Ирина Ткаченко - Всеобщая история в вопросах и ответах
Однако реализовать программу «социального курса» удалось не полностью. Представители влиятельной деловой элиты не испытывали желания нести затраты на поддержание новых социальных программ. Реформистские планы Г. Трумэна во многом спутала начавшаяся в июне 1950 г. война в Корее, резко изменившая общий вектор внутриполитического развития США. К этому времени также резко усилились конфронтационные отношения США с СССР. Стала актуальной тема «инфильтрации коммунистов» в органы власти. Так, в 1946 г. была создана комиссия по проверке лояльности государственных служащих. Представители республиканской партии требовали решительной чистки всех госструктур от неблагонадежных элементов. В нагнетание антикоммунистической истерии свой вклад внес сенатор Дж. Маккарти (отсюда произошел термин «маккартизм» как проявление политической нетерпимости). Все эти внутриполитические процессы уменьшали шансы на успешную реализацию программы «справедливого курса».
В ходе президентских выборов 1952 г. республиканцам удалось одержать победу. Двадцатилетняя «эра демократов» завершилась. Новым президентом США стал лидер республиканцев Д. Эйзенхауэр.
Ему постепенно удалось погасить активность маккартистов, так как это оказывало дестабилизирующее воздействие на политическую систему США, а это наносило ущерб и развитию экономики, и имиджу США на международной арене.
Состоявшиеся в 1956 г. очередные президентские выборы символизировали утверждение в обществе консенсусных начал и стабилизацию всех его составных компонентов. И элиту, и общество устраивало сложившееся положение вещей, и задача руководства состояла в том, чтобы и далее поддерживать стабильное развитие страны и общественное согласие.
22. Каковы особенности развития Великобритании после Второй мировой войны?
Великобритания вышла из Второй мировой войны победительницей, как одна из участниц антигитлеровской коалиции. Ее людские потери были меньше, чем во время Первой мировой войны, но материальный урон оценивался во много миллиардов фунтов стерлингов. Кроме того, Великобритания утратила значительную часть своих внешних финансовых активов, стала должником США и своих доминионов.
После окончания войны внутри страны среди трудящихся росло стремление к прогрессивным переменам; у народов британских колоний – стремление к национальному освобождению.
В обстановке огромного подъема демократических настроений в стране активно росла популярность лейбористской партии, которая традиционно боролась за политическое влияние со своей соперницей – консервативной партией.
В 1945 г. успех сопутствовал лейбористской партии. Лейбористы выступили с обширной программой реформ в социальной области. Программа эта называлась «Лицом к будущему». Ее конечной целью провозглашалось создание «Социалистического содружества Великобритании». Наилучший путь к этой цели лейбористы видели в эволюции экономики в сторону повышения в ней удельного веса государственной собственности. В этой связи центральным пунктом программы стала задача национализации ряда отраслей экономики страны.
Лейбористская программа обещала широкие мероприятия в социальной области: совершенствование системы здравоохранения и социального страхования, развертывание жилищного строительства, улучшение системы народного образования.
Консерваторы, абсолютно уверенные в популярности своего лидера У. Черчилля, даже не пытались противопоставить что-либо развернутой лейбористской программе.
В результате на парламентских выборах в июле 1945 г. консервативная партия потерпела поражение. Почти половина избирателей отдали свои голоса лейбористам, что принесло им абсолютное большинство в парламенте. Новым главой правительства стал К. Эттли.
Новое правительство пошло на ряд серьезных реформ, заметно расширило государственный сектор в экономике, осуществило программу национализации ряда ключевых отраслей экономики. Таким образом, выполнив важную часть своих обещаний, лейбористы получили в свои руки мощные рычаги управления макроэкономическими процессами, что позволило на тот период им избежать эскалации социальной напряженности.
Но дальнейшее осуществление социальных реформ в области здравоохранения, социального страхования, образования, жилищного строительства требовало значительных государственных средств. Для покрытия неуклонно возраставших государственных расходов лейбористы вынуждены были пойти на увеличение налогов и государственного долга. В стране стали нарастать финансовые трудности, которые вынудили правительство в 1949 г. перейти к режиму экономии. Было объявлено о временном замораживании заработной платы. Но это не улучшило ситуацию. Тогда правительство прибегло к девальвации фунта стерлингов на 30 %, что негативно сказалось на уровне жизни большинства англичан. В партии лейбористов появились решительные сторонники свертывания реформ. Фракционная борьба в партии ослабляла позиции лейбористов в политическом процессе.
В 1951 г. на внеочередных парламентских выборах победу одержала консервативная партия. Ее прежний лидер У. Черчилль вновь занял кресло премьер-министра. Но на демонтаж созданной ранее социально-экономической инфраструктуры консерваторы не пошли.
Такая ситуация обусловила господство консенсусных тенденций в политическом процессе страны.
В апреле 1955 г. ушел в отставку У. Черчилль. Его место занял А. Иден, имевший репутацию прогрессивного консерватора. Но именно на его период правления пришелся крупнейший в послевоенной истории Великобритании внешнеполитический кризис, связанный с ростом национально-освободительного движения в колониальных владениях страны.
Правительство пыталось силовым методом переломить эти неблагоприятные тенденции в развитии империи. После Суэцкой авантюры (1956 г.) А. Иден был вынужден уйти в отставку. Его заменил Г. МакМиллан – новый лидер консерваторов.
23. Что происходило во Франции в послевоенный период?
Уже в ходе освобождения Франции от немецких оккупантов власть на территории страны перешла к Временному правительству, в деятельности которого участвовали все основные силы движения Сопротивления, включая коммунистов. Во главе Временного правительства встал генерал Ш. де Голль. Именно Временному правительству предстояло решить первоочередные задачи, связанные с восстановлением государственности и переходом к мирной жизни. Франции предстояло найти оптимальную форму политической организации обществ, закрепить ее в новой Конституции.
Именно эти вопросы и оказались в центре политической борьбы в первые послевоенные годы. Крушение Третьей республики, крах режима Виши дали мощный импульс партийно-политической перегруппировке во Франции. Активное участие в движении Сопротивления предопределило укрепление левых сил – коммунистов и социалистов. И, наоборот, правые силы, сотрудничавшие с режимом Виши, отошли от активной политической деятельности.
Ведущие буржуазные партии довоенного времени объединились в новую партию – Республиканскую партию свободы. Но на лидирующие политические позиции в стране претендовала созданная в 1944 г. партия МРП (Народно-республиканское движение). Она подчеркивала необходимость проведения структурных реформ, включая частичную национализацию банков и ключевых промышленных предприятий, а также развитие социального партнерства с целью создания «ассоциации труда и капитала».
Подобная конфигурация политических сил предопределила итоги первых послевоенных выборов, состоявшихся в октябре 1945 г., на которых избирались депутаты Учредительного собрания. Этому органу предстояло разработать и принять новую Конституцию. В результате выборов победу одержали коммунисты, МРП и социалисты. Было решено создать коалиционное правительство, главой которого стал де Голль. Однако вскоре между основными политическими силами возникли разногласия. В январе 1946 г. после конфликта по поводу размеров ассигнований на военные нужды де Голль объявил о своей отставке.
Новое коалиционное правительство возглавил социалист Ф. Гуэн. В центре внимания в это время оказался вопрос о принятии новой Конституции. Против предложений правительства выступили правые силы и центристы. После этого состоялись перевыборы Учредительного собрания. Его структура несколько изменилась: укрепили свои позиции представители МРП. Лидер МРП Ж. Бидо занял пост главы правительства. На этот раз ведущим политическим силам удалось согласовать свои позиции относительно текста новой Конституции. В октябре 1946 г. он был одобрен, и Франция обрела новую Конституцию.
Во Франции утвердилась парламентская республика. Страна вступила в историю развития Четвертой республики. С того времени и до падения Четвертой республики правительства формировались на основе коалиции целого ряда партий. Многопартийность была одной из причин неустойчивости режима – за 12 лет сменилось около 15 кабинетов. Другой причиной нараставшего с годами кризиса республики были колониальные войны, которые вели правящие круги страны: во Вьетнаме в 1946–1954 гг., в Алжире с 1954 г.
