Сергей Ткаченко - Повстанческая армия. Тактика борьбы
В 1946 г. ГУББ поручили также работу по организации и контролю оперативного обслуживания репатриантов, а в 1949 г. — осуществление оперативного розыска преступников, бежавших из мест лишения свободы МВД, спецпоселенцев и выселенных. В 1950 г. ГУББ МВД СССР, УББ МВД союзных республик, ОББ УМВД краев и областей были реорганизованы в Главное управление оперативного розыска МВД СССР (ГУОР) и соответственно в УОР МВД республики, ООР УМВД краев и областей.
Помимо названных функций, НКВД УССР проверял и отбирал бывших партизан для организации специальных отрядов численностью в 100 человек каждый, которые усиливались оперативными работниками НКВД и снабжались радиостанциями. Они размещались в районных центрах и других населенных пунктах, где были зафиксированы массовые действия УПА.
Для руководства и координации действий этих отрядов был создан штаб в Ровно во главе с начальником УББ НКВД УССР по борьбе с бандитизмом Задоя. При нем имелась еще и оперативная группа численностью более 300 работников карательного аппарата.
Одновременно существовавший в НКВД УССР до осени 1944 г. отдел по борьбе с бандитизмом был реорганизован в управление, а районные отделения НКВД—НКГБ в западных областях Украины — в отделы и увеличена их численность. В каждом из них создали отделение по борьбе с бандитизмом. Особое внимание при этом обращалось на состав начальников районных отделов НКВД и НКГБ. А непосредственно при наркоме внутренних дел УССР и его заместителе (осенью 1944 г. — В. Рясной и Т. Строкач соответственно) были созданы следовательские группы по 25 человек каждая для проведения расследований по делам наиболее активных повстанцев, командиров УПА и руководителей ОУН
Непосредственно операциями по ликвидации ОУН—УПА занимались внутренние войска НКВД, речь о которых пойдет ниже. Для дискредитации руководящего состава УПА, подполья ОУН и всего национально-освободительного движения в целом были созданы спецгруппы НКВД—НКГБ.
3 марта 1946 г. произошла реорганизация НКВД и НКГБ — они были преобразованы в Министерство внутренних дел СССР (МВД) и Министерство государственной безопасности СССР (МГБ). В таком виде они функционировали до 5 марта 1953 г., после чего были объединены в одно МВД. Аналогичные кадровые изменения произошли и в УССР.
С лета 1946 г. широкомасштабные акции противОУН—УПА проводили все органы и подразделения МВД УССР, всячески привлекая к этому местное население, которое иногда силой загоняли в истребительные батальоны. В июне 1946 г. их общая численность была доведена до 35 тысяч человек.
Согласно директиве МВД УССР от 15 июля 1946 г., в западных областях Украины были введены формы действий, характерные для МГБ. Это было:
а) физическое уничтожение руководителей подполья ОУН и командования УПА с помощью «агентов-боевиков»;
б) создание «параллельной агентурной сети» (деятельность секретных сотрудников МВД, МГБ и агентов под видом подполья ОУН);
в) перевод многих оперативников в категорию «негласных работников» (обычно они работали под видом представителей всевозможных заготовительных организаций или добровольных товариществ в больших городах, имея агентуру численностью 30–40 человек в прилегающих районах).
Секретным постановлением Совета Министров СССР от 28 января 1947 г., которое предваряли общие приказы МВД и МГБ от 21 января, вся дальнейшая борьба с национальным движением сопротивления была отнесена к исключительной компетенции органов госбезопасности. Принятые от МВД западных областей отделы по борьбе с бандитизмом и отделения второго отдела МВД УССР были реорганизованы в единые отделы. Всего было передано МГБ: 1617 оперативных работников, агентурная сеть численностью 17 945 человек, оперативный учет на 12 714 участников подполья, оперативные внутренние войска МВД (более 25 тысяч бойцов), а также истребительные батальоны (свыше 35 тысяч человек).
После этого в органах МВД западно-украинских областей осталось всего 312 человек оперативного состава уголовного розыска милиции. При наличии 206 административных сельских районов практической работой по борьбе с уголовной преступностью в каждом из них фактически занимался только один оперативник уголовного розыска и участковые уполномоченные — по одному на 3–5 сел. Таким образом, факт максимальной направленности работы органов внутрених дел на подавление движения сопротивления ОУН—УПА очевиден.
В послевоенное время репрессивно-карательные органы всеми путями и способами привлекали к сотрудничеству местное население. Коммунисты стремились противопоставить друг другу разные слои украинского населения. Одна часть местных жителей состояла в рядах подполья ОУН, УПА, дружин украинских националистов, в отделах самообороны. Другая же часть всячески привлекалась властями к сотрудничеству в качестве негласных осведомителей, секретных агентов, бойцов истребительных батальонов, групп охраны общественного порядка.
В соответствии с решением ЦК КП(б) Украины от 1 июня 1948 г. с целью «охраны государственной и кооперативно-колхозной собственности и сельского актива» органы МВД создали вооруженные группы для охраны общественного порядка (ГООП). Истребительные батальоны, принадлежавшие органам МГБ, ликвидировались, а их личный состав после проверки вместе с вооружением передавался в ГООП. На 1 января 1949 г, в УССР насчитывалось 6437 таких групп охраны общей численностью 86 527 человек. Для их вооружения использовалось трофейное оружие и выданные позже со складов МВД СССР 15 тысяч винтовок. Всего в ГООП насчитывалось 50 226 единиц оружия, в том числе 330 ручных пулеметов, почти 3 тысячи автоматов, 46 тысяч винтовок, более тысячи пистолетов.
Коммунистический режим в ходе борьбы с движением сопротивления вынужден был еще больше централизовать репрессивно-карательную систему, чтобы максимально объединить усилия всех составляющих ее элементов. Ведущую роль в этом процессе продолжало играть МГБ, тотальный контроль которого проникал во все сферы общественной жизни. В октябре 1948 г. решением союзного правительства даже милицию передали в подчинение МГБ СССР.
В октябре 1950 г. все подразделения милиции западных областей Украины получили «Программу боевой подготовки бойцов групп охраны общественного порядкам, рассчитанную на 74 часа. Она включала в себя специальную, тактическую, огневую и строевую подготовку. Особое внимание уделялось изучению методов борьбы с подпольем ОУН него вооруженными формированиями.
В 1950–53 гг. вооруженное сопротивление украинцев режиму стало постепенно затихать. А в 1953 г., после смерти Сталина и известных событий лета—осени того года, началась определенная десталинизация органов советской репрессивно-карательной машины.
Основные силы и средства внутренних войск
Под руководством ВКП(б) Украины и ее местных организаций весь репрессивный аппарат государства: суд, прокуратура, а особенно органы внутренних дел и госбезопасности, при помощи войск и военизированных формирований вели упорную борьбу с движением сопротивления украинского народа.
В масштабах каждой области эту работу координировал областной комитет ВКП(б). Именно там на совещаниях партийно-советского руководства районов, командиров бригад войск НКВД и погранвойск обсуждались и утверждались оперативные планы карательных мероприятий.
За всеми крупными формированиями УПА были «закреплены» конкретные войсковые соединения (или части), за мелкими — истребительные батальоны и воинские группы, выделявшие мобильные отряды для преследования и уничтожения повстанцев.
«Передовым вооруженным отрядом партии» были именно органы НКВД—НКГБ/МВД—МГБ. А самыми большими по численности силами в репрессивном механизме советской государственности, брошенными на борьбу с ОУН—УПА, были войсковые части и подразделения НКВД—МГБ. Они выполняли жандармские функции в вооруженной борьбе с украинским народом, осуществляя «чекистско-войсковые операции» и массовые депортации гражданского населения Западной Украины в глубинные регионы СССР в течение 1944–50 гг.
Уже весной 1944 г. на территории Западной Украины были сконцентрированы следующие силы внутренних войск НКВД:
— Волынская область: одна стрелковая дивизии, три полка и одна бригада (общая численность 5285 человек);
— Ровенская область; одна стрелковая дивизия и четыре бригады (8754 человека);
— Львовская область: четыре бригады и один кавалерийский полк (6525 человек);
— Тернопольская область: три бригады НКВД (3057 человек);
— Станиславовская область: одна бригада (1328 бойцов);
— Черновицкая область: две бригады (1355 человек).
Кроме того, на территорию Волынской и Ровенской областей весной 1944 г. перебросили с Северного Кавказа 19-ю (2278 человек) и 21-ю (2958 человек) стрелковые бригады НКВД.
