Сергей Пушкарев - Россия в XIX веке (1801-1914)
Огромные успехи при Александре II сделало развитие кредитного дела. В качестве главного правительственного финансового аппарата был в 1860 году учрежден Государственный банк, открывший затем свои отделения или конторы во всех значительных городах, а затем Россия покрылась целой сетью общественных и частных банков, вовсе не существовавших в предыдущую эпоху.
Для представительства интересов торговли и промышленности при министерстве финансов состоял "совет торговли и мануфактур" в Петербурге и его отделение в Москве. В крупных городах существовали биржи, управлявшиеся биржевыми комитетами.
{250} В заключение надлежит отметить, что М.X. Рейтерн, поглощенный железнодорожными и банковыми делами, обращал мало внимания на сельское хозяйство, тогда как экономическое положение деревни было в это время далеко не блестящим. При низком, и почти стабильном, уровне урожайности крестьянских полей (при частых, к тому же, неурожаях) и при быстром росте сельского населения, вызывавшем уменьшение площади крестьянских наделов на каждую "душу", экономическое положение крестьянского населения в 70-х и 80-х годах постепенно, но непрерывно ухудшалось...
{251}
7. Просвещение и печать.
Царствование Александра II было временем быстрого и широкого развития повременной печати и значительного роста ее общественного влияния. В 1863 году в России выходило (или было разрешено к выпуску) 195 повременных изданий, в 1880 г. - 531. (Татищев, II, 262). Суровая цензурная практика николаевского времени была значительно смягчена в конце 50-х годов, и печать получила такую широкую возможность обсуждения культурных, социальных и даже политических вопросов, которой она никогда не имела прежде, и которую она использовала в полной мере.
Духовными вождями чрезвычайно возросшей количественно разночинной русской интеллигенции в 60-х годах становятся два журнала - "Современник" Чернышевского и Добролюбова и "Русское Слово" Писарева; первый сосредоточивал свое внимание на вопросах социально-политических и вел пропаганду "народнических" и социалистических идей; в "Русском Слове" "нигилисты", во главе с Писаревым, проповедывали полное освобождение личности от всяких авторитетов, традиций и "предрассудков" (в самом широком понимании этого слова).
После закрытия в 1868 году "Современника" и "Русского Слова", журнал Некрасова и Салтыкова "Отечественные Записки" (выходивший до середины 80-х годов) становится наиболее популярным и влиятельным органом русской радикально-народнической интеллигенции. В 1866 году возникает орган русского либерализма "Вестник Европы" (М. М. Стасю-левича). Направо стоят журнал "Русский Вестник" и газета "Московские Ведомости" Каткова и Леонтьева. Органы славянофилов ("Русская Беседа", "День", "Москва", "Парус") не пользуются ни симпатиями широкой публики, ни благоволением начальства, и один за другим прекращаются (добровольно или принудительно).
Правительство, встревоженное радикальным и оппозиционным направлением повременной печати, то и дело применяло к отдельным органам печати карательные {252} меры и то ослабляло, то снова усиливало цензуру. В январе 1863 г. цензурное дело было изъято из ведения министерства народного просвещения и передано в ведение министерства внутренних дел. - 6 апреля 1865 г. был издан закон "О даровании некоторых облегчений и удобств отечественной печати". Согласно новым ("временным") правилам, в столицах все повременные издания ("коих издатели сами изъявят на то желание") освобождались от предварительной цензуры; от предварительной цензуры освобождались также все оригинальные сочинения объемом не менее 10 печатных листов (т. е. 160 страниц) и переводы объемом не менее 20 печатных листов.
Повсеместно освобождались от цензуры "все издания академий, университетов и ученых обществ и установлений" (Конечно, отмена предварительной цензуры не означала отмены власти наблюдательной и карательной. Министр внутренних дел мог налагать на издателей газет и журналов денежные штрафы, мог запрещать печатание частных объявлений, а также объявлять "предостережения", и после третьего предостережения приостанавливать издание на срок до 6 месяцев (для прекращения издания он должен был "входить о сем с представлением" в Сенат). И "либеральный" министр внутр. дел Валуев и его преемники широко пользовались правом "обуздания" периодической печати: с 1865 до 1880 г. имели место 177 "предостережений" и 52 приостановки (Джаншиев, 374).).
По вступлении на престол Александра II были отменены введенные в конце николаевского царствования стеснения и ограничения университетской жизни. Университетские аудитории и коридоры стали доступны для всех и наполнились пестрой и шумной толпой "разночинной" молодежи. Жизнь в университетах забила ключом: общественные собрания, публичные лекции, вечера, диспуты сменялись одни другими и привлекали толпы студентов и посторонних лиц. Студенты устраивали кассы взаимопомощи, библиотеки, читальни, литературные предприятия.
"Властителями дум" молодежи являются в эту эпоху Герцен, Чернышевский, Добролюбов и Писарев. Политическое направление молодежи становится радикальным, а ее нервное состояние - повышенным и {253} возбужденным. То и дело происходят конфликты с университетским начальством и столкновения с полицией. В 1861 г. министр народного просвещения адм. Путятин решил "навести порядок" в университете. Он запретил сходки и ввел "матрикулы" и билеты для студентов. Эти мероприятия повели к серьезным волнениям и беспорядкам в Петербургском университете и к его временному закрытию. Волнения распространились и на другие университеты.
В конце 1861 года адмирал Путятин был уволен от должности министра народного просвещения и его место занял либеральный министр А. В. Головнин. Он подготовил и провел новый университетский устав, утвержденный 18-го июня 1863 года. Устав этот установил автономию университетов: ректор, проректор и профессора избираются университетским Советом (в который входят все ординарные и экстраординарные профессора), деканы - собраниями факультетов (деканы подлежат утверждению министра народного просвещения, ректор утверждается "высочайшею" властью). Профессорские коллегии ведут всё дело преподавания; студенческие дела ведет избираемый советом "проректор"; образуется "университетский суд" в составе трех судей из профессоров. "Сверх студентов, допускаются к слушанию лекций и посторонние лица" (ст. 90). Однако студенческие организации и студенческое представительство не были легализованы новым уставом, - студенты рассматривались как отдельные посетители университета.
В 1863 г. Петербургский университет был открыт, и университетская жизнь во всей России начала развиваться нормально, хотя ход ее не раз прерывался в 60-х и 70-х гг. вспышками "студенческих беспорядков", ставших своеобразной "традицией" в жизни русской высшей школы. (В царствование Александра II было открыто несколько новых высших учебных заведений: в 1864 г. - "Новороссийский" университет в Одессе; в 1869 г. - университет в Варшаве (с русским языком преподавания) и институт сельского хозяйства и лесоводства в Новой Александрии (под Варшавой) ; в 1867 г. историко-филологический институт в Петербурге;
в 1877 - Археологический институт.).
{254} Организацию среднего образования при Александре II регулировал сначала изданный в 1864 году Устав гимназий и прогимназий, согласно которому существовали два рода гимназий: классические (с одним обязательным древним языком) и реальные.
- Напуганное общественным брожением и студенческими беспорядками правительство решило произвести реформу средней школы, чтобы обеспечить для университетов более спокойный и более "благонадежный" контингент слушателей. Сменивший в 1866 году Головнина на посту министра народного просвещения гр. Д. А. Толстой пришел к тому заключению, что изучение естественных наук ведет к материализму и нигилизму, и потому решил изгнать естествознание из гимназий и сделать все гимназии "классическими", с латинским и греческим языками в качестве главных предметов.
При обсуждении проекта Толстого в Государственном Совете он был отвергнут большинством (29-ти против 19-ти), но государь утвердил мнение меньшинства, и толстовский проект стал законом 30-го июля 1871г. Отныне время и силы учащихся, в школе и дома, были загружены "зубрежкой" слов и грамматики, переводами и письменными упражнениями, что, по мнению Толстого, должно было воспрепятствовать проникновению вольнодумных мыслей в головы "классиков" и сделать из них благонравных и послушных студентов (согласно закону 1871 г. только лица с гимназическим образованием могут поступать в студенты университетов). Поведение гимназистов в школе и вне ее подробно регулировалось особыми правилами, за исполнением которых должны были следить классные наставники и их помощники.
В 1872 г. был издан устав реальных училищ, каковые "имеют целью доставлять учащемуся в них юношеству общее образование, приспособленное к практическим потребностям и к приобретению технических познаний". Курс учения в гимназиях был 8-милетний, в реальных училищах 6-ти или 7-милетний.
