Ян МЕЛИН и др. - История Швеции
• Во-первых, был разрушен блок буржуазных партий, противопоставлявших себя социал-демократии в риксдаге, политика блоков прекратила свое существование.
• Во-вторых, благодаря сотрудничеству с Крестьянским союзом социал-демократия заняла прочное положение; правительственная власть укрепилась, время пребывания у власти правительств меньшинства осталось позади.
• В-третьих, соглашение между двумя партиями, направленное на преодоление кризиса, выбило почву из-под ног фашистских группировок в Швеции. «Сделка» продемонстрировала, что силы де- /243/ мократии тоже могут действовать. Легитимность парламентской системы укрепилась. Фашистская пропаганда, направленная на дискредитацию демократических сил, твердившая о слабости и бездеятельности демократии, потеряла свою доказательность.
• В-четвертых, заключение «сделки» в сочетании с антикризисной политикой заложило основу для длительного пребывания социал-демократии у власти. Избиратели поверили в ее способность управлять шведской экономикой. Исследования показали, что значение антикризисной политики для подъема конъюнктуры в 1933/34 годах было ограниченным: подъем конъюнктуры на международной арене и валютная политика значили больше; однако антикризисная политика, что было крайне важно, породила оптимизм по поводу будущего развития.
Нацистские группировки в Швеции никогда не обладали политической силой. На выборах 1936 года шведские нацисты добились своего «наивысшего» успеха. Две самые крупные нацистские партии вместе получили немногим более 20 тыс. голосов: Национал-социалистическая рабочая партия под руководством С. О. Линдхольма – 17 383 голоса, в то время как Шведская национал-социалистическая партия, руководителем которой был ветеринар Биргер Фуругорд, – 3025 голосов. Совместными усилиями нацистские партии собрали 0,7 % голосов. Представители нацистского движения никогда не проходили в риксдаг. Ограниченные возможности шведских нацистов объяснялись рядом факторов. Их группировки всегда воспринимались в Швеции как «импортный товар», не имеющий национальных корней. В Швеции были люди, проявлявшие симпатию к немцам, к авторитарному мышлению и расизму, но их взгляды не оказали сколь-нибудь значительного влияния на общественное мнение. У шведских нацистов не было вождей, а внутренняя борьба периодически раздирала /244/ их партии. Но даже при том, что они достигли весьма скромных успехов, в 30-х годах существовала нацистская угроза.
Общественное мнение изменилось труднообъяснимым образом. Проще всего можно связать это со смещением общественного мнения вправо. Даже коммунисты отказались от крайне левой стратегии развития, которой они придерживались с конца 1920-х годов, и искали возможностей сотрудничества с социал-демократами, в чем им последовательно отказывали.
Проявлением усиления международной напряженности в Швеции стало возобновившееся обсуждение вопроса об обороне. Фашистская угроза заставила те группы социал-демократии, которые ранее требовали разоружения, перейти к другой тактике и выступать за вооружение. Комиссия по вопросам обороны, образованная в 1930 году, в 1935 году также высказалась за вооружение. Социал-демократия объявила о своей готовности поддержать эту политику, но только при условии, что рост затрат на оборону не повлечет за собой сокращения социальных расходов. Правительство требовало поэтому от других партий принятия постановления, согласно которому более высокие пенсии должны получать жители тех районов, где жизнь дороже. Крестьянский союз, однако, отказался поддержать это, что повлекло за собой отставку правительства. В данном случае речь шла о тактической игре со стороны социал-демократии, спешившей занять более выгодные позиции перед будущими выборами. Вместо этого в июне 1936 года к власти пришло правительство меньшинства под руководством члена Крестьянского союза Акселя Перссона из Брамсторпа. Его обычно называют «каникулярным правительством», так как оно просуществовало лишь три месяца.
Выборы 1936 года принесли победу социал-демократам, которые получили большинство голосов, однако, несмотря на это, Пер Альбин Ханссон решил сформировать коалиционное правительство вместе с Крестьянским союзом. Причина этого состояла в том, что в условиях обострения внешнеполитического положения, он хотел создать дееспособное правительство.
В области внешней политики тоже произошла переориентация. Швеция активно поддерживала стре- мление Лиги Наций в 1920-х годах сохранить мир; так, Эстен Унден активно способствовал созданию третейского суда. В начале 1930-х годов стало заметно ослабление деятельности Лиги Наций. Конференция по разоружению, которую она организовала в 1930 году, кончилась провалом. Нападение Японии на китайскую провинцию Маньчжурию в 1931 году не по- /245/ влекло никакой сколько-нибудь значительной реакции со стороны Лиги. Абиссинская война 1935–36 годов окончательно подорвала доверие к ней как к защитнику мира. Она приняла ряд решений об определенных экономических санкциях против Италии, но великие державы – Англия и Франция – не посмели ввести действительно эффективные санкции (например, запрет на экспорт нефти), опасаясь, что Италия в таком случае примкнет к нацистской Германии (что, тем не менее, произошло). Следствием Абиссинской войны стало осознание малыми государствами Европы, что Лига Наций не может предоставить им защиты. Швеция летом 1936 года присоединилась к заявлению, в котором констатировалось, что политики санкций более не существует. Это заявление означало возврат к политике нейтралитета. В апреле 1938 года шведское правительство обнародовало заявление «О нейтралитете в случае войны в Европе». В это время были предприняты определенные попытки возобновить северное сотрудничество, но эти усилия не привели к какому-либо положительному результату, так как северные государства оценивали свое положение с точки зрения безопасности по-разному, в частности, Швеция пыталась добиться взаимодействия по конкретному вопросу: это касалось сотрудничества с Финляндией с целью укрепления обороны Аландских островов. После 1921 года Аландские острова стали демилитаризованной зоной. В законопроекте, выдвинутом в январе 1939 года, предлагалась отмена демилитаризации с тем, чтобы Финляндия могла укрепить острова, а Швеция в случае опасности войны – послать войска на их защиту («Стокгольмский план»). Планы совместной финско-шведской обороны Аландских островов вызвали, однако, противодействие со стороны Советского Союза, что повлекло отзыв шведским правительством законопроекта. Это явилось ударом по престижу министра иностранных дел Рикарда Сандлера, слывшего большим другом Финляндии.
В результате резкого обострения внешнеполитической ситуации в 1938 году (аншлюс Германией Австрии в марте 1938 года, Мюнхенский кризис сентября 1938 года) были увеличены ассигнования на оборону страны. В августе 1939 года все указывало на приближающуюся новую войну в Европе. 22 августа пришло сообщение о том, что Советский Союз и Германия заключили пакт о ненападении. Мир пришел в изумление. Многие не могли понять, как бывшие смертельные идеологические враги могли объединиться. Для шведских коммунистов, которые считали Советский Союз главной антифашистской силой, пакт между Сталиным и Гитлером стал катастрофой. /246/
Хронология
1932 – Пер Альбин Ханссон формирует правительство после успеха социал-демократов на выборах (24 сентября). Принц Густав Адольф женится на принцессе Сибилле Саксонской-Кобург-Готской.
1933 – Адольф Гитлер становится рейхсканцлером в Германии (30 января). Протесты в Германии против высказываний шведских газет о нацистском режиме. Геринг посылает телеграмму протеста Торгню Сегерстедту, главному редактору газеты «Гётеборгс Хандельс-о Шёфартстиднинг» (9 февраля). Правительство выдвигает законопроект о борьбе с экономическим кризисом (25 марта). Заключение антикризисного соглашения между социал-демократами и Крестьянским союзом, то есть партиями, которые представляют общественные классы, наиболее пострадавшие от кризиса. В основе соглашения – необходимость решения в духе взаимопонимания проблем безработицы и сельского хозяйства («сделка») (27 мая). Запрет носить форму, которая свидетельствует о политической принадлежности (30 июня).
1934 – Шведский национальный молодежный союз порывает с Правой партией (4 февраля). Правительственная программа помощи сельскому хозяйству одобряется риксдагом (16 мая). Риксдаг принимает план борьбы с безработицей (11 июня). А. Перссон-Брамсторп избирается председателем Крестьянского союза (16 июня). Образование Народной партии под руководством Феликса Хамрина в результате слияния либеральной партии и «свободомыслящих» (5 августа).
