К. Воложанин - История Сибири: Хрестоматия
Целью Стратегии должны стать ускорение социально-экономического развития сибирских территорий на основе расширенного воспроизводства трудовых и производственных ресурсов, рационального использования природных ресурсов, повышения бюджетной самодостаточности, а также оптимальная интеграция экономики Сибири в отечественную и международную экономическую системы для обеспечения геополитических и экономических интересов Российской Федерации в мировом сообществе.
(Писарев В. И., Казакевич Е. А., Псарева Т. В. Актуальные вопросы формирования стратегии социально-экономического развития Сибири // Регион: экономика и социология. 2007. Ns 4. С. 215–223)
Географическое положение и административно-территориальное деление районов степной сельскохозяйственной зоны Омской области
В современных границах территория степной сельскохозяйственной зоны Омской области занимает площадь равную почти пятой части ее территории. Численность постоянного населения на 1 января 2006 г. более 11 % от численности населения Омской области, включая г. Омск и более 25 % от численности населения сельских районов области.
Территория степной сельскохозяйственной зоны имеет выгодное аграрно-географическое положение. Территория зоны находится в глубине самого огромного материка и самого большого по площади государства мира. Она расположена на юге крупнейшей в Азии Западно-Сибирской равнины по среднему течению реки Иртыш, на юге Омской области в степной природной зоне с самыми плодородными в области почвами – черноземными почвами. Другие особенности – это приуроченность к водосборному бассейну р. Иртыш, особенности физико-географического и аграрно-географического положений зоны определяют относительно благоприятные агроклиматические условия и разнообразие обеспеченности агроресурсов. Эти особенности положения обусловили разнообразие сельскохозяйственного производства Омского региона.
С образованием независимых государств к югу от государственных границ РФ, возросло геополитическое значение Омской области как экономического и культурного форпоста России и Сибири в межгосударственных отношениях. Поэтому районы, расположенные в степной сельскохозяйственной зоне, занимают приграничное положение. Приграничные районы, расположенные на юге и юго-западе Омской области, граничат только с административными единицами государства ближнего зарубежья (членом СНГ) – Казахстаном (с Северо-Казахстанской и Павлодарской областями). Общая протяженность границ составляет 2800 км. Протяженность границы с Казахстаном – 1019 км (сухопутный участок – 1011,5 км). Пограничная зона (5 км) – около 50 населенных пунктов.
С Казахстаном граничат следующие районы степной сельскохозяйственной зоны Омской области: Полтавский, Шербакульский, Одесский, Павлоградский, Русско-Полянский, Нововаршавский и Черлакский. Только Таврический район соседствует с административными районами области. Соседство с государством, членом СНГ, позволяет наладить приграничное экономическое сотрудничество между соседними территориями и расширить приграничные интеграционные связи, вовлекая в этот процесс все большую и большую территорию Омской области, в том числе степной сельскохозяйственной зоны и Казахстана. Это может дать возможность создания интеграционных полос сотрудничества между соседними государствами, развитие которых возможно с созданием районов приграничного сотрудничества. В настоящее время существуют предпосылки для агропромышленной интеграции. Это не только то, что в основном районы степной зоны являются соседями первого порядка по отношению к Казахстану, но и выгодность транспортно-географического положения, состояние и густота транспортной сети. Совместное использование природно-географических ресурсов, обеспеченность трудовыми ресурсами и их квалификация в агропромышленном производстве, особенность развития и территориальная дифференциация продовольственных потребностей Казахстана и Омской области в отдельности, стран СНГ в целом; научно-технический прогресс во всех сферах агропромышленного комплекса – все это способствует развитию районов степной сельскохозяйственной зоны.
Степная сельскохозяйственная зона имеет выгодное транспортно-географическое положение. Транссибирская железнодорожная магистраль, проходящая через районы южной лесостепи и степной сельскохозяйственной зоны, через Таврический и Нововаршавский районы Омской области. Это обусловило мощное развитие в ней отраслей тяжелой промышленности. Близость города Омска, крупнейшего транспортного узла международного значения, дает толчок к развитию и размещению в районах степной зоны не только отраслей перерабатывающей промышленности, но и отраслей машиностроения, металлообработки и др. Через территорию области проходят многие транспортные магистрали. Это не только железнодорожная магистраль, но водный (транспортная магистраль Обь-Иртышского бассейна), трубопроводный и электронный транспорт, которые позволяют осуществлять экономические связи с административными единицами России и другими государствами Европы и Азии, государствами других континентов, в перспективе железнодорожная сеть области и южных районов постепенно войдет в развивающийся транспортно-азиатско-европейский грузовой транзит. Эта особенность положения позволяет также постепенно вовлекать районы степной зоны в новые внешние экономические связи максимально использовать возможности транспортной инфраструктуры.
Транспортно-географическое положение позволит улучшить сбыто-рыночно-географическое положение. Перевозка грузов будет осуществляться из порта Южной Кореи через Северную Корею, через Россию по Транссибирской магистрали до Чешского терминала. Учитывая это, вся перевозка грузов должна укладываться в 10 суток. Важную роль в этом будет играть и транзит грузов по территории Омской области, что, в свою очередь, должно оказать влияние на развитие всего хозяйственного комплекса территории области, особенно ее южной части. Область сегодня стала не только рынком потребления, но и рынком сбыта продукции в другие регионы мира. Сегодня доказательством преимущества использования Транссибиркой железной магистрали стало прохождение контейнерного экспресса по маршруту Находка-Брест, пассажирами которого стали международные эксперты, европейские, корейские, японские экспедиторы. Это свидетельствует о том, что существуют значительные резервы по укреплению российско-казахстанских торговых экономических связей и связей с другими регионами мира.
Отрицательные особенности экономико-географического положения районов степной сельскохозяйственной зоны Омской области связаны с суровыми климатическими условиями, создающими неудобства не только для проживания во всех районах области, но удорожающими хозяйственную деятельность, в том числе сельскохозяйственное производство. Агроклиматические условия затрудняют сельскохозяйственное производство и освоение природных ресурсов, а также усиливают экологическую напряженность в районах с недостаточным увлажнением. Несмотря на выше отмеченные сложности агрогеографического положения Омского региона, необходимо отметить, что районы степной сельскохозяйственной зоны в целом отличаются выгодным географическим положением, в том числе и экономико-географическим, которые оказывают влияние на территориальную организацию агропромышленного комплекса.
В степной сельскохозяйственной зоне сконцентрировано более 76 % рабочих поселков области, более 22 % сельских округов и около
21 % сельских населенных пунктов от общего количества данных поселений Омской области. Сильная территориальная концентрация поселений – рабочих поселков свидетельствует об аграрно-индустриальной структуре хозяйственного комплекса зоны.
(Новейшая история социально-экономического и политического развития районов Омской области. Степная зона: монография / под ред. Л. В. Азарова, И. А. Костюк, С. В. Новиков и др. Омск, 2008. С. 7–9)
Слагаемые успеха ОАО «Омскоблгаз»: приветствие Л. К. Полежаева
Последнее десятилетие Омская область твердо шла по пути реализации собственной концепции регионального развития. Здесь произошли коренные изменения. Они коснулись буквально всех сторон социально-экономической жизни области.
С 1997 г. по инициативе областной власти у нас стала осуществляться крупномасштабная программа газификации. Цель – подвести природный газ во все районы области и подключить к нему крупнейшие котельные Омска.
Природный газ используется в 22 районах, в более чем 300 котельных, в ПО тысячах квартир и домах индивидуального пользования. Объемы потребления природного газа в коммунальной сфере по сравнению с 1997 г. возросли в 12 раз.
