Яков Чадаев - Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.)
Собравшийся 23 января 1918 г. III Всероссийский съезд Советов подвел первые итоги социалистического строительства. Закрывая съезд, В. И. Ленин говорил: «Теперь мы, на расчищенном от исторического хлама пути, будем строить мощное, светлое здание социалистического общества»1. Экономические мероприятия, осуществленные Советской властью, в течение короткого срока дали ощутимые результаты, что свидетельствовало о неоспоримых преимуществах новой, социалистической системы хозяйства. Уже в первой половине 1918 г. была в корне подорвана материальная сила помещиков и буржуазии.
Но передышка, которую получило Советское государство в результате заключения мирного договора с кайзеровской Германией, оказалась весьма кратковременной.
Германские империалисты вопреки договору о мире делали все для того, чтобы уничтожить Республику Советов. В апреле 1918 г. на Дальнем Востоке страны высадились японские и английские войска. Весной и летом того же года первые отряды английских, американских и французских войск оккупировали районы Мурманска и Архангельска. Международный империализм, расширяя интервенцию против Страны Советов, преследовал цель задушить военной силой первое в мире социалистическое государство, восстановить в России господство буржуазии и помещиков, расчленить страну на несколько буржуазных государств. В своих коварных замыслах империалисты опирались на внутренних врагов Советской власти — русских капиталистов и помещиков, белогвардейцев, кадетов, меньшевиков, эсеров, буржуазных националистов.
Завоеванную в огне Октября свободу и независимость предстояло отстоять в жестокой борьбе против внутренних и внешних врагов. Летом 1918 г. началась тяжелая и длительная гражданская война, в которой решалась судьба молодой Советской республики.
Под руководством В. И. Ленина Коммунистическая партия и Советское правительство объединили военные силы и все ресурсы страны в интересах победы над врагом. В тяжелейших условиях гражданской войны партия была вынуждена проводить политику «военного коммунизма» и осуществить ряд чрезвычайных мер в экономике, продовольственном деле, обеспечении предприятий рабочей силой. Под непосредственный контроль Советской власти перешла не только крупная, но и средняя и мелкая промышленность, что позволило сосредоточить ее усилия на производстве всего необходимого для армии. Затем была введена монополия хлебной торговли и запрещена частная торговля хлебом. Одновременно была установлена продразверстка, означавшая, что все излишки хлеба у крестьян изымались для снабжения армии и городов. Введение всеобщей трудовой повинности обеспечило привлечение к физическому труду дополнительных контингентов населения, в том числе буржуазии, с целью высвобождения сил для фронта.
В ноябре 1918 г. был создан Совет Рабочей и Крестьянской Обороны, который возглавил В. И. Ленин. Под руководством Совета Обороны происходила перестройка экономики на военный лад: все важнейшие промышленные предприятия переводились на выполнение военных заказов, вводился порядок первоочередного обеспечения оборонной промышленности оборудованием, сырьем, материалами, топливом, рабочей силой. К компетенции Совета Обороны относились рассмотрение и утверждение планов промышленного производства, роста посевных площадей, объема заготовок, распределения продовольствия, сырья и топлива, перевозок военных поставок. Совет Обороны осуществлял и проверку выполнения этих планов.
Сосредоточение основных средств производства в руках государства, плановая система хозяйства, проведение правильной экономической политики партии, подчинившей народное хозяйство интересам обороны страны, позволили быстро организовать военное хозяйство и обеспечить нормальное снабжение фронта и тыла.
Совет Обороны наладил снабжение Красной Армии вооружением, военным снаряжением, обмундированием, продовольствием. В течение 1918—1920 гг. он направлял всю работу тыла. Особенно большое внимание уделялось производству вооружения и боеприпасов, обеспечению нормальной работы военной промышленности, транспорта. По указанию Ленина и партии восстановленные и реконструированные заводы приступили к созданию и выпуску первых советских танков, бронеавтомобилей и бронепоездов. В суровые дни войны, в обстановке невиданных трудностей, строились десятки новых предприятий, железные дороги, электростанции. За два года (1918—1919) вошли в строй действующих электростанции общей мощностью 6,4 тыс. кВт, а в 1920 г. — уже 8,7 тыс. кВт.
В период деникинского похода на Советскую республику (июль 1919 г.) В. И. Ленин указывал, что страна должна стать единым военным лагерем не на словах, а на деле. 23 октября 1919 г. газеты опубликовали подписанное В. И. Лениным постановление Совета Рабочей и Крестьянской Обороны о введении на оборонных предприятиях 12-часового рабочего дня. В постановлении подчеркивалось, что страна переживает момент «самой тяжелой военной опасности», когда требуется «величайшее напряжение всех сил республики»2. Партия и правительство добились быстрой перестройки всего народного хозяйства в соответствии с требованиями войны, с интересами обороны государства. Советская страна превратилась в единый военный лагерь.
Под руководством Коммунистической партии трудящиеся Советской России разбили в упорной и трудной борьбе внутренних и внешних врагов, пытавшихся блокадой, голодом и военной интервенцией задушить первое в мире социалистическое государство. Они сумели даже в условиях жесточайшей разрухи народного хозяйства выдержать небывало тяжкие испытания и добиться победы над силами внутренней и внешней контрреволюции.
С 1921 г. начался мирный период. Перевод экономики на мирные рельсы сопровождался неимоверными трудностями. В результате четырехлетней империалистической и трехлетней гражданской войн страна находилась в состоянии полной разрухи и разорения. В докладе советской делегации на Генуэзской конференции отмечалось, что общая сумма ущерба, причиненного Советской республике военной интервенцией и гражданской войной, составила 39 млрд. довоенных золотых рублей, т.е. приблизительно ¼ довоенного национального богатства России. Однако обработка материалов, поступивших после подготовки доклада, показала, что причиненный ущерб был еще больше3.
Крупная промышленность давала в 1920 г. почти в 5 раз меньше продукции, чем в 1913 г. Большинство фабрик и заводов бездействовало, рудники и шахты были разрушены и затоплены. Выплавка чугуна за 1921 г. составляла всего лишь около 3% довоенного уровня.
В. И. Ленин и Коммунистическая партия учитывали катастрофическое состояние народного хозяйства. В то же время они видели путь, по которому надо идти, чтобы вывести Россию к вершинам социального, экономического, технического и культурного прогресса. По решению X съезда РКП(б) в стране стала осуществляться новая экономическая политика, разработанная В. И. Лениным.
Величественный план возрождения России В. И. Ленин и Коммунистическая партия основывали на точнейшем учете сил и ресурсов, на глубочайшем знании особенностей России. В. И. Ленин говорил: «У нас есть материал и в природных богатствах, и в запасе человеческих сил, и в прекрасном размахе, который дала народному творчеству великая революция, — чтобы создать действительно могучую и обильную Русь»4.
Создание экономически развитого государства, указывал В. И. Ленин, должно основываться на социалистическом переустройстве всего народного хозяйства, на ликвидации аграрного, мелкокрестьянского характера страны, на ее индустриализации, на кооперировании сельского хозяйства и достижении высокого уровня производительности труда. Ленин постоянно подчеркивал, что только крупная машинная индустрия, способная реорганизовать и земледелие, является единственно возможной экономической основой социализма; только глубокие экономические преобразования на базе социализма создадут возможность догнать и перегнать развитые капиталистические страны экономически. Ленин указал, что столбовой дорогой превращения России в передовую могущественную социалистическую державу является социалистическая индустриализация страны.
В 1920 г. по инициативе и под непосредственным руководством В. И. Ленина был разработан величественный план электрификации России (ГОЭЛРО). В декабре 1920 г. он был утвержден VIII Всероссийским съездом Советов. В. И. Ленин назвал план ГОЭЛРО второй программой партии. План исходил из ленинского учения о возможности победы социализма в одной стране и намечал программу создания новой технической базы для всех отраслей народного хозяйства. Ленин видел в осуществлении плана электрификации страны главное условие создания крупной современной машинной индустрии, вооруженной передовой техникой, способной реорганизовать все народное хозяйство. План ГОЭЛРО стал первым научно обоснованным народнохозяйственным планом.