Краткая история Бразилии - Борис Фаусту
В 1890 г. Сан-Паулу был пятым по величине городом Бразилии — вслед за Рио-де-Жанейро, Салвадором, Ресифе и Белемом. В начале XX в. он стал вторым, хотя до столицы страны с населением 688 тыс. человек ему еще было далеко. В сравнении с Рио-де-Жанейро Сан-Паулу оставался не более чем столицей крупного штата.
Развитие промышленности в рассматриваемый период требует освещения в широкой географической перспективе, включающей в себя различные регионы Бразилии, в первую очередь штаты Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу.
Редкие фабрики, появившиеся в стране в середине XIX в., производили в основном хлопчатобумажные ткани низкого качества, которые расходились среди бедняков и рабов. Первым центром подобного производства стала Баия: здесь находились 5 из 9 существовавших в 1866 г. фабрик. К 1885 г. промышленное производство переместилось в центральные и южные регионы. Если оценивать количество фабрик, то на первом месте был Минас-Жерайс, однако наиболее важные предприятия располагались в Федеральном округе[95]. В 1889 г. на него приходилось 57 % промышленного капитала Бразилии (не считая сельскохозяйственного сектора и производства сахара). Устройство фабрик в г. Рио-де-Жанейро объяснялось различными факторами, среди которых можно отметить концентрацию капитала, разумных размеров рынок потребления, а также доступ к паровым двигателям, пришедшим на смену прежним механизмам, приводившимся в движение силой воды.
Индустриальный рост штата Сан-Паулу начинается после отмены рабства, хотя контуры этого развития намечаются еще с 1870-х гг. Двумя взаимосвязанными источниками промышленного развития Сан-Паулу стали производство кофе и иммиграция. Последняя относилась не только к штату Сан-Паулу, но и к другим регионам, в частности, к Риу-Гранди-ду-Сул.
У истоков первого промышленного скачка находился кофейный бизнес, так как, во-первых, через стимулирование денежного обмена и роста доходов он создал рынок сбыта для промышленных товаров; во-вторых, он способствовал инвестициям в железные дороги, расширив и дополнив этот рынок; в-третьих, увеличив экспорт и импорт, он содействовал появлению системы распределения промышленных товаров; в-четвертых, через поощрение иммиграции он обеспечил наличие рабочей силы. Наконец, благодаря экспорту кофе стало возможным ввозить оборудование для промышленности.
Иммигранты появились в промышленности в двух противоположных ипостасях: и как хозяева предприятий, и как рабочие. Многие из них были квалифицированными специалистами. История иностранных рабочих в Бразилии — это часть истории иммигрантов, которые приехали «покорять Америку» и в дальнейшем увидели, как их мечты рассеиваются. Иммигрантам принадлежит ключевая роль в промышленном производстве г. Сан-Паулу, где в 1893 г. 70 % рабочих были иностранцами. Данные по Рио-де-Жанейро не столь красноречивы, но и здесь в 1890 г. иммигрантами были 39 % рабочих.
Превращение иммигрантов в промышленников шло разными путями. Одни начинали практически с нуля, пользуясь возможностями развивавшегося капитализма в Сан-Паулу и Риу-Гранди-ду-Сул. Другие, изначально специализируясь на импорте, угадали в промышленности большой потенциал. Занятия торговлей облегчали установление связей для импорта оборудования и позволяли узнавать, какие именно инвестиции принесут наибольший доход. Двое самых крупных промышленников-итальянцев в Сан-Паулу начинали с импорта.
В том, что касается показателей промышленного производства, отметим, что в 1907 г. на Федеральный округ приходилось 33 % этого производства, и среди всех штатов он занимал первое место. За ним следовали Сан-Паулу (17 %) и Риу-Гранди-ду-Сул (15 %). В 1920 г. штат Сан-Паулу вышел на первое место (32 %), а доля Федерального округа упала до 21 %; Риу-Гранди-ду-Сул по-прежнему был третьим (11 %). Приводя эти цифры, мы сравниваем штаты (Сан-Паулу, Риу-Гранди-ду-Сул) с городом (Федеральным округом, т. е. г. Рио-де-Жанейро). Для сравнения одних лишь городов данные недостаточно точны. В любом случае не подлежит сомнению, что г. Сан-Паулу превзошел г. Рио-де-Жанейро примерно между 1920 и 1938 гг.
Основными отраслями промышленности в то время была легкая (в том числе пошив одежды) и пищевая (включая производство напитков). Текстильная отрасль, особенно производство хлопчатобумажных тканей, находилась на первом месте по объему вложений и по количеству рабочих. На некоторых фабриках трудилось более тысячи человек. Уже к началу Первой мировой войны 80 % всех используемых в стране тканей были собственного производства; отмечалось также улучшение их качества. Однако, несмотря на относительные успехи легкой промышленности, ощущалась большая нехватка базовых отраслей (производство цемента, железа, стали, станков и оборудования), и, таким образом, промышленный скачок во многом зависел от импорта оборудования.
Широко распространено мнение о том, что развитие промышленности в Бразилии стимулировала Первая мировая война, так как во время войны прекратилась конкуренция импортных товаров с местными.
Но 1920-е гг. были не менее важны, чем 1914–1918 гг., так как именно в это десятилетие были отмечены попытки значительно увеличить промышленный рост. При содействии правительства были созданы два крупных предприятия: совместный с Бельгией комбинат цветной металлургии в Минас-Жерайсе (Siderúrgica Belgo-Mineira) (начал работу в 1924 г.) и цементная компания «Портланд» в Сан-Паулу (начала работать в 1926 г.). Одновременно с этим, используя опыт и прибыли, полученные во время войны[96], владельцы небольших ремонтных мастерских преобразовали их в предприятия по выпуску станков и оборудования.
Какова была роль государства в промышленном развитии страны: облегчило ли оно его или затруднило? Основное внимание государства в тот момент было обращено не на индустрию, а на агроэкспортную деятельность. Однако нельзя сказать, что правительство занимало антипромышленную позицию. Долговременные тенденции развития финансовой системы Бразилии и снижение комиссии при обменных операциях имели для промышленности противоречивые последствия. Обесценение национальной валюты удорожало импорт товаров потребления и уменьшало их конкуренцию с собственным производством. Одновременно с этим импорт станков, от которого зависело состояние промышленного парка, обходился дороже. В отдельные периоды правительство поддерживало импорт оборудования, снижая таможенные пошлины. Иногда правительство предоставляло займы и освобождало от налогов при создании предприятий базовых отраслей. Иными словами, если государство и не было противником промышленности, ему однако же было далеко до осуществления осознанной политики индустриального развития страны.
* * *
В Риу-Гранди-ду-Сул в годы Первой республики явственнее проявилась диверсификация экономики и ориентация ее на производство для нужд штата и для внутреннего рынка в масштабах страны. Основную роль в этом сыграли иммигранты, которые обосновались в качестве мелких землевладельцев в районе Серра и уже оттуда расселились по другим областям штата. В сельском хозяйстве они занимали лидирующие позиции в производстве риса, кукурузы, бобов и табака.
Как и в других регионах Бразилии, по объему вложений среди отраслей промышленности на первом месте было текстильное производство; на втором месте находилось производство напитков. Отметим здесь производство вина, которое шло с колониальных времен, но получило новый импульс с приездом итальянских и немецких иммигрантов.
Внедрение холодильных камер значительно изменило прежний достаточно кустарный способ заготовки и хранения мяса. В 1917 г. в Риу-Гранди-ду-Сул обосновались американские компании «Армур» и «Вильсон». Попытка самих скотоводов штата содержать собственные холодильные камеры не увенчалась успехом из-за нехватки средств; в 1921 г.
