Дмитрий Верхотуров - Сталин против Великой Депрессии. Антикризисная политика СССР
17 декабря 1925 года Уралоблсовнархоз своим постановлением утвердил место строительства завода[157]. Вскоре после своего создания, к проектировке Магнитогорского завода подключился Гипромез, под руководством А.П. Завенягина.
Первоначальный проект завода включал в себя 4 доменные печи объемом 788 кубометров каждая, общей производительностью 660 тысяч тонн чугуна в год. Проектировался мощный мартеновский цех, прокатный цех с полным набором прокатных станов. Планировалось создать на Магнитогорском заводе полный цикл металлургического производства. Эта ориентировка проекта осталась и в дальнейшем, только вот объемы производства существенно возросли.
Проект пока еще не пересматривался, но разговоры о резком увеличении производства чугуна и стали на Урале уже начались. Они вызвали бурную и ожесточенную дискуссию вокруг Урало-Кузнецкого проекта. Инициаторами этой дискуссии выступили украинские плановики. Члены специальной комиссии по металлу Госплана УССР под руководством профессора Я.Б. Диманштейна выступили резко против осуществления проекта УКК. Они заявили об утопичности проекта, об огромной стоимости, об абсолютной нерентабельности и вдобавок еще и обвинили Госплан РСФСР в стремлении разрушить металлургическую промышленность Украины. Украинские плановики развернули в прессе большую кампанию против проекта, опубликовали в хозяйственной прессе более 20 крупных статей на эту тему, все с доказательствами неосуществимости проекта. Профессор Диманштейн, позднее осужденный по процессу «Промпартии», выдвинул в адрес Урало-Кузнецкого проекта такое обвинение:
«Выявившиеся в нашей политике в последнее время тенденции к преимущественному развитию металлургии Урала можно рассматривать как отражение процесса некоторой деградации производительных сил страны»[158].
Вот так, ни больше ни меньше.
Дискуссия шла очень долго, затянувшись до 1930 года. Конец ей положило постановление ЦК ВКП(б) «О работе Уралмета», от 15 мая 1930 года, в котором признавалось недостаточным развитие уральской металлургии и четко ставилась задача развития металлургии Урала. Противоборство против идеи УКК, конечно, затормозило его осуществление, но никто не думал от него отказываться. Иметь богатейшие рудные и угольные запасы и не воспользоваться ими, это было бы верхом хозяйственного неразумия.
Все время, с 1926 по 1929 год, шла незаметная, но напряженная работа плановиков, инженеров-проектировщиков, геологоразведчиков над проектом Магнитогорского завода. 23 мая 1927 года профессор Заварицкий доложил на правлении ГИПРОМЕЗа о своих изыскательских работах и о новых, уточненных данных о запасах руды в районе горы Магнитная. Эти данные укрепили решимость хозяйственников строить завод. 17 июля 1927 года на заседании Совета Труда и Обороны был сделан доклад представителей ВСНХ и Госплана СССР о строительстве заводов на Урале. В числе упомянутых был и Магнитогорский металлургический. В то время его мощность определялась в 656 тысяч тонн чугуна в год.
Однако дальнейшая работа затормозилась. С одной стороны, нужно было провести детальную геологическую разведку месторождения и определить места заложения рудников. С другой стороны, помешали изменения, которые вносились в проект пятилетнего плана. До тех пор, пока не были ясно и окончательно определены показатели плана, до тех пор оставалась неопределенной судьба Магнитогорского завода, до тех пор не могли быть определены окончательные данные по его мощности.
Но в конце 1928 года дело наконец решительно сдвинулось в сторону осуществления. В сентябре 1928 года Геологический комитет СССР утвердил данные разведок по горе Магнитной, которые определяли рудные запасы в 265 млн. тонн руды. Теперь, на основании этих данных, могло быть выдано задание на составление проектов рудников и металлургического завода.
Предварительный проект был составлен в кратчайшие сроки. Уже в середине декабря 1928 года он был вынесен на 7-ю сессию Технического совета ГИПРОМЕЗа, на которой он был рассмотрен и утвержден. По этому эскизному проекту уже могло начинаться строительство.
Эскизный проект – это своего рода абрис завода. В набор документов эскизного проекта входит план размещения завода, план площадки с высотными отметками, план размещения основных зданий и сооружений завода с указанием их габаритов. Пока еще завода нет даже на плане, но строительство по эскизному проекту уже начинается: ровняется площадка, очищается от деревьев и кустарников, проводятся планировочные работы, то есть срываются бугры и засыпаются углубления и овраги, начинается рытье котлованов для фундаментов, начинается строительство барачного городка для рабочих, складов, временной электростанции. То есть еще до того, как будет составлен окончательный и полный проект завода, будет выполнен огромный объем работ, будут перемещены тысячи кубометров грунта, построены десятки зданий и привлечены десятки тысяч рабочих.
На основании утвержденного Техническим советом ГИПРОМЕЗа проекта 15 января 1929 года Совнарком и Совет Труда и Обороны на совместном заседании приняли решение о строительстве Магнитогорского металлургического завода. Согласно этому решению, к 1 января 1934 года должен быть построен завод мощностью 656 тысяч тонн чугуна и 662 тысячи тонн стали в год[159].
Однако почти сразу же после утверждения проекта Куйбышев отдал ГИПРОМЕЗу указание пересмотреть проект с тем, чтобы повысить производительность Магнитогорского завода до 1,1 млн. тонн чугуна в год. 5 февраля 1929 года Совнарком принял по Магнитострою дополнительное решение, которое предписывало строить завод так, чтобы уже в 1932 году можно было произвести на нем около 600 тысяч тонн чугуна.
Впоследствии проект Магнитогорского завода пересматривался еще два раза, и 15 февраля 1930 года его окончательная производительность была определена в 2,5 млн. тонн чугуна на первой очереди завода с доведением на второй очереди до 4 млн. тонн чугуна в год.
3 февраля 1929 года был образован Магнитострой – строительная организация под руководством Сергея Матвеевича Зеленцова. Главным инженером Магнитостроя был назначен В.Л. Гассельблат, начальником горного отдела – В.П. Боголюбов, начальником отдела доменного производства – профессор И.А. Соколов[160]. Но Зеленцов по болезни к исполнению своих обязанностей так и не приступил. 6 марта 1929 года собралось организационное совещание Магнитостроя под председательством главного инженера Гассельблата. Был начат набор рабочих, и 10 марта на стройплощадку прибыли первые рабочие Магнитостроя.
Одновременно были созданы партийные органы руководства стройкой. 17 января 1929 года Уралобкомом партии был создан Магнитогорский райком ВКП(б). Его Бюро собралось на заседание 4 февраля 1929 года. Обсуждался вопрос о ходе строительства в районе горы Магнитная.
Я уже несколько раз говорил о том, что партийные органы сыграли большую роль в строительстве новых заводов-гигантов. Это не просто красивые слова, как это может показаться сегодня. Партийцы начала 1930-х годов совершенно были не похожи на тех партруководителей, которых многие знают по 1970-м и 1980-м годам. Тогда компартия жила полувоенным порядком, оставшимся от времен Гражданской войны, от окончания которой прошло к 1930 году всего десять лет. Партийные руководители в подавляющем большинстве, если только не поголовно, воевали на фронтах или работали в военном руководстве, знали военную дисциплину и подчинялись ей. Эти люди были готовы выполнить любое, даже самое трудное поручение партии.
То дело, которое досталось Магнитогорскому райкому партии, было не из легких. Здесь, в этом месте, где почти не было жилья, нужно было начать стройку большого завода. Техническими моментами был занят начальник Магнитостроя и его подчиненные, а на долю партийного руководства выпадала организация рабочих, создание на стройке партийной и комсомольской организации, разворачивание пропагандистской работы и всемерная помощь начальнику строительства. Эту работу нужно было провернуть не в обустроенных кабинетах, а в палатках и временных бараках посреди чистого поля и не среди чистых и сытых рабочих или служащих, а среди малограмотных крестьян, впервые пришедших из деревни на стройку.
Историки и агитаторы послевоенной мирной и сытой эпохи рассказали множество увлекательных историй про то сложное время. Из них можно представить себе стройку в виде легкой загородной прогулки на дачу. Но это было совсем не так. Представьте себя на месте секретаря Магнитогорского горкома партии, перед которым стоит задача сагитировать на строительство завода прибывшую толпу. Она состоит в массе своей из крестьян, многие из которых воевали против Советской власти. Им ничего не стоит ударить секретаря ножом за углом барака. Грамотность массы в лучшем случае в пределах трех начальных классов. Поскольку снабжение стройки хромает, на всех не хватает одежды, жилья и вдоволь продовольствия. И вот им, недоедающим и раздетым крестьянам, нужно рассказать правдоподобную сказку про коммунизм, да так, чтобы они ей поверили.
