Шмуэль Кац - Земля Раздора, Действительность и фантазии в Эрец-Израэль
Арабские государства вынашивали свои великие стратегические планы. Много раз арабы угрожали использованием колоссальных нефтяных ресурсов в политической войне, но к этому не относились серьезно: слишком трудно было скоординировать действия государств-поставщиков нефти и, в частности, добиться единства и среди неарабских государств [1]. Тем не менее в 1970 государства, поставляющие нефть, объединились в организацию ОПЕК, и сразу начали повышать цены на нефть, вначале сравнительно умеренно. Однажды в 1973 эти государства пришли к революционному решению: резко, одновременно поднять цены на нефть/ Организация арабских нефтяных государств в то же время приняла решение - объявить эмбарго во время войны, готовящейся против Израиля. Эмбарго должны были объявить западному миру, чтобы заставить Израиль капитулировать. В одну ночь государства Европы и Японии, зависящие от ближневосточной нефти, превратились в униженных просителей.
1 Арабские члены ОПЕК - Алжир, Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт, Ливия, Саудовская Аравия, Ирак и Катар Неарабские - Индонезия (наблюдатель), Иран, Эквадор, Габон, Венесуэла и Нигерия.
Время провозглашения декларации ОПЕК - 16 октября 1973 - на одиннадцатый день войны Судного дня и резкое поднятие цен на нефть во время объявления эмбарго успешно работали на арабов. Получалось, что именно Израиль - источник всех бед Запада. На следующий день арабские экспортеры нефти обнародовали угрозу "уменьшить добычу нефти во всех арабских странах, экспортирующих нефть, на пять процентов по сравнению с сентябрем и каждый последующий месяц снижать настолько же, до тех пор, пока израильские силы не освободят полностью арабскую территорию, захваченную в Шестидневную войну в июне 1967 и не вернут законные права палестинскому народу". Эта угроза никогда не была осуществлена. В марте 1974 эмбарго отменили, и по сей день обсуждают, каких оно достигло масштабов. Несомненно, чрезвычайность ситуации была преувеличена - эмбарго вызвало панику, и до сих пор ужас перед ним сохранился на Западе. Влияние эмбарго даже на саму войну было незначительным, но могло бы быть ужасным из-за капитулянтства перед арабской угрозой большинства европейских стран.
x x x
Можно было завершить войну в считанные дни. Однако ослабление бдительности Армии обороны Израиля, понижение уровня дисциплины и технического обслуживания в сочетании с неправильной оценкой правительством намерений арабов и СССР дало арабам тактическое преимущество в начале кампании. Израиль не сумел нейтрализовать успех внезапности нападения со стороны сирийцев и египтян и сразу ответить должным образом. Некоторые из командиров израильской армии на первых этапах войны были захвачены врасплох на поле боя и совершили ошибки. Это стоило Израилю значительных потерь, арабы же добились впечатляющих успехов. В руках египтян была полоса берега восточнее Суэцкого канала, а в руках сирийцев - большая часть Голанских высот. Только героизм и самоотверженность солдат и офицеров израильской армии на обоих фронтах предотвратили военную катастрофу.
Несмотря ни на что, Армия обороны Израиля не только сумела выйти из тяжелого положения, но и опрокинула все расчеты противника. На десятый день войны она освободила всю территорию Голанских высот, захватила часть территории Сирии и прямо угрожала Дамаску. На юге вторая и третья египетские армии держали полосу на восточном берегу Суэцкого канала. В центре египетского фронта был осуществлен прорыв в глубь Египта, и израильская армия захватила на западном берегу канала значительно большую территорию, чем египтяне на восточном, фактически, дорога на Каир была открыта. Третья египетская армия попала в окружение западнее канала и судьба ее была предрешена. Именно в этот момент американская администрация начала политическое давление на Израиль требуя прекращения огня. Правительство Израиля не смогло сопротивляться этому давлению и согласилось на прекращение огня.
Моральная слабость европейских государств обнаружилась в дни войны во всей своей неприглядности. Одной из причин тяжелого положения израильских войск в начале войны было решение правительства Израиля - даже после того, как ему с опозданием стало ясно что арабы начинают войну не наносить первыми превентивного удара. Более того, намеренно не было проведено мобилизации резерва, основы Армии обороны Израиля.
Эта сдержанность преследовала единственную цель - отмести любое сомнение в том, кто агрессор. Правительство Израиля не хотело чтобы его опять обвинили в агрессивности, как в 1967, когда оно приняло превентивные меры в ответ на закрытие Тиранского пролива и концентрацию огромных египетских и сирийских войск на границах с Израилем, открыто угрожавших ему уничтожением. Выяснилось, что сдержанность правительства Израиля ни к чему не привела и не оказала никакого влияния, а цена этой сдержанности оказалась слишком высокой. Не были приняты во внимание истинные намерения и подводные течения международной жизни. Когда правительство США обратилось к европейским правительствам с просьбой предоставить промежуточные аэродромы и возможности заправки самолетов для переброски вооружения и боеприпасов атакуемому и истекающему кровью Израилю, они отказали США, боясь ответной реакции арабов. К счастью, у США было соглашение с Португалией об использовании базы на Азорских островах, и португальцы выполнили свои обязательства, благодаря чему на последнем этапе войны был обеспечен необходимый объем снабжения и быстрота доставки. Неприглядное поведение европейских государств усугубилось после использования арабами "нефтяного" оружия. Европейские правительства, по общему мнению, уважаемые и гордые, проявили полнейшую беспомощность. "Мы стоим немногого", - сказал министр иностранных дел Франции Мишель Жубер, выступая перед Национальным собранием ("Ле Монд", 19 октября 1973, с 7). Его германский коллега разъяснил позднее, что его "правительство знает границы влияния" ("Нью-Йорк Таймс", 29 марта 1974, с 3).
Влияние нефтяного бойкота было, главным образом, психологическим, это выяснилось позднее и не сразу. Бойкот отвлек внимание обывателей от резкого поднятия цен на нефть (в четыре раза за два месяца) [2]. Бойкот оказал влияние как угроза, как демонстрация потенциальной силы арабских нефтяных государств. Несмотря на все это, в будущем, вероятно, намного труднее будет ввести в действие нефтяной бойкот. Созданы резервы нефти, система взаимопомощи и сотрудничества между государствами, нуждающимися в нефти, открыты новые залежи, развиваются альтернативные источники энергии.
2 15 октября 1973 цена барреля нефти в течение 78 часов подскочила с 3, 01 доллара до 5, 11 долларов а 1 января 1974 удвоилась и дошла до 11, 65 долларов.
Поднятие цен на нефть привело к ощутимым и быстрым изменениям в развитии международных отношений после октября 1973. Резко увеличился экономический потенциал арабских государств. Эту мощь арабы откровенно перевели на язык политического давления, иногда продуманного, иногда неприкрыто грубого. Основная цель осталась прежней - уничтожение Израиля. Но параллельно возник еще один мотив - мотив арабской нации как мировой силы, которая отомстит Западу за бездушное отношение к себе. Видения нового золотого века власти над миром разжигает воображение арабов; и это связано не только с их легендарными богатствами, а, скорее, с желанием видеть народы христианского мира - британцев, французов немцев и даже американцев, жадных до нефти и долларовых сделок, унижающимися перед мусульманами.
x x x
Стечение обстоятельств дало арабам преимущества и выгоды. Это было связано с проблемами, переживаемыми США (травма Вьетнама и Уотергейта) и политикой Вашингтона в отношении СССР.
В начале 1976, после того, как Запад потерпел поражение в Анголе, где кубинские войска под покровительством СССР, снабжавших их оружием, с успехом вмешались в ход гражданской войны, многие в США пришли к выводу, что политика "детанта" - разрядки провозглашенная несколько лет назад, провалилась, и сложилась крайне гротескная ситуация. Критики "детанта" давно говорили, что эта политика проистекает из полного незнания особенностей мышления советских лидеров или неумения их постичь. Вместо того, чтобы заставить русских отказаться от мечты о мировом господстве, "детант" углубил идеологическое противостояние, оказался мощнейшим оружием в реализации планов экспансии и установления господства коммунизма во всем мире.
Стало видно, каковы масштабы провала. "Детант" не был некоей общей платформой. Это было формальное соглашение со многими пунктами, подписанное Никсоном и Брежневым в Москве в мае 1972. В добавление к обязательствам двух сторон делать все от них зависящее, чтобы не возникали конфликты и опасные очаги международного напряжения, договаривающиеся стороны заявляли в двенадцати согласованных "основополагающих принципах" о необходимости предотвращать развитие ситуаций, которые могут привести к опасному ухудшению отношений между ними "вплоть до военных столкновений" (полный текст этих "принципов" опубликован в бюллетене госдепартамента США в Вашингтоне, 26 июня 1972, с. 898, 899).
