Александр Маныкин - Всеобщая история
Кальвинистский юг восстал, создав гугенотскую конфедерацию – самостоятельное политическое образование с собственной армией, финансами и системой управления. В ответ Гизы создали Католическую Лигу, которая не только противостояла гугенотам, но и служила орудием укрепления их авторитета и оказания давления на короля Генриха III (1574–1589). Однако король сделал удачный тактический ход, объявив себя главой Лиги.
Религиозный конфликт во Франции стал постепенно приобретать общеевропейский характер: гугенотов и Генриха Наваррского поддержали Англия, протестантские князья Германии, Дания и Швеция, а Гизы вступили в союз с католической Испанией. Утратив контроль над Католической Лигой, они создали в 1585 г. Парижскую Лигу, активно выражавшую недовольство королем Франции и гугенотами. В сложившихся обстоятельствах Генрих III организовал политическое убийство герцога Гиза, вызвавшее восстание лигистов в Париже, на помощь которым поспешили испанцы. Королю Франции пришлось заключить союз с его политическим противником – Генрихом Наваррским. В 1589 г. Генрих III был убит лигистом-католиком. Единственным законным претендентом на французский престол оставался Генрих Наваррский, который ради короны отрекся от своей веры, заявив, что «Париж стоит обедни», и стал королем Франции Генрихом IV (1589–1610).
В 1598 г. он издал компромиссный Нантский эдикт, урегулировавший религиозный конфликт во Франции. Официальной религией провозглашалось католичество, но гугеноты получали право придерживаться своей веры (вне Парижа) и занимать государственные должности. В особых статьях Нантского эдикта оговаривались политические свободы гугенотов юга: они могли собирать свои представительные собрания и посылать в Париж особых представителей для прямых сношений с королем; гарантией этих прав были 200 крепостей, переданных гугенотам. Таким образом, на юге продолжало существовать гугенотское «государство в государстве», несовместимое с тенденцией к унификации и укреплению абсолютизма.
Тем не менее религиозный мир позволил Генриху IV вывести Францию из послевоенного хаоса. Он навел порядок в судебно-правовой системе, ограничил произвол финансистов и откупщиков. Вместе с канцлером Сюлли король провел налоговую реформу, облегчив положение крестьянства. (Генриху IV приписывают фразу о том, что мечта короля – времена, когда у каждого крестьянина в котле будет вариться курица.) Во Франции он прославился как «добрый король», популярный также благодаря его юмору и жизнелюбию южанина, выросшего «на вине и чесноке».
Он осуществил ряд протекционистских мер в сфере производства и торговли: поощрял развитие крупных мануфактур в горном деле, металлургии, производстве артиллерии, в текстильной и стекольной промышленности. Особые королевские мануфактуры производили предметы роскоши – шелка, золотую пряжу, фаянс, потребляемые двором.
Социальная политика Генриха IV была направлена на обуздание феодальной анархии и укрепление королевской власти: он отстранил аристократов от участия в королевском Совете, ограничил власть провинциальных губернаторов, подавлял всяческие попытки сепаратизма и запретил дуэли между дворянами. При этом король всячески поощрял занятия французского дворянства экономикой и передовым земледелием в своих поместьях.
В 1610 г. Генрих IV был убит фанатичным католиком Равальяком. При его малолетнем сыне Людовике XIII (1610–1643) оживилась феодально-аристократическая оппозиция, пытавшаяся использовать для ограничения прав короны Генеральные штаты, однако представленные в них чиновничество и торгово-промышленные круги, окрепшие за время правления Генриха IV, не поддержали аристократию. Тем не менее Франция вступила в полосу очередных гражданских войн (1614–1629).
Выход из очередного витка анархии и наступление нового этапа в укреплении французского абсолютизма связаны с именем первого министра Людовика XIII кардинала Ришелье (1586–1642). В своем политическом завещании он заявил: «Моей первой целью было величие короля, моей второй целью – могущество королевства». Одним из направлений его внутренней политики стала ликвидация гугенотского «государства в государстве». В 1621–1629 гг. он вел военную кампанию на юге, завершившуюся взятием главной крепости гугенотов Ла-Рошели. «Эдикт милости» (1629) оставлял гугенотам право свободного вероисповедания, но лишал всех политических привилегий, полученных от Генриха IV.
На местах Ришелье предпочитал опираться на особых королевских интендантов, в противовес губернаторам, чьи права были ограничены. Он также старался избавиться от провинциальных сословно-представительных учреждений и принизить значение судебных палат, пытаясь централизовать государственный аппарат и сосредоточить реальное управление в руках короля. Кардинал продолжил протекционистскую политику Генриха IV, поощряя французские купеческие компании и торгово-колониальную экспансию.
В сфере внешней политики главной целью Ришелье было противостояние испанским и австрийским Габсбургам, чьи владения окружали Францию. Результатом дальновидной экономической политики Ришелье и успешного участия страны в Тридцатилетней войне и последующих войнах с Испанией стало превращение Франции в одну из ведущих держав раннего Нового времени.
Политическое развитие и абсолютизм в Англии XVI – начала XVII в
Своеобразный вариант абсолютизма сложился в Англии в правление династии Тюдоров (1485–1603). Ее основатель Генрих VII Тюдор (1485–1509) взошел на престол по завершении долгой войны ведущих аристократических кланов Ланкастеров и Йорков, получившей название Войны Алой и Белой розы (служивших символами этих семейств), после гибели Ричарда III Йорка. Воцарение Генриха VII устраивало большую часть английской аристократии, рыцарства, горожан и получило одобрение парламента. При нем позиции королевской власти, ослабшей в годы феодальной распри, укрепились, началось становление «новой монархии». Генрих расправился со своими политическими противниками, срыл феодальные замки, лишил магнатов привилегий и судебной юрисдикции, распустил их военные дружины. Конфискации земель тех, кто составил оппозицию королю, пополнили казну. За счет широких земельных пожалований король создал новую «тюдоровскую аристократию» из дворян, верных короне. Он всячески укреплял органы центрального управления, в особенности – финансовое ведомство. Для борьбы с заговорщиками и государственными изменниками была создана особая Звездная Палата. Все меры, направленные на установление порядка и усиление королевской власти, были активно поддержаны обществом и парламентом, на который Генрих VII опирался, даруя по просьбе подданных «добрые законы» в обмен на исправную уплату налогов.
Монархия еще больше укрепилась при его сыне Генрихе VIII (1509–1547), который распространил английскую систему управления на отдаленные северные территории и Уэльс, а также пытался подчинить Шотландию, но безуспешно. Генрих VIII считался первым «ренессансным монархом» Англии: он создал блестящий двор, славился меценатством, построил множество новых дворцовых резиденций, призванных оттенить его величие. При нем Англия стала выдвигаться в число великих европейских держав, чему способствовала активная внешняя политика Генриха на континенте: его лавирование между Францией и империей Габсбургов, периодические союзы против той державы, которая чрезмерно усиливалась.
При Генрихе VIII все большую роль в управлении играли центральные бюрократические ведомства, а также рабочий Тайный Совет при короле, главную роль в котором играли государственный секретарь, лорд-казначей и лорд-канцлер. Специфика английского абсолютизма состояла в том, что Тюдоры, в отличие от французских монархов, не стали увеличивать число оплачиваемых чиновников на местах, полагаясь на местное дворянское самоуправление. Джентльмены в графствах избирали из своего круга мировых судей, которые следили за порядком, вершили правосудие, приводили в исполнение законы, организовывали отряды обороны. При этом они служили королю не за плату, считая свои обязанности почетным долгом перед государством. Связь между ними и столицей осуществлялась через специальных королевских агентов – шерифов. Таким образом, в распоряжении Тюдоров был эффективный и многочисленный аппарат управления, на который не расходовались средства из казны.
Английская армия также была немногочисленной, в силу островного положения государства для его обороны большее значение имел флот, всемерно развиваемый первыми Тюдорами. В случае же иностранного вторжения силы обороны формировались за счет старинного ополчения всех свободных людей графств, пригодных к военной службе.
Еще одной особенностью английского абсолютизма было сохранение наряду с бюрократическими органами сословно-представительного института – парламента, который играл заметную роль в политической жизни и активно участвовал в законотворчестве. Континуитет в работе парламента определялся, с одной стороны, его лояльностью к новой власти, а с другой – стойкой традицией, согласно которой власть короля в Англии не считалась абсолютной. С XIV в. в политической теории страну рассматривали как «смешанную монархию», в которой высший суверенитет принадлежал «королю в парламенте». Несмотря на то, что Тюдоры были убеждены в неограниченности своих прав и божественном происхождении их власти, они поддерживали иллюзию «смешанного правления», опираясь на парламент, не вступая с ним в конфликт и оперируя такими понятиями, как «благо нации» и «государственный интерес».
