Олег Девлетов - Курс отечественной истории
Такая гласность без границ привела к тому, что на рубеже 1987–1988 гг. начинается размежевание относительно проводимого в стране курса. Одни полагали, что преобразования идут слишком медленно и не дают результатов.
С такой критикой на октябрьском (1987 г.) пленуме ЦК выступил Б.Н. Ельцин, действия которого в Москве отличались популизмом. Участники пленума подвергли его беспощадной критике и вывели из состава Политбюро. В последующие дни он был снят с поста первого секретаря МГК КПСС и назначен руководителем Госстроя СССР. При этом речи Ельцина и его противников не были опубликованы. Такое замалчивание способствовало формированию образа борца с номенклатурными привилегиями, защитника народных интересов, пострадавшего за правое дело.
Другие считали, что под флагом перестройки идет «сдача» позиций социализма. Лидером таких настроений в Политбюро стал Лигачев. Он санкционировал публикацию в газете «Советская Россия» от 13 марта 1988 г. статьи преподавателя Ленинградского Технологического института Н. Андреевой «Не могу поступиться принципами».
Статья была перепечатана более чем тридцатью областными газетами страны. Она стала манифестом противников Горбачева. Н. Андреева выступала в защиту Сталина и против «очернительства» советской истории. 5 апреля 1988 г. «Правда» опубликовала редакционную статью, в которой на основе исторических фактов доказывалась справедливость обвинений Сталина и его взглядов; подчеркивалось, что статья Н. Андреевой нацелена на прекращение перестроечных процессов.
Главным политическим событием 1988 г. явилась XIX партийная конференция. Она положила на чало конституционным реформам в СССР.
Впервые за десятки лет на партийном форуме звучали разные точки зрения по ключевым проблемам. Горбачев в докладе подчеркнул, что экономические неудачи реформ напрямую связаны с косностью партаппарата, бюрократизмом административно-командной системы. Эти «механизмы торможения» предлагалось преодолеть с помощью радикального реформирования политической системы страны. Речь шла о разграничении функций партийных и советских органов, о передаче властных полномочий от КПСС Советам, об альтернативных выборах. Была предложена новая структура высших органов власти. Она включала Съезд народных депутатов и действующий на постоянной основе Верховный Совет СССР, сформированный из числа депутатов. В декабре 1988 г. на сессии Верховного Совета все эти решения были узаконены в поправках к Конституции СССР.
В 1988 г. в стране возникают независимые общественно-политические организации (антикоммунистический «Демократический союз» во главе с В. Новодворской и др.). Этот процесс нарастал в 1989–1990 гг. различные политические силы – от радикальных сторонников смены политической системы до либерально-центристских («Демократическая партия России»), а также анархистов и националистов – создают свои объединения. Большинство из них имели карликовые размеры и весьма короткий срок жизни. Но некоторые из них сыграли заметную роль в истории страны (например «Демократическая Россия», ЛДПР). Политический плюрализм затронул и КПСС, где выделилось около пяти направлений, но в целом партия шла еще за Генеральным секретарем.
10.2. Начало Третьей революции в России. 1989–1991 гг.
Обострение общественно-политического и экономического кризиса. 1989 год явился переломным в истории перестройки. В это время складываются широкая антигорбачевская и антикоммунистическая оппозиция. Негативные тенденции в развитии экономики приобрели необратимый характер, обострились социальные проблемы. В марте 1989 г. состоялись выборы народных депутатов СССР. Две трети из них избирались по территориальным округам на альтернативной основе, а треть депутатов (750 чел.) представляли различные общественные организации. Среди последних – 100 человек от КПСС. Подготовка к выборам проходила в обстановке невиданной активности подавляющего большинства взрослого населения. Широкое распространение получили массовые митинги, демонстрации. Многие независимые депутаты были избраны на волне протестных настроений, критики партаппарата и существующих порядков (в частности, Ельцин собрал по Московскому округу около 90 % голосов избирателей). Все это свидетельствовало о том, что КПСС стремительно теряла авторитет в глазах народа, а сама перестройка приобрела автономность от своих инициаторов. По сути, выборы стали началом Третьей революции. Ибо главным требованием широких масс стало коренное изменение существующего политического строя. Но сами массы и даже их лидеры не осознавали масштабы и глубину начавшихся событий.
Съезды народных депутатов стали важнейшими политическими событиями 1989–1990 гг. Благодаря прямым трансляциям массы людей могли наблюдать за дебатами, которые, вопреки многолетней практике, развивались не по сценарию, написанному в ЦК КПСС. Уже на первом съезде (май-июнь 1989 г.) часть депутатов требовала дать оценку афганской войне, разобраться в причинах национальных конфликтов, предать гласности документы, связанные с заключением в 1939 г. пакта Риббентроп – Молотов. Съезд сформировал первый в истории постоянно работающий парламент – двухпалатный Верховный Совет СССР. Его председателем стал Горбачев. Радикально настроенные депутаты, бывшие в меньшинстве, сформировали Межрегиональную депутатскую группу (МДГ) с сопредседателями А Сахаровым, Б. Ельциным и др. Впервые за 70лет появилась легальная политическая оппозиция. МДГ выступала за решительное реформирование советского общества.
Оппозиция получила поддержку со стороны набиравшего силу летом 1989 г. в шахтерских регионах стачечного движения. Наряду с экономическими требованиями, все громче звучали политические заявления. Одновременно степень популярности Ельцина являлась зеркальным отражением уровня падения авторитета Горбачева. После смерти в декабре 1989 г. Сахарова, обладавшего непререкаемым авторитетом в демократическом движении, Ельцин становится ведущим лидером сил, оппозиционных КПСС.
Новым витком революционного движения стала борьба на втором съезде народных депутатов СССР (декабрь 1989 г.) за отмену 6-й статьи Конституции (о руководящей роли КПСС). Она проходила на фоне «бархатных» антикоммунистических революций в Восточной Европе. Весной 1990 г. в ходе выборов в республиканские и местные советы требование об отмене этой статьи стало ядром политических дискуссий. Все это вело к дискредитации партии в широких слоях общества. Внутри КПСС начинается политический раскол.
С ослаблением позиций КПСС, появлением оппозиции проблема власти стала особенно актуальной. Передача реальных властных функций от партийных структур советским, которые не были к этому подготовлены, привела к ослаблению централизованного контроля над экономикой и политикой, межнациональными отношениями и социальными процессами. Окружение Горбачева видело выход во введении в стране президентской системы. В марте 1990 г. на III съезде народных депутатов Горбачев был избран первым и, как оказалось, последним Президентом СССР. Одновременно депутаты отменили 6-ю статью Конституции. Однако все эти изменения не остановили дальнейшего обострения кризиса.
Одним из следствий стремительного ухудшения экономической ситуации, радикализации масс и ослабления контроля КПСС над обществом стали межнациональные конфликты. В 1988 г. начался вооруженный конфликт в Нагорном Карабахе между проживавшими там армянами и Азербайджаном, в состав которого входила эта автономия. Затем СССР потрясли кровавые события в Фергане и в Ошской области, на узбекско-киргизской границе. С 1990 г. начались военные действия между жителями Южной Осетии и Грузией. В 1988–1990 гг. в союзных республиках поднялось национальное движение и формировались партии («Саюдис» в Литве, «Рух» на Украине), «Народные фронты» в Латвии и Эстонии. Движения в Прибалтике первоначально выступали за экономическую самостоятельность республик на основе так называемого «республиканского хозрасчета», а также требовали «внести ясность» в события 1939–1940 гг., связанные с их присоединением к СССР. Через год, победив на выборах в республиканские Советы, поставили целью выход из состава СССР.
11 марта 1990 г. Верховный Совет Литвы принял акт «О восстановлении независимого Литовского государства». Через некоторое время схожие акты приняли Эстония и Латвия. Усиление центробежных тенденций наблюдалось во всех республиках СССР. Начавшийся «парад суверенитетов» стал для руководства страны и лично для Горбачева неожиданностью – сколько-нибудь продуманной национальной политики у них не было. Национальные конфликты резко революционизировали ситуацию в стране.
