологическое противостояние пронизывало общественную и частную жизнь граждан.
Что означает конфликт между трудом и капиталом, между рабочими и капиталистами? Рабочий класс вплоть до 1960-х гг. был доминирующей социальной группой в развитых странах. Рабочее движение за улучшение условий труда было мощной силой, стачки и забастовки, в том числе и всеобщие, сотрясали Великобританию (1926), Францию (1936) и другие страны.
Антивоенное и антимилитаристское движения после Второй мировой войны развивались в условиях ожесточенного идеологического противоборства двух сверхдержав — США и СССР. Демонстрации, сбор подписей за ядерное разоружение, прекращение гонки вооружений и военных конфликтов (войны в Корее, во Вьетнаме и т. д.) проходили по всему миру. С 1960-х гг. антивоенное движение стало постепенно освобождаться от опеки политических партий и перестало быть исключительно делом левых (социалистов и коммунистов), а объектом критики становились и США, и СССР.
Женское (феминистское) движение добилось после войны расширения роли женщин в политике и даже специальных квот (минимального количества мест) для женщин в парламентах ряда стран.
Профсоюзы и рабочее движение после Второй мировой войны сыграли важную роль в формировании общества благосостояния, общества с широкими гражданскими и социальными гарантиями (пенсии, пособия, оплачиваемые отпуска, гарантированный минимум оплаты труда, коллективные договоры и т. д.).
Изменение роли и характера гражданского общества как совокупности независимых от политического государства добровольных ассоциаций граждан ярко проявилось с 1960-х гг. С этого времени начинается падение популярности политических организаций и государственных органов, парламентов, правительств, уменьшение численности партий, профсоюзов, бойскаутских и других организаций. Люди стали реже участвовать в выборах. Эти явления были характерны для всех развитых стран Запада. Сначала это воспринималось как кризис демократии и распад социальных связей, пока не стало понятно, что граждане ищут иных форм взаимодействия. Оказалось, что люди стали чаще находить себя в рамках небольших групп по интересам, реже ходить на выборы, но отдавать больше времени разного рода добровольным ассоциациям.
Это не кризис доверия в обществе, а расширение сферы частной жизни за счет сферы политической. Это не распад социальных связей, а замена их новыми формами взаимодействия между людьми. Налицо лишь кризис традиционных структур, рожденных в эпоху индустриального общества, часто формальных, идеологизированных, чрезмерно заорганизованных, бюрократических, с массой регламентаций, где человек уже перестал находить возможности для самореализации и самоопределения.
«Глобальной революцией добровольных ассоциаций граждан» назвали ученые начавшийся с 1960-х гг. невиданный всплеск гражданской активности и появление новых организаций — в защиту потребителя, экологических студенческих, альтернативных, гражданских инициатив, обществ взаимопомощи и др.
Их фактический лозунг — «Общество вне государства» и нередко «Общество против государства». Эти движения отражают стремление к взаимопомощи, к защите интересов индивидуума, групповых, региональных и местных интересов. Это движения за восстановление гражданского достоинства людей и обеспечение их прав, за улучшение условий труда и жизни, за возрождение и защиту национальной культуры, защиту прав различных меньшинств, охрану окружающей среды, защиту животных и пр.
Изменения в составе и структуре занятости, и прежде всего развитие сектора услуг (образования, здравоохранения, науки), повлияли на характер социальных связей в обществе и суть социальных конфликтов. Социологи выделяют 20—30 групп в современном обществе. Главным конфликтом в обществе уже является не противоречие между трудом и капиталом, а конфликт между теми, кто обладает экономической и политической властью, и остальными гражданами.
Бурные 1960-е годы. Новые левые движения молодежи и студентов. В 1960-е гг. в США и ряде западноевропейских стран возникло широкое движение социального протеста среди молодежи, прежде всего учащейся. Они называли себя новыми левыми, так как считали, что старые левые движения исчерпали свой потенциал революционности и теперь революционной силой являются обездоленные группы населения, находящиеся на обочине общества (безработные, пенсионеры, расово-этнические группы), а также радикальная интеллигенция и студенчество.
Осуждая капиталистическую систему, ценности буржуазного образа жизни, государственную бюрократию, существующие партии, общество потребления и заботу о материальном благополучии, они проповедовали утопическую идею создания в недрах существующего строя «антиобщины» и контркультуры с собственными нормами жизни. С целью реализации «общинных проектов» они практиковали «хождение в народ», пытаясь объединить на местах беднейшие группы населения (в США жителей негритянских гетто, безработных, люмпенов). На волне этих настроений популярностью пользовалось движение «хиппи».
Францию в 1968 г. потрясли массовые выступления молодежи и студентов, которые возглавили новые левые. Поводом для начала выступлений послужили попытки ограничить университетское самоуправление, имеющее в Европе многовековую традицию. Протесты начались среди учащихся, а затем охватили всю страну. Молодежь выходила на улицы под ультралевыми лозунгами, с портретами Че Гевары, с черными знаменами анархистов, с красными знаменами, даже с лозунгами «культурной революции». О характере этого протеста свидетельствует, например, такая надпись, сделанная демонстрантами на стенах в эти бурные майские дни 1968 г.: «Будьте реалистами — требуйте невозможного!»
Этот крупный социальный конфликт привел к кризису режима личной власти де Голля и его отставке. Но значение этих событий шире. 1968 год обозначил новую роль граждан, уставших от засилья бюрократии, государственного вмешательства, от партий и других организаций.
К началу 1970-х гг. новое левое движение пошло на спад, уступив место другим движениям. Начался невиданный подъем гражданской активности.
Движение гражданских инициатив. Экологическое движение. Первая экологическая партия возникла в 1973 г. в ФРГ. Затем партии «зеленых» образовались в других европейских странах. Эти партии отмежевываются от традиционной партийной системы. «Зеленые» в ФРГ заявили: «Мы не левые и не правые, мы — «зеленые». «Зеленые» в Германии смогли объединить разнородные протестные движения гражданского общества (за равноправие женщин, за уважение прав меньшинств, за бережное отношение к природе, за запрещение ядерной энергетики, за развитие самоуправления и др.). В ряде стран на выборах «зеленые» получают около 10% голосов избирателей.
