Ирина Бурдукова - Политические и избирательные системы. Государства Британского содружества. Том 1. Учебное пособие

– увеличение роли информации и знаний в жизни общества;

– возрастание доли информационных коммуникаций, продуктов и услуг в валовом внутреннем продукте;

– создание глобального информационного пространства, обеспечивающего – эффективное информационное взаимодействие людей,

– их доступ к мировым информационным ресурсам и

– удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах.

Исполнительная власть (Executive power) – одна из самостоятельных и независимых публичных властей в государстве; совокупность полномочий по управлению государственными делами:

– полномочия подзаконодательного регулирования;

– полномочия внешнеполитического представительства;

– полномочия по осуществлению административного управления и др.; система государственных органов, осуществляющих эти полномочия.

К

Коалиционное правительство – правительство, которое создается в парламентарных государствах, когда депутатские места в парламенте раздроблены между различными партиями и ни одна из них не может претендовать на создание однопартийного правительства.

Кодифицированная конституция – конституция, представляющая собой единый писаный акт, регулирующий все основные вопросы конституционного характера.

Коммунализм (Communalism; от фр. Communal – городской) – система управления, сводящая к минимуму власть центрального правительства и способствующая максимальному развитию местного самоуправления. Конституции различают:

– по форме: на кодифицированные, некодифицированные и конституции смешанного типа;

– по способу внесения изменений: на гибкие и жесткие;

– по срокам действия: на постоянные и временные.

Конституционализм (Constitutionalism; от лат. Constitutio – установление) – политическая система, опирающаяся на конституцию и конституционные методы правления. Конституционализм характеризуется наличием:

– высшего законодательного органа, избираемого населением;

– ответственности правительства перед законодательным органом или главой государства;

– всеобщего избирательного права;

– института демократических прав и свобод, правосудия.

Конституционные принципы – выраженные в конституциях конкретных государств общие основополагающие начала, определяющие содержание общественных отношений, являющихся объектом конституционно-правового регулирования.

Конституция (Constitution; От лат. Constitutio – устройство) – писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые:

– провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина; и

– определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти.

Конституция смешанного типа – частично писаная конституция, включающая парламентские законы, судебные прецеденты, обычаи и доктринальные толкования.

Конституция является главным источником национальной системы права.

Конструктивный вотум недоверия – особая форма вотума недоверия главе правительства, выражающаяся в избрании ему преемника большинством голосов от числа членов парламента.

Континуитет (от англ. Continuity – непрерывность) – правило парламентской процедуры, согласно которому, если законопроект не утвержден до конца той сессии парламента, на которой он был внесен, то его рассмотрение должно быть возобновлено с соответствующей стадии на следующей сессии.

Конфедерация (Confederation; от лат. Con – вместе + Foederatio – союзное объединение) – форма объединения суверенных государств, при которой каждое из них:

– сохраняет независимость;

– имеет собственные органы государственной власти и управления.

Члены конфедерации обычно образуют специальные органы для координации, внешнеполитического, военного сотрудничества и т. п.

Кооптация (Cooptation; от лат. Cooptatio – довыборы) – введение в состав выборного органа новых членов без проведения дополнительных выборов.

Л

Легислатура (Legislature; от лат. Legis – закон + Latus – установленный) – период деятельности избранного представительного органа.

Легитимность (Legitimity) – по М. Веберу – признание правомерности, значимости, законности социального порядка и типа господства.

М

Мажоритарная избирательная система (Majority system; от фр. Majoritee – большинство) – система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются. Различают мажоритарные системы абсолютного, относительного и квалифицированного большинства.

Мажоритарная система абсолютного большинства – система выборов, при которой избранным считается кандидат, получивший более половины голосов по округу.

Мажоритарная система квалифицированного большинства – система выборов, при которой избранным считается кандидат, получивший заранее установленное большинство, превышающее половину голосов.

Мажоритарная система относительного большинства – система выборов, при которой избранным считается кандидат, получивший относительное большинство голосов по округу.

Мандатная система голосования (Mandatory system of voting; Ticket vote system) – система голосования, при которой делегат может иметь несколько голосов соответственно численности представляемой им организации.

Межпарламентский союз – созданная в 1889 г. международная неправительственная организация, объединяющая национальные парламентские группы. Целью Межпарламентского союза является поощрение личных контактов между членами всех парламентов и объединение их для совместной деятельности в деле укрепления международного мира и сотрудничества.

Министр (Государственный секретарь; фр. Ministre; от лат. Minister – слуга) – руководитель одного из наиболее важных органов государственного управления, входящих в структуру правительства (министерств).

Министр без портфеля (Minister without portfolio) – член правительства, не руководящий министерством, но выполняющий отдельные поручения премьер-министра и имеющий право решающего голоса на заседаниях правительства.

Многопартийная система – политическая система с несколькими политическими партиями. Многопартийные системы разделяют:

– на полуторапартийные с одной доминирующей партией;

– на двухпартийные с двумя ведущими партиями;

– собственно многопартийные системы.

Многопартийность – конституционный принцип организации политической жизни в демократических государствах; является выражением более общего принципа политического и идеологического плюрализма. Согласно принципу многопартийности государство признает и гарантирует право граждан объединяться в соответствии со своими политическими воззрениями в политические партии, равенство всех политических партий перед законом, свобода их деятельности.

Многостепенные выборы (Косвенные выборы) – избирательная система, при которой депутаты представительного органа избираются нижестоящими выборными органами или избирательными коллегиями, в состав которых входят избранные населением выборщики и/или депутаты нижестоящих представительных органов.

Монарх (от греч. Monos – один + Archos – правитель) – единоличный глава государства, осуществляющий власть по собственному праву. Обычно власть монарха является пожизненной и передается по наследству. Во всех монархических странах монарх – по закону – неприкосновенная особа и никакой ответственности не подлежит.

Муниципалитет (Municipality; нем. Munizipalitat; от лат. Municipium – самоуправляющаяся община) – в ряде стран – совокупность выборных органов местного управления и самоуправления. Обычно муниципалитет состоит из выборной коллегии во главе с мэром, бургомистром и т. п. и чиновничьего исполнительного аппарата. Главным источником собственных доходов муниципалитета являются местные налоги с населения.

Муниципальная власть (Municipal power; Municipal authority) – построенная на началах самоуправления власть мэров, муниципальных советов, земских образований, старост, старшин и т. д. Решения муниципальной власти обязательны для населения конкретного административно-территориального подразделения: города, района, округа.

Муниципальный совет – в ряде стран – коллегиальный выборный орган местного самоуправления.

Мэр (Mayor; от лат. Major – большой, старший) – высшее должностное лицо в муниципалитетах ряда стран. Мэр представляет муниципалитет, председательствует на его заседаниях.

В одних странах мэр является правительственным агентом, он возглавляет муниципальную администрацию, отвечает за подготовку и исполнение местного бюджета, направляет работу аппарата.