Олег Мороз - Хроника либеральной революции
Это была очередная победа реформаторов. У противников приватизации хватило ума (и чувства самосохранения) не останавливать приватизацию. К тому времени она действительно зашла уже слишком далеко. В обществе накопились достаточные силы, впрямую заинтересованные в ее продолжении. Выпустив пар в истеричных дискуссиях, депутаты в последний момент все-таки сочли за лучшее не переходить Рубикон, хотя попытки удушить приватизацию продолжались и позднее.
Гайдар:
«Приватизация сама себе создавала базу политической поддержки, становилась трудноостановимой. Наглядное свидетельство тому — позиция большинства в Верховном Совете осенью 1992 года. При всей дикой истерике по поводу августовского указа президента, введшего ваучер, оно так и не решилось принять, казалось бы, самое простое, однозначное решение: утвержденную программу приватизации отменить, саму приватизацию остановить. С началом выдачи приватизационных чеков это стало уже политически невозможным».
Стоит заметить: принятое Верховным Советом постановление — еще один документ, который лишил депутатов возможности целиком взваливать ответственность за приватизацию на правительство и лично на Анатолия Чубайса. Они вновь разделили с ними эту ответственность. Тут мечта Хасбулатова не сбылась.
Напоминание об этом стоило бы высечь крупными буквами где-нибудь на видном месте и постоянно воспроизводить в средствах самой массовой информации: приватизация в России была проведена не только «по Чубайсу», но и «по…»; в числе ее соавторов — множество депутатов, чье голосование не позволило зажечь на этой дороге красный свет.
Почему реформаторы отказались от именных приватизационных счетов и заменили их анонимными ваучерами? Гайдар объясняет это тем, что для использования упомянутых счетов пришлось бы или создать еще одну, параллельную, систему «сберегательных касс», или радикально перестроить уже существующую. На это, естественно, потребовались бы немалое время и колоссальные деньги. В итоге начало приватизации пришлось бы отложить по крайней мере на год, что могло просто-напросто «лишить страну ее исторического шанса».
Не решившись остановить приватизацию, Верховный Совет тем не менее не отказал себе в удовольствии вновь признать неудовлетворительной общую работу правительства по осуществлению социально-экономических реформ. Но это уже было не столь опасно, как если бы депутаты «притормозили» приватизацию.
В ПРЕДДВЕРИИ VII СЪЕЗДА
Обстановка накаляетсяВ преддверии VII съезда обстановка все более накаляется. Вполне очевидно, что оппозиция планирует дать на съезде «последний и решительный» бой реформаторам. Бой правительству, но пока еще не президенту (это будет следующий этап). Задача — разъединить правительство и президента.
Соответственно, маневрирует и Ельцин: несколько дистанцируется от кабинета, даже критикует его. Такая критика прозвучала, например, во время выступления президента в Верховном Совете 6 октября. Параллельно он пытается навести мосты с недавно созданным и собравшим в своих рядах достаточно много влиятельных людей «Гражданским союзом», заручиться его поддержкой. Говорит, что ему импонируют многие идеи ГС, что он часто встречается с одним из лидеров Союза Аркадием Вольским.
Это не может не тревожить правительственных реформаторов: в целом «Гражданский союз» уже проявил себя как достаточно консервативная организация, вкупе с прямой оппозицией ратующая за «корректировку» реформ. Всякий раз реформаторы теряются в догадках: действительно ли Ельцин к ним охладел или это в самом деле лишь тактическое маневрирование?
16 октября министры Полторанин, Чубайс, Козырев, а также госсекретарь Бурбулис организуют встречу с иностранными журналистами. «Президент не может быть слепым и глухим, не замечать, что база у реформ уменьшается, — говорит на ней Полторанин. — В концепции «Гражданского союза» он увидел рациональные зерна…»
Правда, Бурбулис, который лучше других знает Ельцина, отвергает даже малейшую возможность, что президент способен кардинально изменить свою позицию. По его словам, уверенность некоторых сил в том, что еще немножко и Ельцин «будет их», — это иллюзия.
Организаторы встречи предупреждают общественность, что готовится реванш консервативных сил, государственный переворот. «Оппозиция воспользовалась паузой последних месяцев, — заявил, в частности, Бурбулис, — чтобы укрепить свои позиции в выборных органах власти всех уровней, а также в МВД и прокуратуре». Госсекретарь констатировал: «Священный Белый дом становится оплотом реваншистских сил». Что касается председателя ВС… «С Хасбулатовым нас разделяет сугубо идейное расхождение в оценке происходящего, — сказал Бурбулис. — Суть его позиции — это целенаправленное торпедирование российских преобразований с опорой на сорняковую среду».
По словам Полторанина, на предстоящем VII съезде оппозиция планирует отстранить от власти нынешнее правительство и ввести выборность Конституционного Суда, чтобы сместить нынешних его членов, назначенных Ельциным. Это позволило бы объявить многие президентские указы неконституционными, лишить президента полномочий главы исполнительной власти и превратить этот пост в чисто номинальный.
Что касается Чубайса, он заявил, что съезд специально был назначен на декабрь «с целью помешать массовой приватизации промышленных предприятий, которая должна начаться в январе».
Министры и госсекретарь обратились к международной прессе с просьбой о помощи в противостоянии реваншистам.
Как бы откликаясь на этот призыв, ряд западных газет опубликовали подробные отчеты о пресс-конференции, снабдив их своими комментариями.
«Советники президента Ельцина, — писала лондонская «Таймс», — опасаются, что Съезд — консервативный оплот старого партийного аппарата — воспользуется своей конституционной властью, чтобы замедлить ненавистные экономические реформы, попытаться сместить правительство Гайдара и, возможно, даже добиться отставки президента страны. Пользуясь тем, что население обеспокоено ростом преступности, гиперинфляцией и неспособностью России защищать свои интересы за рубежом, новые заговорщики мечтают установить авторитарное правление. Опасения антипрезидентского заговора, который будто бы готовится консервативно настроенными военными, директорами предприятий и коммунистами, высказываются на протяжении уже нескольких недель. Предложение о переносе съезда (с которым выступили Ельцин, Конституционная комиссия и созданный президентом Совет глав регионов. — О.М.) служит самым убедительным доказательством, что исполнительная власть боится за свою судьбу».
В числе главных заговорщиков участники пресс-конференции назвали спикера ВС Руслана Хасбулатова и того же Аркадия Вольского. Имя Хасбулатова ни у кого удивления не вызвало. Что касается Вольского с его вечным имиджем доброго, мудрого дядюшки, упоминание его имени прозвучало несколько неожиданно: тоже мне, нашли заговорщика.
«Банду четырех» вызывают на коверЕстественно, последовал вызов «банды четырех» на ковер — в Верховный Совет, для объяснений. При этом Хасбулатов не преминул придать этому вызову развязно-начальственную окраску, подчеркивая тем самым, что правительство подчиняется никому иному как парламенту. «Если кто-то из министров в командировке, — бросил он своим аппаратчикам, — пусть немедленно прилетит в Москву. Обеспечить им специальный самолет».
На заседание ВС 21 октября явились трое — все, за исключением Чубайса. Козырев зачитал краткое заявление:
«Мы предупреждали и предупреждаем о резкой активизации различных реваншистских сил, об угрозе стратегическому курсу российских реформ, в том числе со стороны определенной части депутатского корпуса. Мы готовы к специальному обсуждению поставленных вопросов после соответствующей их подготовки».
После этого все трое демонстративно покинули зал заседаний, не став отвечать на депутатские вопросы. Возмущенные депутаты, как водится, создали комиссию…
22-го к своим коллегам присоединился вице-премьер Александр Шохин. По его словам, активизация реваншистских контрреформаторских сил накануне съезда — факт очевидный, дело идет к легальному перевороту, к установлению режима парламентской республики с номинальными функциями главы государства.
Министров-бунтарей поддержала также Парламентская коалиция реформ, заявив, что она разделяет озабоченность по поводу возможной победы реваншистов на предстоящем VII съезде народных депутатов. В заявлении обращалось внимание на то, что ВС с порога отвергает любые инициативы президента, что Советы всех уровней сосредоточивают в своих руках все больше функций исполнительной власти, Хасбулатов же фактически узурпирует власть в стране. Учитывая состояние его здоровья и непредсказуемость поведения, Коалиция реформ видит в этой узурпации угрозу не только президентско-правительственному курсу на проведение реформ, но и самой возможности сохранить цивилизованную тенденцию развития страны. «Демократическая Россия» и ее партнеры, составлявшие Коалицию, предупреждали также о провокационном характере намечавшейся в те дни в столице сходки под лозунгами, призывающими создавать на предприятиях отряды самообороны рабочих, молодежные отряды народного сопротивления власти. У многих уже тогда чесались руки вести это самое сопротивление не в одних только парламентских стенах…