Яков Чадаев - Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.)
Например, Запорожскому моторостроительному заводу, эвакуированному в Омск, была отведена территория на окраине города, представлявшая собой огромный пустырь, окруженный лесом. Перед самой войной здесь были начаты работы по строительству самолетного и агрегатного заводов и кое-где были возведены только фундаменты, колонны и стены. Устанавливать станки и оборудование пришлось под открытым небом. Вскоре нагрянули холода. Южане-запорожцы очень тяжело переносили суровые сибирские морозы, но завод начал выпускать продукцию 7 января 1942 г.
С большим энтузиазмом работали все прибывшие рабочие и инженеры, местное население, партийные, советские и хозяйственные организации. Работа велась круглосуточно. Рабочие и инженерно-технические работники невиданными темпами монтировали оборудование и налаживали его работу нередко на пустом месте, в сибирской тайге и степях Казахстана.
Оборудование некоторых заводов так быстро устанавливалось, что уже через несколько недель заводы и фабрики начинали выпускать нужную фронту продукцию. Так, крупнейший в стране авиастроительный завод выпустил первый истребитель на 14-й день после прибытия в Поволжье последнего эшелона с оборудованием. Над цехами завода еще не было крыш, а станки уже действовали.
Высокие темпы строительных работ обеспечили быстрый ввод производственных мощностей. Например, первый эшелон с оборудованием Днепропетровского трубопрокатного завода им. В. И. Ленина отошел 7 августа 1941 г., в течение следующих шести дней было отправлено еще шесть эшелонов. Последний, девятый эшелон прибыл в Первоуральск 6 сентября, а 24 декабря цех тонкостенных труб начал выпускать дефицитные виды труб для производства вооружения и боеприпасов. В черной металлургии уже через два-три месяца демонтированное оборудование начинало давать продукцию. Так, в эти сроки удалось наладить такое важное для обороны производство, как трубоволочильное, холодная прокатка ленты и др. Эвакуированный с завода им. Карла Либкнехта цех быстро развернули в недостроенном здании автобазы, и он через два месяца уже начал давать очень нужную фронту продукцию.
Исключительно быстрыми темпами восстанавливался на Урале Харьковский танковый завод. 19 октября 1941 г. последняя группа работников завода покинула Харьков, а уже 8 декабря 1941 г. харьковские танкостроители собрали из привезенных с собой частей и узлов первые 25 танков Т-34 и отправили их на фронт. Эвакуированные на Урал Ленинградский Кировский и Харьковский дизельный заводы разместились на территории Челябинского тракторного. На базе этих трех заводов был создан крупнейший в стране Уральский Кировский танковый, завод, получивший название «Танкоград».
К концу 1941 г. к выпуску танков приступили все перебазированные танковые заводы, а именно: восемь танкостроительных заводов, три — по производству танковых корпусов, три дизельных. Авиационные, моторостроительные и другие военные заводы восстанавливались также в сжатые сроки.
Эвакуированные предприятия не только полностью восстанавливали производство на новом месте, но и увеличивали свои мощности. Об этом свидетельствуют многочисленные факты. Так, один из вывезенных в глубь страны заводов, производящих мины, прибыл на новое место назначения в сентябре 1941 г. В соответствии с утвержденным правительством планом он должен был начать работу к ноябрю 1941 г., но фактически уже в октябре выпустил мин больше, чем до эвакуации, в декабре дал больше мин, чем до войны за полугодие, а еще через месяц — в 10 раз больше, чем производил до эвакуации21.
Правительства союзных республик, и в частности Белоруссии, Прибалтики и Украины, уделяли огромное внимание своим эвакуированным предприятиям, содействовали их быстрейшему размещению и восстановлению.
Например, представители Совнаркома Белоруссии побывали в тех районах, где было сконцентрировано наибольшее количество трудовых и материальных ресурсов, эвакуированных из БССР: в Поволжье, Башкирской АССР, Тамбовской и Пензенской областях, на Среднем Урале. В Поволжье разместилось 40 заводов и фабрик, эвакуированных из Белоруссии, на Урале — 24, в средней полосе РСФСР — 18, в Западной Сибири — 8, в Средней Азии — одно предприятие. В августе — сентябре 1941 г. в работу включились 15 эвакуированных белорусских заводов и фабрик, в октябре — ноябре — еще 20. К лету 1942 г. военную продукцию выпускали коллективы более 80 белорусских предприятий, перебазированных в тыл. Эвакуированное из Белоруссии оборудование в основном сливалось с местным однотипным производством. Только 20 наиболее крупных предприятий сохранили в эвакуации самостоятельность, и среди них «Гомсельмаш», «Красный металлист», «Двигатель революции», «КИМ», завод им. Клары Цеткин, «Красный химик».
Прибалтийские предприятия были эвакуированы главным образом в центральные, приуральские, приволжские области и автономные республики РСФСР, частично в Западную Сибирь, среднеазиатские республики и Казахстан. В этом деле большую роль сыграли правительства, уполномоченные Советов по эвакуации и наркоматы Прибалтийских республик.
Благодаря помощи Совнаркома и наркоматов Украинской ССР было быстро задействовано оборудование шахт Криворожского железорудного и Никопольского марганцевого бассейнов на горных предприятиях Урала. В результате горнякам Высокогорского, Гороблагодатского, Богословского и Бакальского рудников вместе с горняками Кривого Рога удалось значительно увеличить добычу железной руды. Если в 1940 г. железная руда, добытая в восточных районах, составляла 28,7% общесоюзной добычи, то в 1941 г. — уже 42,4%. Специалисты по добыче марганцевой руды, направленные с Украины на рудник «Полуночный», помогли значительно увеличить добычу этой руды.
Горняки с угольных бассейнов Украины вместе с местными шахтерами установили эвакуированное шахтное оборудование на действующих шахтах, а также развернули строительство новых угольных шахт и разрезов и тем самым добились значительного увеличения добычи угля в восточных районах. В целом в 1945 г. добыча угля по сравнению с 1940 г. составила: в Кузбассе — 137,4%, в Караганде — 179,3, на Урале — 214,5%22.
При содействии руководящих работников наркоматов Украины в самые сжатые сроки было пущено оборудование цехов завода «Запорожсталь», вывезенного на Магнитогорский металлургический комбинат, а также оборудование Харьковского турбинного завода, перебазированного в Свердловск на Уралтурбзавод. На этот же свердловский завод были переведены из Ленинграда основные инженерно-технические кадры турбостроения с Невского машиностроительного завода и Ленинградского металлического завода.
Пуск в эксплуатацию многих украинских заводов и фабрик происходил путем слияния их с местными родственными предприятиями, за исключением таких предприятий, как Одесский станкостроительный завод им. В. И. Ленина, донецкий завод «Красный тигель», харьковский фармзавод «Здоровье трудящихся», Горловский машиностроительный завод им. С. М. Кирова, харьковская фабрика «Большевичка Украины», которые на новых местах сохранили самостоятельность. Промышленное оборудование других украинских предприятий было передано местным родственным предприятиям.
Многие эвакуированные заводы стали базой для создания новых отраслей или крупнейших предприятий в восточных районах страны. Так, сахарные заводы, эвакуированные с Украины в Среднюю Азию, значительно усилили здесь мощности молодой сахарной промышленности. Харьковский тракторный завод, эвакуированный на Алтай, стал основой для развертывания нового мощного Алтайского тракторного завода. На базе эвакуированных московских заводов создавались новые крупные заводы и отрасли промышленности на Волге, Урале и в Сибири. Например, в результате перебазирования Московского автозавода в Ульяновск и на Урал были созданы автомобильные заводы в Ульяновске и Миассе, агрегатный завод в Шадринске и кузнечно-прессовый завод в Челябинске.
В результате эвакуации миллионы трудящихся были вывезены из временно оккупированных и прифронтовых областей, спасены от уничтожения и угона на фашистскую каторгу. Это позволило сохранить значительное количество трудовых ресурсов и облегчило решение проблемы кадров в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве восточных районов СССР, которая на протяжении всей войны оставалась очень острой.
Для осуществления такой грандиозной задачи, как размещение, монтаж и пуск в действие в рекордные сроки и нередко в необжитых местах Урала, Сибири и Казахстана эвакуированных туда заводов и фабрик, которые составляли по существу целую индустриальную державу, требовались огромные трудовые ресурсы. Восточные районы не располагали достаточным количеством работников необходимых профессий и специальностей. Урал и Сибирь, приняв сотни перебазированных заводов, переживали по сути промышленную революцию, которая предъявила повышенные требования не только к количеству, но и к качеству трудовых ресурсов. Между тем в первые дни войны добровольно и по мобилизации ушли на фронт более трети рабочих страны. Во второй половине 1941 г. по этой причине уменьшилась численность рабочих и служащих в восточных районах, несмотря на приток рабочих и служащих с эвакуированными предприятиями, учреждениями и строительными организациями. В то же время предприятия, имевшие до эвакуации производственные мощности, обслуживаемые 2—3 тыс. человек, в короткий срок увеличили их в несколько раз, что потребовало довести контингент рабочих до 30—35 тыс. человек. Для этого крупные предприятия провели большую работу по набору и срочной подготовке на местах многих тысяч новых рабочих, так как при массовой мобилизации в армию на смену опытным рабочим пришли в основном женщины и подростки, не имевшие производственного опыта.
