Ирина Ткаченко - Всеобщая история в вопросах и ответах
Одним из самых популярных критиков фашизма был депутат парламента, известный журналист Джакомо Маттеотти. Он был убит фашистскими наемниками. Это событие всколыхнуло всю Италию. По всей стране прокатилась волна массовых выступлений с требованием отставки правительства и наказания убийц. Но антифашистским силам не удалось создать крепкий блок сопротивления фашизму. Это позволило Б. Муссолини взять реванш. В 1926 г. была принята серия законов, запрещавших всякую легальную антифашистскую деятельность: все партии, кроме фашистской, подлежали роспуску, закрывались оппозиционные газеты, были арестованы видные представители антифашистского движения. В 1928 г. высшая законодательная власть была окончательно передана Большому фашистскому совету.
Экономический кризис 1929–1933 гг. затронул и Италию. Во многих ведущих западных странах укреплялись государственные рычаги воздействия на экономическую жизнь страны. В Италии фашистская диктатура предложила свои методы решения данной проблемы. Основным институтом государственного регулирования стали производственные корпорации, с помощью которых планировалось не только осуществлять регулирование экономики, они должны были также олицетворять «монолитное единение» нации.
В дальнейшем Муссолини стал склоняться к мысли о необходимости активизации внешней экспансии, в которой он видел шанс на преодоление внутренних трудностей.
9. Что представлял собой новый курс Рузвельта?
К началу 1930-х гг. США стали признанным экономическим центром капиталистического мира, олицетворением технического прогресса.
Но экономический кризис 1929–1933 гг. убедительно продемонстрировал, что «уникальная» система американского частного предпринимательства, казавшаяся совсем недавно чуть ли не эталоном для подражания для политической и деловой элиты других западных стран, оказалась на пороге экономического и морального банкротства.
В стране с 1929 по 1932 г. объем промышленного производства сократился почти на 50 %, работы лишились около 13 млн человек. Большую остроту приобрели социальные проблемы. Глубина кризиса, его всемирный масштаб требовали принятия чрезвычайных и масштабных мер.
В эти годы в США у власти находилась республиканская партия. Президент Герберт Гувер отстаивал принципы индивидуализма и либерализма, предполагающие невмешательство государства в дела бизнеса.
Но кризис привел к банкротству идеологии «твердого индивидуализма». Это позволило в ходе развернувшейся избирательной кампании 1932 г. прийти к власти демократам во главе с Франклином Делано Рузвельтом. Чрезвычайное положение требовало чрезвычайных мер. Президент Ф. Рузвельт предложил их в форме «нового курса». Название «новый курс» стало сутью политики, которая наполнилась реальным содержанием только в так называемый период «100 дней» реформ в марте – июне 1933 г., когда новый президент провел через конгресс целый пакет законов.
Суть этих законов состояла в невероятных для Америки и капиталистического мира масштабах государственного регулирования экономики.
Первыми мерами президента стали стабилизация банковской системы и организация помощи безработным, создание соответствующих государственных учреждений по оказанию помощи в федеральном масштабе, в штатах и муниципалитетах. Для этих целей была создана Чрезвычайная федеральная организация помощи, которая ассигновала 500 млн долларов для распределения среди нуждающихся. Важной мерой была реализация программы, которая называлась Гражданским корпусом сохранения резервов. В рамках этой программы безработные, особенно из числа молодежи, размещались в специальных лагерях, в которых они получали кров, питание, одежду. Они занимались общественными работами: благоустройством парков, строительством дорог, мостов и т. п.
В числе мероприятий, проведенных на первом этапе «нового курса», были законы, регулирующие сельскохозяйственные отношения, нацеленные на повышение доходов фермеров за счет увеличения цен на производимые ими продукты.
Центральное звено в законодательстве первых 100 дней было связано с регулированием индустриальных отношений. Основы политики новой администрации получили отражение в Законе о восстановлении промышленности (НИРА), принятом летом 1933 г. Он состоял из трех частей. Первая часть предусматривала введение «кодексов честной конкуренции». Это было принудительное ограничение конкуренции. В то же время цены и объем производства определялись с учетом объема рынка, что создавало возможность реализации произведенной продукции. Баланс между объемом производства и объемом потребительского рынка стал отправной точкой выхода промышленности из кризиса.
Второй раздел НИРА регулировал отношения между предпринимателями и рабочими. Одна из статей закона предусматривала признание профсоюзов, права рабочих вести переговоры и заключать коллективные соглашения с предпринимателями об условиях найма и труда. В 1935 г. на основе статей НИРА был принят Акт о трудовых отношениях, который признал принципы коллективно-договорной практики в качестве национальной политики США и механизма регулирования конфликтующих интересов рабочих и предпринимателей.
Третья часть антикризисных мер предусматривала крупные ассигнования на общественные работы и строительство государственных промышленных, военных и других объектов.
Предложения Ф. Рузвельта после выхода из кризиса вызвали волну протестов предпринимателей. Против Ф. Рузвельта ополчилась и большая пресса. Однако в 1936 г. Ф. Рузвельта вновь поддержали избиратели, он вступил в должность президента на новый срок.
10. Как проходила революция 1918–1919 гг. в Германии?
Окончание Первой мировой войны не означало, что в Европу вернулись спокойные времена. В Венгрии, Австрии, Чехии, Словакии, Турции, Финляндии вспыхнули революции. Революционная волна, охватившая эти страны, оказывала влияние и на соседние государства. Заметно активизировались радикальные элементы даже в таких стабильных и устойчивых странах, как США и Великобритания.
Но наиболее драматические события развернулись в Германии. Революция там началась с восстания военных моряков в Киле. К 7–8 ноября 1918 г. волнения охватили почти все крупные города. Особенно массовыми были выступления в столице. Под их напором глава правительства принц Макс Баденский объявил 9 ноября об отречении кайзера, который бежал за границу.
Германия была провозглашена республикой. Было создано новое правительство – Совет народных уполномоченных (СНУ) во главе с видным деятелем немецких социал-демократов Ф. Эбертом. Этот орган состоял из представителей двух партий – СДПГ и НСДПГ. Однако уже через день у СНУ появился конкурент в борьбе за власть. 10 ноября 1918 г. созданный Берлинский Совет рабочих и солдатских депутатов принял воззвание «К трудовому народу!», в котором Германия объявлялась социалистической республикой, а рабочие и солдатские Советы – носителями политической власти. На этом этапе революции в Германии сложилось двоевластие: параллельно со СНУ существовали и действовали Советы. Было очевидно, что такая ситуация долго существовать не может. Действительно, в ноябре-декабре 1918 г. в немецком обществе шла острейшая политическая борьба, итоги которой должны были определить, по какому сценарию будет развиваться революция в Германии.
Для предотвращения дальнейшей радикализации масс СНУ в ноябре 1918 г. опубликовал свою программу дальнейших действий. В ней в общем виде декларировалось, что правительство будет стремиться к «осуществлению социализма». Однако в основном в этом документе лишь констатировались те перемены, которые уже произошли к данному моменту. Правительство вновь упоминало о своих обязательствах: ввести 8-часовой рабочий день, расширить систему социального страхования и провести выборы в Учредительное собрание на основе всеобщего избирательного права.
Основным идейным оппонентом правящих сил выступала группа «Спартак», на базе которой в конце декабря 1918 г. была создана Коммунистическая партия Германии (КПГ). В отличие от социал-демократов, отстаивающих эволюционный путь развития, коммунисты считали, что только социальная революция способна устранить существующие в обществе противоречия и вывести общество на качественно новый виток развития. В сложившейся ситуации лидеры КПГ К. Либкнехт и Р. Люксембург видели свою главную задачу в том, чтобы превратить Советы рабочих и солдатских депутатов в органы подлинного народовластия, которые возьмут на себя миссию переустройства общества на социалистических началах.
СНУ не терял надежды на овладение всей полнотой власти. В январе 1919 г. ожесточенная схватка за власть между коммунистами и социал-демократическими силами разгорелась вновь. Правительству Ф. Эберта удалось подавить массовые демонстрации протеста, организованные коммунистами. В ходе баррикадных боев погибли лидеры КПГ К. Либкнехт и Р. Люксембург. В обстановке террора против левых сил 19 января прошли выборы в Учредительное собрание, на которых победили представители буржуазных партий. Учредительное собрание начало свою работу 6 февраля 1919 г. в небольшом городке Веймар. Центральная проблема, которую предстояло решить этому органу, заключалась в разработке новой Конституции Германии. Временным президентом страны стал Ф. Эберт, а правительство, куда вошли представители СДПГ, НДП и ХДП, возглавил Ф. Шейдеман.
