коллектив авторов - Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны
* «Капитальное строительство в СССР». М., Госстатиздат, 1961, стр. 66—67.
Из табл. 1 явствует, что за годы Великой Отечественной войны в капитальных затратах промышленности удельный вес тяжелой промышленности вырос до 93,3%. Особенно увеличились капитальные вложения в черную металлургию, машиностроение, угольную, нефтяную и газовую промышленность; промышленность строительных материалов и строительную индустрию. Война ограничила ресурсы для строительства в легкой и пищевой промышленности. По сравнению с довоенным периодом капитальные вложения в эти отрасли сократились в военные годы примерно на 60%. Однако уже в 1943 г. удалось увеличить на 10% по сравнению с 1942 г. вложения в легкую, пищевую и другие отрасли производства, обслуживающие нужды тыла. Средства направлялись прежде всего на строительство и восстановление хлебозаводов, сахарных заводов, в хлопчатобумажную промышленность. Так, в текстильной промышленности за 1941—1945 гг. было установлено 782 тыс. прядильных веретен, введены мощности по производству 50 млн. пар кожаной обуви, а мощность введенных в действие сахарных заводов превышала 1 млн. ц перерабатываемой свеклы в сутки.
Главным центром военной экономики СССР стала восточная индустриальная база, которая была значительно расширена и укреплена. Это обеспечивалось соответствующими капитальными затратами, распределение которых по районам страны показывают данные, приведенные в табл. 2.
Таблица 2
Капитальные затраты в народное хозяйство экономических районов СССР в 1940—1944 гг.* 1940 г. 1942 г. 1943 г. 1944 г. Урал и Западная Сибирь 13,1 38,7 39,5 22,1 Восточная Сибирь и Дальний Восток 14,9 13,9 11,5 7,9 Казахстан и Средняя Азия 5,2 9,2 10,5 6,7 Юго-Восток 7,9 13,4 10,5 9,4 Закавказье 5,2 3,4 2,5 2,9 Итого по восточным и юго-восточным районам 46,3 78,6 74,5 49,0 Центральный 23,6 14,2 18,3 23,3 Южный 11,8 0,4 2,5 20,2 Северный и Северо-Западный 15,2 6,8 4,7 5,6 Западный 3,1 — — 1,9 Итого по западным районам 53,7 21,4 25,5 51,0* Р. С. Лившиц. Очерки по размещению промышленности СССР. Госполитиздат, 1954, стр. 284.
Из данных табл. 2 явствует, что большая часть капитальных вложений в первые годы войны направлялась в восточные районы СССР, прежде всего на Урал и в Западную Сибирь. Такое направление ассигнований обеспечило дальнейший рост промышленного производства этих районов в годы войны. Тогда же в связи с вражеским нашествием снизились объемы капиталовложений в западных районах, поглощавших до войны свыше ¾ довоенного объема капитальных затрат717. Лишь с 1944 г. при полном удовлетворении нужд фронта стали широко проводиться работы по возрождению районов, освобожденных Советской Армией от оккупации. Доля этих районов в капитальных затратах в народном хозяйстве СССР повысилась до 51%.
Большое внимание было уделено развитию в восточных районах производства черных металлов, имеющему жизненно важное значение для военного хозяйства страны. В ноябре 1941 г. ГКО издал постановление о введении в действие предприятий черной металлургии, эвакуированных на Урал и в Сибирь, приравняв восстановительные работы на строительстве предприятий этой отрасли к строительству объектов особо важного оборонного значения718. Аналогичные постановления были приняты ЦК ВКП(б) и СНК СССР в январе и феврале 1942 г. и ГКО в апреле 1942 г.719
Новое строительство объектов черной металлургии во время войны сосредоточивалось главным образом на Урале, где значительно возросли производственные мощности по выплавке чугуна. Наибольшее значение имел пуск новых доменных печей Магнитогорского и Ново-Тагильского заводов. Большой размах здесь получило строительство новых передельных заводов, сталеплавильных и прокатных цехов; были выстроены Челябинский завод высококачественных сталей, трубопрокатные заводы в Челябинске и Свердловской области. Производственная мощность сталеплавильных и прокатных цехов действовавших заводов за время войны значительно увеличилась, причем на Урале впервые было организовано производство бессемеровской стали во вновь построенных конвертерах Чусовского завода. Сортамент производимого проката расширился в связи с пуском новых мощных листовых, сортовых и других прокатных станов.
Во время войны в Западной Сибири были построены новый передельный завод, специализированный на изготовлении некоторых нужных машиностроению специальных видов проката, и цехи малой металлургий при машиностроительных заводах. Возросли мощности Кузнецкого металлургического комбината за счет сооружения новых мартеновских печей, электропечи и установки сортовых и листовых станов, давших возможность производить в Сибири не выпускавшиеся здесь ранее профили металла, нужные машиностроению.
Кузнецкий комбинат в значительной степени перешел на местные руды, добыча которых в связи с крупным строительством новых рудников значительно увеличилась.
В Западной Сибири в годы войны был выстроен крупный ферросплавный завод, один из наиболее передовых в отрасли. В Казахстане сооружен Актюбинский завод.
Вошли в строй новые передельные заводы на Дальнем Востоке («Амурсталь»), в Казахстане (Казахский), Узбекистане (Узбекский), рассчитанные на удовлетворение местных потребностей.
В результате нового строительства, а также успехов в использовании действующих основных фондов производство черных металлов на востоке СССР за время Великой Отечественной войны увеличилось по сравнению с 1940 г.: чугуна — в 1,56 раза, стали — в 1,54, проката — в 1,51; железной руды — в 1,35 раза и составило в 1945 г. 75,9%, выпуска чугуна в стране, 74,2 — стали и 76,4% готового проката720.
Размещение и ввод в действие сотен эвакуированных предприятий оборонной промышленности и тяжелой индустрии в Поволжье, на Урале, в Сибири, Казахстане и Средней Азии ускорили создание военно-промышленной базы на Востоке, начало которой было положено в годы довоенных пятилеток, и превращение ее в основную базу военной экономики СССР. Здесь разворачивались капитальные работы, сюда перераспределялись основные запасы металла, материалов, оборудования и инструмент.
