Украинские хроники. Становление и деградация государства - Олег Борисович Иванов
Такой разгул компромата можно объяснить не только политической борьбой, но и появлением при Ющенко достаточно большого количества новых средств массовой информации – интернет-изданий. Неповоротливый механизм внесений изменений в действующее законодательство долгое время позволял не считать интернет-издания средствами массовой информации108 и, соответственно, привлечь их хоть к какой-то ответственности за публикации. К тому же, именно в это время интернет-аудитория на Украине стремительно растет, но пользователи все еще воспринимают публикации в сети так же, как публикации в обычной прессе, – т. е. уверены, что эта информация является более или менее достоверной, а ее публикаторы несут ответственность за клевету и распространение заведомо ложных сведений, поэтому в большинстве своем не пытаются критически анализировать прочитанное в сетевых источниках. Такая ситуация предоставляет необыкновенные возможности для публикации разнообразного компромата и манипуляций общественным сознанием. И Блок Юлии Тимошенко, будучи политической силой, предпочитающей новые технологии устаревшим или стремительно устаревающим, использует их с огромным успехом.
На второе премьерство Юлии Тимошенко приходится и период так называемых «газовых войн» с Российской Федерацией. Еще в пору своего первого премьерства, в 2005 году, Тимошенко под предлогом «перехода на европейские принципы ценообразования» и отказа от идеи газотранспортного консорциума разорвала контракт с Россией, согласно которому цена газа для Украины до 2009 года должна была оставаться на уровне $50 за тысячу кубометров, подписанный в 2004 году главой «Нафтогаза Украины», представителем донецкого клана Юрием Бойко. Тимошенко нужен был дорогой газ: во-первых, чтобы снизить прибыли крупных производителей, как правило, политических противников «оранжевых», во-вторых, для получения большей прибыли близкими ей компаниями. После этого Россия заявила об одностороннем отказе Украины от обязательств по «контракту Бойко» и поднимает цену газа в несколько раз.
Это привело к тяжелому газовому кризису, отозвавшемуся во всей Европе. Так, как вплоть до конца 2005 года Москва и Киев не смогли договориться о цене, которую Украина должна была платить за поставки российского газа. Тем более что переговоры проходили в своеобразной атмосфере. В частности, назначенный Ющенко глава «Нафтогаза Украины» Алексей Ивченко отказался общаться с представителями российской стороны без переводчика.
30 декабря 2005 года глава «Газпрома» Алексей Миллер пригрозил остановить подачу газа украинским потребителям. 1 января 2006 года вентиль был перекрыт, но украинская сторона, по данным «Газпрома», начала несанкционированный отбор транзитного газа для стран Евросоюза. В Украине в ряде областей был введен режим экономии газа на промышленных предприятиях. Москва и Киев обратились в Брюссель с одновременными просьбами воздействовать на ситуацию, а между украинской и российской сторонами начались усиленные переговоры на всех уровнях. В итоге стороны приняли компромиссное решение, и газоснабжение было восстановлено, однако Украина вынуждена была согласиться на повышение цены за российский газ до $95 за тысячу кубометров и пустить на рынок посредника – компанию «РосУкрЭнерго» украинского предпринимателя Дмитрия Фирташа.
Пока у власти находилось второе правительство Виктора Януковича (2006–2007), в котором за газ отвечал министр топлива и энергетики Юрий Бойко, Украина, можно сказать, отдыхала от «газовых войн». Но после возвращения Тимошенко в премьерское кресло (декабрь 2007‑го) конфликт с «Газпромом» возобновился. Впрочем, в январе и последующих месяцах 2008‑го Украина спокойно получала относительно недорогой российский газ – ведь предыдущее правительство оставило действующие схемы поставок.
19 января 2009‑го состоялось заседание Кабмина по утверждению фактически написанных в «Газпроме» директив для делегации «Нафтогаза Украины» на переговорах с «Газпромом». Однако министры их не поддержали, и Тимошенко пришлось подписывать их единолично – впоследствии это ляжет в основу обвинения по одному из многочисленных уголовных дел против Тимошенко, возбужденных при президенте Викторе Януковиче. В результате в январе 2009 Юлии Тимошенко все-таки удается вытеснить из схемы поставок газа на Украину «РосУкрЭнерго» и добиться подписания главами «Газпрома» Алексеем Миллером и «Нафтогаза» Олегом Дубиной десятилетнего контракта на поставки газа, в котором цена рассчитывается по формуле «цена со скидкой 20 %». Помимо этого, договор, подписанный с «Газпромом» включает в себя принцип «take or pay» («бери или плати»), предполагающий, что об уменьшении оговоренных объемов поставок газа на 20 % Украина должна предупредить «Газпром» за полгода, а если «Нафтогаз» возьмет меньше 80 % от контрактного, то платить все равно придется, как за 80 процентов. В итоге цена газа для украинских потребителей во втором полугодии 2009 года составила $270, а в первом квартале 2010‑го – $305 за тысячу кубометров.
Анализ экономической обоснованности или ошибочности такого решения не входит в задачу этой книги, его последствием явилось повышение тарифов на газ для населения на 5—10 %, что не добавило популярности ни Юлии Тимошенко, ни ее правительству. И хотя сама Тимошенко выступала против повышения тарифов, Ющенко удалось провести это решение через Совбез, который выдал рекомендации о повышении тарифов Национальной комиссии по регулированию электроэнергетики.
К президентским выборам 2010 года Украина подошла в атмосфере разнообразных скандалов и взаимных обвинений в неправильных политических и экономических решениях. По тогдашним опросам избирателей, действующий президент Виктор Ющенко даже не проходил во второй тур. Основная борьба должна была развернуться между премьером Юлией Тимошенко и бывшим главой правительства, неудачником предыдущих президентских выборов, «регионалом» Виктором Януковичем.
Всего в первом туре выборов, проходившем 17 января 2010 года, приняли участие 18 кандидатов. Среди них были как известные политики и предприниматели: Александр Мороз, лидер Компартии Петр Симоненко, экс-спикер парламента Владимир Литвин, глава Нацбанка Арсений Яценюк, предприниматель Сергей Тигипко, так и экзотический персонаж Василий Противсих (Василий Противвсех), специально созданный политтехнологами для «протестного» голосования. Незадолго до выборов 2010‑го из избирательных бюллетеней на Украине исчезла графа «против всех». В образе Василия Противсиха выступал бизнесмен, президент Ивано-Франковской торгово-промышленной палаты Василий Гуменюк. Перед регистрацией кандидатом он поменял фамилию в паспорте, а после окончания избирательной кампании снова стал Гуменюком. Кандидату Противсиху удалось занять 15‑е место из 18‑ти.
Третьему президенту Украины Виктору Ющенко удалось занять только пятое место. Его опередили не только Янукович и Тимошенко, но и Тигипко, и Яценюк. Это было провал Виктора Ющенко
