Яков Чадаев - Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.)
Специализация производства значительно повышала уровень использования производственных мощностей предприятий. Наиболее ощутимые результаты от специализации и кооперирования были достигнуты в военной промышленности, характерной особенностью которой являлось наличие сложной системы производственных связей. С авиационной и танковой промышленностью, с производством вооружения и боеприпасов в годы войны в той или иной мере была связана почти вся промышленность СССР. Характерно, что авиационную промышленность обеспечивали комплектующими деталями, а также некоторыми материалами предприятия многих отраслей, и в частности специализирующиеся на выпуске электро- и радиооборудования, авиационных приборов, аэролаков, изделий из стекла, полотна, вооружения для самолетов.
Кооперирование в военной промышленности осуществлялось на сравнительно высоком уровне. Оно играло серьезную роль и в ряде гражданских производств, имевших большое значение для обслуживания военных нужд. Например, станкостроительные заводы получали от предприятий электропромышленности моторы, аппаратуру, провода, установочный материал, кооперировались с предприятиями, выпускавшими резиновые изделия (рукава), цепи и т.п.
В годы войны получило широкое развитие внутрирайонное кооперирование, и особенно в районах, непосредственно прилегавших к фронту, и в прифронтовой полосе, что объяснялось временным нарушением установившейся в довоенный период системы специализации и кооперирования. Так, в период блокады ленинградские и осенью 1941 г. московские заводы успешно преодолели трудности в выполнении производственной программы благодаря выявлению всех возможностей для организации внутрирайонного кооперирования.
В военное время значительно расширилось внутрирайонное кооперирование почти во всех тыловых районах — в Поволжье, на Урале, в Сибири, Казахстане, поскольку перебазированные заводы вынуждены были начать работу в полном отрыве от своих старых смежников из-за серьезных трудностей с перевозками продукции. Многие эвакуированные предприятия использовали все возможности для создания новых производственных связей в рамках области или экономического района. Об этом свидетельствует пример турбинного завода в Свердловске. Для организации на этом заводе крупнейшего в стране цеха по производству турбинных лопаток, которые требовались для восстановления электростанций в освобожденном Донбассе, почти не имелось литейного и кузнечного оборудования. Поскольку не приходилось рассчитывать на быстрое поступление его со стороны, выход был найден в развертывании широкого кооперирования. Уральские предприятия за три месяца выполнили больше 300 заказов на поставку свердловскому заводу необходимого специального оборудования.
Плановое кооперирование предприятий сыграло огромную роль в военной перестройке промышленности. Благодаря кооперированию в производство военной продукции было вовлечено множество предприятий различных отраслей промышленности, что позволило в короткий срок организовать массовый выпуск новых типов вооружения, самолетов, танков, боеприпасов.
Таким образом, специализация и кооперирование промышленного производства явились важными факторами перестройки и развития военной промышленности, а также использования резервов предприятий для роста производства необходимой народному хозяйству продукции.
Химическая промышленность
Большинство химических заводов с первых же дней войны было переведено на производство продукции для военной промышленности. Однако в начале войны вследствие временной оккупации значительной территории страны химическая промышленность потеряла от 60 до 70% производственных мощностей. В Приднепровье и Донбассе находились основные химические заводы по производству минеральных удобрений, серной кислоты, анилинокрасочной продукции, кальцинированной и каустической соды, а также по выпуску продуктов, необходимых для производства взрывчатых веществ. Основное ценное оборудование химических заводов, а также кадры были эвакуированы на восток.
В результате потери ряда заводов по производству аммиака и азотной кислоты, медленного расширения производства этих продуктов на действующих заводах восточных районов и отсутствия новых заводов возникла угроза сокращения производства взрывчатых веществ и пороха. Поэтому в первый год войны развернулась напряженная работа по восполнению и расширению мощностей по производству аммиака, крепкой азотной кислоты, сулемы, формалина и нашатыря. Быстрыми темпами восстанавливались и одновременно строились новые химические предприятия.
Одним из первых был восстановлен Новомосковский химкомбинат, выпускавший азотную кислоту. На Березниковском, Кемеровском и Чернореченском заводах были увеличены мощности по производству аммиака, на Чирчикском, Кемеровском и Березниковском — по выпуску азотной кислоты. Для увеличения производства калиевой селитры расширили цех на Березниковском азотно-туковом заводе и построили новые цехи на Чернореченском и Кемеровском заводах.
Вошли в строй новые заводы и увеличились мощности действующих предприятий основной химии, спецхимии, средств химзащиты, анилинокрасочной и лакокрасочной промышленности, промышленности пластмасс. Принимались меры по расширению производства кальцинированной соды.
Уже в 1943 г. объем продукции химической промышленности достиг довоенного уровня, а в 1944 г. значительно превзошел его. Однако развитие производства отдельных видов химической промышленности не достигло довоенного уровня. К концу войны производство серной кислоты в моногидрате составило 50% уровня 1940 г. Сократилась выработка кальцинированной соды, минеральных удобрений, синтетических красителей. Из-за отсутствия сырья и недостатка производственного оборудования резко уменьшился выпуск лесохимических продуктов.
В крайне тяжелом положении оказалась резинотехническая промышленность. Почти все предприятия этой отрасли были сконцентрированы в северо-западных районах страны и в первые месяцы войны попали в зону военных действий. Продукция предприятий только трех промышленных центров — Москвы, Ленинграда и Ярославля — составляла свыше 83% общесоюзного объема резинотехнического производства. В юго-восточных районах находилось только одно предприятие по производству каучука — Ереванский комбинат. На востоке резинотехнических предприятий вообще не было.
К началу 1942 г. производство продукции предприятий резиноасбестовой промышленности сократилось до 44% довоенного уровня, так как их оборудование находилось в пути или на консервации в Ленинграде. Производство синтетического каучука снизилось более чем в 4 раза, автомобильных покрышек — в 2 раза и резиновой обуви — в 100 раз.
Предприятия резиновой промышленности в основном перебазировались на Урал и в Сибирь, где для их восстановления не было никакой производственной базы. Несмотря на то что эвакуированные заводы приходилось размещать на случайных площадях, освоение производства резиновых изделий в новых условиях закончилось в относительно короткий срок.
В начале 1942 г. в связи с успешным развитием военных действий приостановилась эвакуация оставшейся части демонтированного оборудования на резинотехнических предприятиях Ярославля. На московские и ярославские заводы частично возвратилось ранее эвакуированное оборудование.
С 1942 г. темпы роста производства резиновой промышленности систематически увеличивались. В первую очередь рос выпуск изделий, связанных непосредственно с комплектацией средств вооружения. Уже к 1943 г. производственные мощности резиновой промышленности по выпуску автошин, транспортерной ленты, приводных ремней, синтетического спиртового каучука были доведены до уровня 1940 г. Однако производство продукции резиновой промышленности в целом и по отдельным видам росло крайне медленно. В 1945 г. выпуск автомобильных покрышек составил 46% довоенного уровня, а резиновой обуви — всего лишь 22%55.
Промышленность строительных материалов, лесная и целлюлозно-бумажная промышленность
В первый год войны значительное количество предприятий промышленности строительных материалов оказалось на территории, временно оккупированной немецко-фашистскими захватчиками. В тылу страны развитие производства стройматериалов в 1942—1943 гг. сдерживалось недостатком топлива, электроэнергии, сырья и материалов. На предприятиях имели место большие простои оборудования. Так, в четвертом квартале 1942 г. только простои заводов в течение целого рабочего дня доходили до 50—60% общего фонда рабочего времени. Наряду с этим часть предприятий промышленности строительных материалов, в том числе и перебазированных на восток из оккупированных районов, была переключена на обслуживание нужд фронта. Все это вызвало резкое снижение общего уровня производства строительных материалов. В 1942 и 1943 гг. эта отрасль систематически не выполняла планов поставок строительных материалов даже важнейшим стройкам.
