Яков Чадаев - Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.)
В военные годы большое внимание уделялось дальнейшему развитию Подмосковного бассейна, ставшего накануне войны одним из ведущих угольных районов страны. Правда, в первые годы войны добыча подмосковного угля уменьшилась по сравнению с довоенным уровнем вследствие временной оккупации части территории бассейна. Однако после освобождения Подмосковный бассейн превысил к 1943 г. довоенный уровень добычи, а в 1945 г. она увеличилась в 2 раза.
Быстрое развитие Печорского угольного бассейна, восстановление и расширение угольной промышленности Подмосковного бассейна значительно облегчили решение проблемы топливоснабжения европейской части СССР. Еще до полного освобождения Донбасса представилась возможность резко уменьшить поставки угля из восточных бассейнов: Кузнецкого, Карагандинского и Кизеловского — на запад от Волги и тем самым разгрузить железные дороги от перевозок топлива на дальние расстояния. После освобождения и восстановления в короткий срок Донбасс начиная с 1943 г. стал принимать существенное участие в топливоснабжении страны.
В годы войны добыча угля по бассейнам составляла (млн. т)48:
1940 г. 1941 г. 1942 г. 1943 г. 1944 г. 1945 Г. Всего по стране 165,9 151,4 75,5 93,1 121,5 149,3 Наркомуголь СССР 153,2 143,1 72,2 88,8 116,0 142,9 Донбасс 85,5 66,0 3,8 4,1 20,3 36,9 Мосбасс 10,0 9,5 8,6 14,4 17,6 20,0 Кузбасс 21,1 25,1 21,0 24,9 27,1 29,0 Печора 0,26 0,31 0,76 1,70 2,55 3,32 Урал 11,7 14,1 15,8 20,5 22,9 25,1 Караганда 6,3 7,2 7,0 9,6 10,8 11,3В годы войны широко осуществлялась механизации процессов добычи угля, и в первую очередь очистных работ и внутришахтного транспорта. Например, в 1942—1943 гг. на большинстве шахт количество тяжелых врубовых машин возросло на 25—30%, отбойных молотков — на 80% и более. Резко увеличилось количество шахтных транспортеров, электровозов и других механизмов, шире внедрялись ленточные и скребковые транспортеры.
В условиях недостатка угля важное значение приобрел торф. Однако развитие добычи торфа не получило такого размаха, который мог бы быть достигнут исходя из имеющихся в стране ресурсов. В 1942 г. по сравнению с довоенным уровнем добыча торфа упала более чем в 2 раза, а в 1945 г. поднялась лишь до 67% довоенного уровня.
На первом этапе войны возросла роль древесного топлива в топливоснабжении европейских районов СССР. В тот период в этих районах дрова являлись фактически основным топливным резервом, а для большого количества предприятий были почти единственным видом топлива. В первый год Отечественной войны, когда промышленность в основном работала на имевшихся запасах угля, заготовке дров не уделялось особого внимания. К массовой заготовке дров приступили только в середине 1942 г. Так, в июне 1942 г. партийный актив Москвы обсудил мероприятия по заготовке и вывозке дров в Москву на отопительный сезон 1942/43 г. К заготовке дров были привлечены десятки тысяч коммунистов и беспартийных. В результате Москва была обеспечена топливом.
В период второй мировой войны — «войны моторов» — в огромной мере возросла роль нефтяной промышленности.
Однако, в то время как потребности советского фронта и тыла в жидком топливе с каждым днем росли, добыча нефти в стране не только не увеличивалась, но даже сокращалась. В связи с военными действиями на Северном Кавказе и в Сталинграде во второй половине 1942 г. резко снизилась добыча бакинской нефти, а в Майкопском и Грозненском районах она вовсе прекратилась. Враг занял район Майкопа и подошел к Грозному, поэтому многие его нефтяные скважины были законсервированы.
Для удовлетворения возросших потребностей военного хозяйства в горючем еще до прорыва противника на Северный Кавказ были приняты меры по разведке и разработке легко осваиваемых нефтяных залежей в восточных районах страны. Новые месторождения нефти и природных газов были открыты в Башкирии, Татарии, Сызрани, Средней Азии и на Дальнем Востоке. В ряде районов уже в первый год войны увеличилась добыча нефти. До войны в восточных районах было введено в эксплуатацию лишь 10 нефтяных месторождений. В 1940 г. они дали стране 1 848 тыс. т нефти, а в 1941 г. — уже 1 950 тыс. т.
В конце 1941 г. ГКО принял развернутую программу развития нефтяной промышленности на востоке страны. Всемерное форсирование добычи нефти в районах Волги, Урала, Казахстана и Средней Азии рассматривалось как важнейшая военно-хозяйственная задача. Нефтяники Востока получили ударное задание — к концу 1942 г. увеличить среднесуточную добычу нефти в 1,5 раза по сравнению с августом 1941 г. и довести среднесуточную добычу нефти до 15 тыс. т в конце октября 1943 г.
Для развития нефтепромыслов и увеличения добычи нефти в Волго-Уральский нефтегазоносный бассейн («Второе Баку»), Казахстан и Среднюю Азию были направлены значительные капиталовложения, перебазированы из Грозного и Баку технические средства и оборудование, выделены дополнительные трудовые ресурсы. Геологи и нефтяники получили задание усилить разведку и освоение новых нефтяных районов. Наибольшие капиталовложения были выделены нефтепромыслам Поволжья и Урала. В 1943 г. размер капитальных затрат на расширение «Второго Баку» увеличился до 55,8% общесоюзных капиталовложений в нефтяную промышленность.
В 1943 г. значительно возрос вклад восточных промыслов в общесоюзную нефтедобычу. Например, в Куйбышевской области добыча нефти возросла более чем в 3 раза но сравнению с 1941 г., в республиках Средней Азии — почти в 2 раза. В начале 1943 г. стал давать нефть сверх плана Краснокамский нефтепромысел.
Однако главными поставщиками жидкого топлива фронту и промышленности по-прежнему являлись промыслы Азербайджана. Государственный Комитет Обороны в июле 1943 г. принял специальное постановление «Об оказании помощи азербайджанской нефтяной промышленности». Во исполнение этого решения в Азербайджан прибыло около 20 тыс. рабочих, а часть заводов, производивших военную продукцию, была снова переведена на выпуск нефтяного оборудования и ремонт компрессоров. В решении ГКО указывалось, что работники нефтяной промышленности считаются мобилизованными на все время войны и не подлежат призыву в армию, а те нефтяники, которые находятся в рядах армии, подлежат демобилизации и откомандированию на нефтепромыслы.
В 1943 г. положение с нефтедобычей в стране оставалось тяжелым: нефтедобывающая промышленность в целом не увеличила, а снизила добычу нефти. Но, несмотря на это, выработка горючего для самолетов, танков и автомашин не только не уменьшилась, а, наоборот, увеличилась благодаря напряженному труду рабочих коллективов предприятий нефтеперерабатывающей промышленности и применению новой технологии, которая позволила получать из нефти максимальное количество бензина, керосина и масел. В 1943 г. производство бензина в стране увеличилось на 10% по сравнению с 1942 г., дизельного топлива — в 2,3 раза, моторного топлива — в 1,7 раза49.
Партийные организации Азербайджана, Казахстана, Туркмении, Узбекистана и Волжско-Уральского нефтяного района направили усилия работников нефтяной промышленности на выполнение заданий ГКО по увеличению добычи нефти и развитию нефтяных промыслов, быстрый ввод в строй новых скважин и использование всех имевшихся на предприятиях внутренних ресурсов для расширения мощностей нефтяной промышленности.