Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.
В) Материальное обеспечение:
1. Ускорить темп снабжения оружием, боевыми приборами, повозками для пулеметов и запасными частями.
2. Выделить специальные учебные пулеметы, заменив их боевыми в ВУЗах, пулеметных ротах и пулеметных эскадронах полков.
3. Для проведения стрельб по дополнительным задачам увеличить отпуск 3-х линейных патронов на десять миллионов.
4. Норму револьверных патронов довести: для командного состава, курсантов до 21 патрона в год, а для красноармейцев – до 14 патронов.
5. При исчислении сметы будущего года учесть увеличение денежного отпуска на обеспечение условий обучения*.
РГВА. Ф. 4. Оп. 1. Д. 499. Л. 5-11. Подлинник.
* Подпись в документе отсутствует.
№188 Выводы из доклада инспектора инженеров РККА А.Д. Малевского в РВС СССР о состоянии боевой подготовки инженерных войск РККА
29 октября 1927 г.
Сов. секретно
I. Главнейшие и основные задачи, поставленные в подготовке инженерных войск на 1926-1927 учебный год.Учебные:
1) Усиление подготовки по специальности как рядового, так и начальствующего состава, во всех инженерных войсках.
2) Уклон в тяжелую фортификацию и технику в саперных частях. Эта задача выполнена неполно и частично вследствие недостатка в отпуске кредитов на специальное образование и особенно на практические работы территориальных саперных частей.
3) Постановка инженерных частей и лиц инженерного руководства на практические строительные работы. По отношению к войсковым частям эта задача выполнена полностью. В отношении же командного состава вследствие его некомплекта и загруженности заданиями командования поставленную задачу удалось осуществить только частично.
4) Издание основных и главнейших уставов и наставлений по специальности, а также учебников и памяток, составленных на основе преподанных программ. Эта задача выполнена.
5) Связь методов и способов подготовки войск по ряду специальностей с методами Центрального института труда. Задача выполнена и продолжается дальше.
6) Усиление и поднятие строевой и стрелковой подготовки инженерных войск. Строевая подготовка поднялась. Стрелковая подготовка во многих частях неудовлетворительна. Плохое состояние оружия и отсутствие тиров и стрельбищ во многих частях затрудняют эту подготовку.
Организационные:
1) Укрупнение маскировочных частей. Задача выполнена.
2) Создание саперно-маскировочных взводов в кадровых стрелковых частях. Задача выполнена.
По комплектованию инженерных войск:
1) Установить особый порядок отбора и комплектования железнодорожных войск. Задача выполнена за исключением плотников (плотников вместо необходимых 20% от состава части в частях всего – 3%).
2) Комплектовать одногодичников инженерных войск из лиц с техническим образованием. Задача не выполнена.
Технические:
Разработка и поверка ряда основных военно-инженерных вопросов. Эта задача по многим вопросам или выполнена, или заканчивается выполнением.
II. Основные задачи, поставленные в отношении боевой подготовки инженерных войск на 1927-1928 г.1) Поднять строевую и стрелковую подготовку.
2) Выбрать из рядового сапера не только специалиста с практическими навыками, но и инструктора*.
3) Усилить уклон в тяжелую фортификацию в саперных частях и применить более полно методы ЦИТа в подготовке команд специалистов.
4) Начать планомерную и по особой программе подготовку сверхсрочнослужащих младших командиров.
5) Поднять тактико-фортификационную подготовку старшего и высшего командного состава.
III. Материальное, техническое и учебное состояние и оборудование инженерных войск1) Техническая снабженность растет, но в отношении снабженности мастерским инструментом положение неудовлетворительно. Мастерского инструмента недостает 39 %; маскировочного имущества – около 50%.
2) Отпуск средств на специальное образование саперных частей и особенно на летние практические занятия территориальных саперных рот недостаточен. Отпускаемых сумм не хватает для производства практических летних работ, а также для проведения в жизнь уклона в тяжелую фортификацию.
3) Тираж общевойсковых и специальных уставов и наставлений мал; в отношении количества этих уставов войсковые части испытывают затруднения (нормы приказа РВС СССР № 1540 не выполняются).
4) Кто ныне должен издавать специальные уставы, наставления, инструкции и т. д., неизвестно. Вопрос этот совершенно не разрешен и запутан.
IV. Подготовка личного составаА. Рядовой состав
Подготовка вполне удовлетворительна. В саперных частях инструктора выработать еще не удалось.
Б. Младший командный состав
1) В 1924 г. окончивших войсковые школы было всего 10%; ныне – 90%. Укомплектованность доходит до 92%. Младший комсостав непрерывно растет.
2) Подготовка как техника – удовлетворительна.
3) Недочеты: а) не имеет достаточных командирских навыков; б) недостаточна активность и инициатива; в) в саперных частях недостаточно усвоены тяжелые убежища и чтение и составление чертежа.
* Так в тексте. Правильно: «выработать».
4) Подготовка сверхсрочнослужащего младшего командного состава не отличается от подготовки срочнослужащих. С этого года вводится планомерная подготовка сверхсрочнослужащих и с ними организуются особые занятия.
В. Одногодичники
Постановление РВС СССР от 11 мая 1926 г. (§12) не выполнено, и среди одногодичников инженерных войск подавляющее количество лиц – без технического образования; в результате подготовка из них командиров взводов запаса затрудняется и вполне достаточной считаться не может. Из призванных одногодичников осенью 1926 г. 71% не имеет технического образования.
Г. Переподготовка комсостава запаса
Переподготовка как в учебном, так и организационном отношении улучшается.
Д. Средний командный состав
1) В 1924 г. окончивших нормальную школу лиц среднего комсостава было 13%, в 1927 г. – 56%; не имеющих военного образования в 1924 г. было 23%, в 1927 г. – 7%. Процент членов ВКП(б) и кандидатов [в члены ВКП(б)] с 16% в 1924 г. вырос до 50% в 1927 г. Средний командный состав растет и очень быстро.
2) Средний командный состав технически и по специальности подготовлен удовлетворительно.
3) Недочеты в подготовке: отсутствие практики в организации работ у командного состава территориальных частей.
Е. Старший и высший командный состав
1) Старший и высший командный состав к своей основной роли во время войны (к организации и руководству работами) в мирное время себя не готовит.
2) От оборонительных вопросов комсостав оторван, ибо эти работы в мирное время проводятся не аппаратом инженерного руководства РККА, а органами снабжения.
3) Практические работы инженерных войск и командирование лиц инженерного руководства на основании постановления РВС СССР от 11 мая 1926 г. частично восполняет отсутствие строительной практики у лиц старшего и высшего командного состава инженерных войск. Все же к организации и руководству большими строительными работами старший и высший командный состав инженерных войск подготовлен недостаточно.
4) Из последних выпусков военных инженеров только 8% служат по строевой военно-инженерной линии. Явление – ненормальное.
V. Подготовка инженерных частей в целом и их практические работы1) Строевая и стрелковая подготовка инженерных войск должна энергично продолжаться и углубляться дальше. В наступающем учебном году на строевую подготовку отводится 48 часов в течение зимнего периода обучения.
2) Для работы в составе части инженерные войска подготовлены вполне удовлетворительно, а многие – и хорошо. Примеры: а) постройка железнодорожной линии Чернигов-Овруч и Орша-Лепель; б) наводка понтонного моста длиною 130 м в 28 и 30 минут (3 и 1 понт. б[атальо]ны); в) вязка плота из поплавков Полянского для переправы легкой полевой гаубицы с переправой через реку шириною 123 м – за 46 мин. – 1 час и т.д.
3) С 1925 г. инженерные войска выходят на практические работы или по договорам с гражданскими организациями и наркоматами, или по указанию строительных органов РККА.
4) При правильной организации работ и при отказе от массовых, однообразных (земляных) работ практические работы инжвойск необходимы и приносят большую пользу их подготовке.
5) С каждым годом методика и организация практических работ улучшается и в истекшем году недочеты прошлого почти изжиты.