Владимир Андриенко - Коронованные повелители Государства Российского от Славена до Николая
После возращения Петра из Великого посольства царь начал готовиться к войне со Швецией за выход к Балтийскому морю. В 1699 году был создан Северный союз против шведского короля Карла XII, в который вошли Россия, Дания, Саксония, Речь Посполитая. Для того чтобы начать войну с таким сильным противником как королевство Шведское России пришлось заключить перемирие с Османской империей на 30 лет. 8 августа 1700 года Россия объявила войну Швеции и началась Северная война, что длилась до 1721 года.
Нарвская баталия окончилась для России сокрушительным поражением. После этого Карл XII Шведский сбросил Россию со счетов и не воспринимал Петра I как серьезного противника. Он переключился на Августа польского. И в этом состояла его самая серьезная ошибка за все время войны. Он дал Петру усилиться. Дал ему время для передышки.
Хотя шведы сделали попытку покончить с корабельным строением в Архангельске. Туда была организована морская экспедиция. Но русские построили Новодвинскую цитадель и заперли дорогу для шведской эскадры к городу Архангельску. У её стен шведы потерпели сокрушительное поражение.
В 1702 году Петр со своей молодой армией взял крепость Нотебург и получил ключи от Балтики. Россия стана на море крепкой ногой. В 1703 году была заложена навоя столица государства Российского — будущий Санкт-Петербург.
В 1709 году после знаменитой победы под Полтавой всем стало ясно, что с Россией следует считаться.
После тяжелой и изнурительной войны 30 августа 1721 года между Россией и Швецией был заключен Ништадтский мир. По его результатам Россия получила выход в Балтийское море, территории Ингрии, часть Карелии, Эстляндию, Лифляндию. То есть в отличие от Ивана IV он сумел реализовать балтийский вариант политики Грозного царя.
Преобразования
Истоки петровских преобразований необходимо искать ещё в XVII веке, когда происходили коренные изменения в жизни страны и наметились тенденции европеизации России. Сторонником такой идеи был крупнейший русский историк С.М. Соловьев. Причём изменения происходили как во внешнеполитической деятельности (происходила её активизация), экономике (развитие торговли, переход к мануфактурному производству, совершенствование налоговой системы — введение подворного обложения), так и в политической сфере: намечался переход к абсолютизму, что выразилось в прекращении созыва Земских соборов, оформлении российского законодательства, изменении титула московских государей (появился титул "самодержавец"). Создавались полки "нового строя". Хотя некоторые историки считали, что именно Пётр I нарушил естественный ход развития страны, принёс в Россию чуждые ей бюрократические элементы. Хотя началось это в правление царя Алексея Михайловича и продолжалось в правление царя Федора Алексеевича. Боярин Ордин-Нащекин и боярин Артамон Матвеев при царе Алексее высказывали те же мысли — о необходимости коренных преобразований.
Особенностью первого периода реформаторской деятельности Петра I была, прежде всего, спешка и непродуманный характер, что объяснялось ведением Северной войны в 1700–1721 годах, которая требовала напряжения всех сил и возможностей государства. Реформы в этот период преимущественно проводились насильственным методом и сопровождались вмешательством государства в экономику страны.
Во втором периоде реформы были более планомерными и продуманными.
У Петра I отсутствовала какая-либо программа реформ в сфере государственного правления. Старая Боярская Дума доставшаяся Петру от отца и брата не могла быть ему верным помощником в деле преобразований. Именно там был центр сопротивления реформам. Изменение государственного и административно-территориального управления страной диктовалось условиями и трудностями того времени, прежде всего, ведением войн, которое требовало огромное количество денег. Ведь стоило финансировать реорганизацию армии, создание флота, а затем их поддержание в постоянной готовности. А государственный аппарат управления, как известно, и есть механизм, позволяющий получать необходимые финансы и средства, механизм подчинения населения. К концу правления Петра I была создана новая централизованная система органов управления.
С первых лет правления Петра прослеживалась тенденция снижения роли Боярской Думы в управлении государством. Ещё в 1699 году при царе был организована Ближняя канцелярия, или Консилиум министров, состоявший из 8 членов, управлявших отдельными приказами. Это был прообраз будущего Сената, сформированного 22 февраля 1711 года. Созданный Петром для "отлучек наших" (в то время царь отравлялся в Прутский поход), Сенат в скором времени превратился из временного учреждения в постоянно действующее высшее правительственное учреждение государства: он контролировал правосудие, ведал торговлей, сборами и расходами государства, наблюдал за исправностью отбывания дворянами воинской повинности. До учреждения коллегий в 1718 году Сенат был властью, направляющей общий ход государственной жизни под наблюдение самого государя, и управлявшей всеми отраслями текущего дела управления и суда. В состав Сената было лично назначено Петром 9 человек: М.В.Долгорукий, Г.И.Волконский, П.А.Голицын, Т.Н.Стрешнёв, И.А.Мусин-Пушкин, Г.А.Племянников, М.А.Самарин, В.А.Апухтин, Н.П.Мельницкий. Делопроизводством занималась канцелярия Сената, возглавляемая обер-секретарем.
С 1711 года учреждалась должность фискалов которые должны были "тайно проведать, доносит и обличать" все злоупотребления, как высших, так и низших чиновников, преследовать казнокрадство, взятничество, принимать доносы от частных лиц. Главным фискалом был генерал-фискал, назначаемый государём, его помощником — обер-фискал, назначаемый Сенатом. Им подчинялись фискалы при коллегиях, провинциал-фискалы в губерниях и городовые фискалы в городах. С 1715 года за работой Сената следил генерал-ревизор (первым был Василий Зотов), в 1718 году заменена обер-секретарь, а с 1722 года — генерал-прокурор (П.И. Ягужинский). Генерал-прокурор контролировал деятельность Сената и всего его аппарата, никакое решение Сената не имело силы без согласия и подписи генерал-прокурора. Генерал-прокурор и его помощник обер-прокурор подчинялись только государю. Указом 1722 года был зафиксирован статус Сената как высшего государственного учреждения Российской империи.
В 1717–1721 годах была проведена реформа центральных органов управления, в результате которой система приказов с их расплывчатыми функциями была заменена 11 коллегиями. В отличие от приказов функции и сферы деятельности каждой коллегии были строго разграничены, а отношения в самой коллегии строились на принципе коллегиальности решений.
В начале правления Пётр осуществил значительные реформы, нацеленные на реформирование России по-европейски. Под мощным влиянием своих западных советников, Пётр реорганизовал русскую (стрелецкую) армию по европейскому образцу и вознамерился создать из России великую морскую державу. Одним из важнейших достижений Петра I стало создание регулярной армии, построенной на рекрутской системе, и мощного морского флота. Реформирование армии и флота было необходимым условием победы в Северной войне. Преимущественно все преобразования Петра были направлены на достижение этой цели. Свои незаурядные полководческие способности царь проявил ещё в ранние годы, когда существовали "потешные" полки, были устроены Преображенский и Семеновский. Готовясь к войне со Швецией, Пётр велел в 1699 году произвести общий рекрутский набор и начать обучение солдат по образцу, заведённому у преображенцев и семёновцев. Этот первый рекрутский набор дал Петру новых двадцать пять пехотных полков и два кавалерийских — драгунских. Окончательное формирование рекрутской повинности относится к 1705 году: отныне каждые 20 дворов крестьян должны были выставлять на пожизненную службу одного рекрута. В рекруты записывали только холостых в возрасте от 15 до 20 лет. Впоследствии солдат стали брать с определённого числа душ мужского пола.
В 1716 году был издан Воинский Устав, строго определявший права и обязанности военных и их службу. Особое внимание уделялось обучению офицеров. В 1699 году была основана бомбардирская школа при Преображенском полку, в 1700 году открылись навигацкая, артиллерийская, инженерные школы. В армии уменьшалось число иностранных специалистов. При Петре I был создан мощный военно-морской флот.
Владимир Андриенко
Коронованные правители Руси-России от Славена до Николая II
Империя Российская
ИМПЕРАТОРЫ ВСЕРОССИЙСКИЕ ИЗ ДОМА РОМАНОВЫХ
Петр I Алексеевич Великий (император с 1721 года по 1725 год)
22 октября 1721 года провозглашен Сенатом императором. С этих пор царство Московское стало именоваться Российской империей. (Портрет Никитина И.Н. Петр I на смертном одре).
