Игорь Пыхалов - ЦРУ и другие спецслужбы США
Однако новая спецслужба действительно оказалась «временной». Дело в том, что если первоначально президент США Трумэн планировал сосредоточить всю внешнюю разведку в руках Госдепартамента, то уже в начале 1946 г. он изменил свои намерения, взяв курс на создание ЦРУ. В результате в апреле 1946 г. Временная служба разведки и исследований была расформирована, большая часть её персонала распределена по различным географическим подразделениям Госдепартамента, а оставшиеся были сведены в Отдел координации разведки и связи (Office of Intelligence Coordination and Liaison). В знак протеста полковник Мак-Кормак ушёл в отставку.
В следующем 1947 г. ставший новым госсекретарём генерал Джордж Маршалл опять собрал разведку своего ведомства в единое целое, получившее название Отдел специального помощника по разведке (Office of the Special Assistant, Intelligence). Этот отдел не занимался сбором разведданных, а исключительно исследованиями и анализами.
1 сентября 1948 г. в составе Госдепартамента было создано Управление координации политики (Office of Policy Coordination), предназначенное для проведения тайных операций за рубежом. Возглавил его заместитель госсекретаря США и ветеран УСС Фрэнк Уиснер. Новое управление быстро стало влиятельной и мощной структурой, однако в конце 1950 года оно было передано в ЦРУ.
Нынешнее Бюро разведки и исследований Госдепартамента было сформировано в 1957 г.
Задачей Бюро является обеспечение высшего руководства страны информацией по военно-политическим, социологическим, научным и другим вопросам. Оно отвечает за сбор данных на политических, военных и других деятелей различных государств, руководит деятельностью разведаппаратов американских посольств и других представительств за рубежом, распределяет между ними разведывательные задачи, отвечает за работу круглосуточно функционирующего центра сбора и обработки разведывательной информации.
Кроме того, Бюро занимается изучением проблем влияния военного потенциала иностранных государств на международные отношения, осуществляет анализ хода переговоров по проблемам разоружения, издаёт в интересах Госдепартамента различные географические пособия и справочные материалы.
Начальник (Chief) (до 18 августа 1986 г. — директор) Бюро разведки и исследований c 1963 г. имеет статус помощника (Assistant Secretary) государственного секретаря США.
Организационно Бюро состоит из трёх основных подразделений: координации, текущих анализов, оценок и исследования. Каждое из них возглавляется заместителем начальника.
Все структуры Бюро размещены в Вашингтоне. Количество сотрудников и бюджет в настоящее время засекречены. Численность персонала Бюро оценивается в 500 человек, годовой бюджет — порядка 100 млн долларов.
Директора и начальники Бюро разведки и исследований
10 октября 1957 — 19 февраля 1961:
Камминг, Хью Смит, младший (Cumming, Hugh Smith);
19 февраля 1961 — 25 апреля 1963:
Хилсмэн, Роджер (Hilsman, Roger);
28 апреля 1963 — 25 августа 1969:
Хьюз, Томас Лоу (Hughes, Thomas Lowe);
26 октября 1969 — 24 ноября 1973:
Клайн, Рей Штайнер (Cline, Ray Steiner);
21 января 1974 — 24 ноября 1975:
Хилэнд, Уильям Джордж (Hyland, William George);
1 декабря 1975 — 10 апреля 1978:
Сондерс, Гарольд Хэл (Saunders, Harold Hal);
24 апреля 1978 — 17 декабря 1979:
Боудлер, Уильям Гартон (Bowdler, William Garton);
28 января 1980 — 4 октября 1981:
Спиес, Рональд Ян (Spiers, Ronald Ian);
19 октября 1981 — 6 января 1985:
Монтгомери, Хью (Montgomery, Hugh);
1 февраля 1985 — 19 мая 1989:
Абрамович, Мортон Айзек (Abramowitz, Morton Isaac);
9 июня 1989 — 19 января 1993:
Малхолланд, Дуглас П. (Mulholland, Douglas P.);
5 ноября 1993 — 31 мая 1997:
Гэти, Тоби Тристер (Gati, Toby Trister);
10 ноября 1997 — 2 августа 1999:
Оукли, Филлис Эллиот (Oakley, Phyllis Elliot);
19 ноября 1999 — 13 января 2001:
Рой, Дж. Стэплтон (Roy, J. Stapleton);
1 июня 2001 — 3 октября 2003:
Форд, Карл В., младший (Ford, Carl W.);
22 июля 2004 — 13 июня 2005:
Фингар, Чарльз Томас (Fingar, Charles Thomas);
9 ноября 2006 — 9 января 2009:
Форт, Рэндалл М. (Fort, Randall M.);
с 9 февраля 2010:
Голдберг, Филип С. (Goldberg, Philip S.)
Биографии директоров и начальников Бюро разведки и исследований
Камминг, Хью Смит, младший (Cumming, Hugh Smith)10 марта 1900–1986.
Родился в г. Ричмонде, штат Вирджиния. Во время Первой мировой войны служил в американской армии. В 1924 г. получил учёную степень в области юриспруденции в Юридической школе Университета Вирджинии.
Был консулом Соединённых Штатов в Швеции и в СССР. С 15 октября 1953 г. до 3 марта 1957 г. — посол США в Индонезии.
С 10 октября 1957 г. по 19 февраля 1961 г. — директор Бюро разведки и исследований.
Хилсмэн, Роджер (Hilsman, Roger)Род. в 1919.
Родился в г. Уэйко, штат Техас. Сын американского офицера Роджера Хилсмэна-старшего, захваченного японцами в плен в самом начале войны на Филиппинах и содержавшегося в лагере военнопленных в Маньчжурии.
Закончил Военную академию США в июне 1943 году. Направлен в Бирму, где был ранен через неделю после прибытия. Позднее служил в
УСС. В августе 1945 г. в составе подразделения 101 УСС был десантирован в Маньчжурию, где нашёл своего отца в лагере в Хотене.
До 1951 г. числился в рядах американских вооружённых сил, хотя фактически в 1946–1947 годах был специальным помощником в руководстве Группы центральной разведки, вскоре преобразованной в ЦРУ.
В 1951 г. получил степень доктора философии в Йельском университете.
В 1952–1953 гг. служил при штабе американских войск в Европе в отделе международной политики.
В 1953–1954 гг. работал в Принстонском центре исследований международных отношений, в 1954–1955 гг. — в Школе Вудро Вильсона, затем работал в Библиотеке Конгресса и других государственных учреждениях, связанных с исследованиями в области внешней политики.
С 1958 г. — преподаватель Колумбийского университета.
С 19 февраля 1961 г. по 25 апреля 1963 г. — директор Бюро разведки и исследований.
С 1963 г. — помощник Государственного секретаря по дальневосточным вопросам. В 1964 г. уволен в отставку.
С 1964 г. — профессор Института по изучению войны и мира в Колумбийском университете. В настоящее время — почётный профессор Колумбийского университета.
Автор 11 книг о внешней политике США в ХХ веке:
«Foreign policy in the sixties: The issues and the instruments» (1965);
«To Move a Nation: The Politics of Foreign Policy in the Administration of John F. Kennedy» (1967);
«Politics Of Policy Making In Defense and Foreign Affairs: Conceptual Models and Bureaucratic Politics» (1971);
«The Crouching Future: International politics and U.S. foreign policy — a forecast» (1975);
«To Govern America» (1979);
«Strategic Intelligence and National Decisions» (1981);
«The Politics of Governing America» (1985);
«George Bush Vs. Saddam Hussein: Military Success! Political Failure?» (1992);
«The Cuban Missile Crisis: The Struggle Over Policy» (1996);
«From Nuclear Military Strategy to a World Without War» (1999);
«American Guerrilla: My War Behind Japanese Lines» (2005).
Книга Хилсмэна «Strategic Intelligence and National Decisions» (1956) была издана в СССР на русском языке в 1957 г. под названием «Стратегическая разведка и политические решения».
Хьюз, Томас Лоу (Hughes, Thomas Lowe)Род. в 1925.
Родился в г. Мэнкато, штат Миннесота. Учился в Карлтон-Колледже (Миннесота), и Оксфордском университете, в 1952 г. окончил Йельскую школу права.
С 28 апреля 1963 г. по 25 августа 1969 г. — директор Бюро разведки и исследований.
С 1971 г. был президентом Фонда Карнеги за Международный Мир.
Клайн, Рей Штайнер (Cline, Ray Steiner)С 26 октября 1969 г. по 24 ноября 1973 г. — директор Бюро разведки и исследований.
Подробная биография — см. раздел, посвящённый ЦРУ
Хилэнд, Уильям Джордж (Hyland, William George)18 января 1929 — 25 марта 2008.
Родился в г. Канзас-Сити, штат Миссури. Учился в Университете Вашингтона в Сент-Луисе, получив степень бакалавра истории.
В 1950–1953 гг. служил во 2-й танковой дивизии армии США, размещённой в Западной Германии.
В 1954 г. получил степень магистра истории в Университете Миссури в Канзас-Сити, после чего поступил на службу в ЦРУ. Служил в берлинском отделении, затем в отделении, занимавшемся СССР, где заслужил репутацию квалифицированного кремленолога.
В 1969 г. стал членом Совета национальной безопасности США. Как член СНБ сопровождал президента Ричарда Никсона и госсекретаря Генри Киссинджера во время их визита в Москву.
С 21 января 1974 г. по 24 ноября 1975 г. — директор Бюро разведки и исследований.
В 1975–1977 гг. — заместитель советника президента США по национальной безопасности.
С 1977 г. работал в Центре стратегических и международных исследований Джорджтаунского университета и в Фонде Карнеги за Международный Мир.
В 1983–1992 гг. — редактор журнала «Иностранные дела» («Foreign Affairs»).