Краткая история российских стрессов. Модели коллективного и личного поведения в России за 300 лет - Яков Моисеевич Миркин
У нас все операции государственного хозяйства обходятся чрезмерно дорого.[336] Казенные операции — вследствие той особой атмосферы, в которой зачастую совершаются эти операции, казна производит крупные переплаты.[337] Себестоимость казенных заводов всегда гораздо выше, чем на частных.[338] Пришел к выводу о полезности сдачи их в аренду.[339]
Финансовая политика — куда идти
Основной задачей нашей финансовой политики должно быть не наложение заплат, а развитие производительных сил страны.[340] Нам говорят, что нужно быть бережливым, что средств у нас нет, что бюджетное равновесие надо поддерживать, что по одежке следует протягивать ножки.[341] Надо финансовые вопросы перенести в другую плоскость, плоскость финансовой политики, надо выйти из прокрустова ложа: по одежке протягивай ножки.[342]
Где же взять средства? Нам говорят, что этих средств нельзя найти. Для такой великой страны, как Россия, не найти средств — вещь невозможная, это оскорбительно для… патриотического чувства.[343]
Казенные подряды и поставки — по крайней мере, 10 % при других только условиях здесь можно сберечь. Здесь такая масса делается ухищрений, ставится продукт худшего качества, нарочно цены вздуваются.[344]
В нашей финансовой политике есть несколько фетишей — это бюджетное равновесие, охрана государственного кредита. Бюджетное равновесие — вещь хорошая, но только если оно разумно понимается. У нас, где нельзя во многих местностях России вести ни торговли, ни промышленности, так кланяться бюджетному равновесию нельзя. Лучшие чаяния русского народа приносятся в жертву бюджетному равновесию.
Охрана государственного кредита — второй наш фетиш. Все знают, что мы искусственно поддерживаем наш кредит, отказывая себе в удовлетворении самых насущных потребностей.[345] Наши внешние кредиторы едва ли уменьшат свое доверие к нам из-за нового долга, если будут знать, что занятые деньги пошли на увеличение доходности обеспечивающего их капиталы народного хозяйства.[346] Нельзя отказываться от займов на производительные цели.[347]
Финансы наших самоуправлений находятся в весьма печальном положении.[348] … Земствам и городам нужны средства. Бюджеты наших самоуправлений чрезвычайно скромны.[349] Когда возникали экстренные потребности и у государственного казначейства не было средств, а их нельзя было достать путем повышения ставок существующих налогов, то государственная власть удовлетворение этих потребностей просто спихивала на наши самоуправления.[350] Ключ к финансовой реформе самоуправлений лежит не только в передележке средств между государственным казначейством и органами местного самоуправления, а в том, чтобы прежде всего создать то, что можно было бы делить.[351]
Непроизводительно лежит у нас в кладовых государственного банка слишком много золота.[352] Мы по-прежнему еще, как и в эпоху меркантилизма, продолжаем видеть богатства только в накоплении золотых запасов и не понимаем, что пустить их в оборот, ввести их в живой организм народного хозяйства — это значит в будущем упятерить, удесятерить эти запасы.[353] Вместо того чтобы накоплять мертвую золотую наличность, лучше было бы превратить ее в кровь народного хозяйства, превратить в живую работу.[354] Богатство страны не в мертвых грудах золота, а в людях, в их силе над природой, и бюджет надо базировать не на механических подпорках, а на органической мощи населения, на его творческой способности подчинять себе силы природы, и степень этого умения определяет финансовую мощь государства.[355]
Мы крупные суммы, принадлежащие государственному банку и государственному казначейству, держим за границей у иностранных банкиров, но ведь опять мы этим причиняем крупный ущерб казне, так как процент у нас обычно выше, чем за границей, притом мы деньги занимаем, платя по 5–6 %, ну а затем довольствуемся от иностранных банкиров ничтожным процентом.[356]
Кредит — крылья хозяйственной деятельности.[357] Вступите на иной путь экономической политики, насадите мелкий кредит… снимите путы с деятельности всех и каждого в России — и население станет развивать свою деятельность… оно в состоянии будет выдержать экономическую борьбу, и в этой борьбе оно само будет делаться сильнее и крепче.[358]
Расширить малую емкость нашего рынка можно при помощи иностранных капиталов. Привлекайте же их для поднятия производительности труда в широком смысле. Пустите эти капиталы широким потоком через учреждения мелкого кредита. Если мы опять станем привлекать иностранные капиталы в отдельные отрасли промышленности, то потерпим снова фиаско. Мы не должны повторить уже сделанной раз ошибки.[359]
Введение в народнохозяйственный организм сразу большой массы капитала равносильно было бы введению крови в хилый, анемичный организм, и этот последний заработал бы с усиленной энергией.[360]
Нужно больше творчества, больше размаха![361]
Налоги — осторожнее!
У нас воздух напоен перспективой массы новых налогов. Нужно думать не столько о приискании черпаков, хотя бы той или иной причудливой формы, чтобы вычерпывать из карманов населения средства, а нужно заботиться о том, чтобы в эти карманы что-нибудь раньше положить, чтобы было что вычерпывать.[362] Наша ошибка была в прошлом… в том, что мы недостаточно клали в карманы населения, не возвращали ему в форме производительных расходов того, что брали.[363]
Условия экономического существования у нас для масс населения весьма печальны.[364] Центр тяжести должен быть перенесен… на увеличение доходов населения.[365]
Только встав на путь энергичного подъема производительных сил…, мы в состоянии будем найти средства для питания нашего бюджета.[366]
Новый человек
Наша… задача — привить молодому поколению, да и всему русскому обществу — сознание нравственного долга работать.[367]
Надо отрешиться от идеалов аскетизма, надо ближе присмотреться к американской культуре и памятовать, что если мы не последуем в том же направлении, то в будущем дни наши будут сочтены (не политически, а экономически).[368]
Нужно создать крепкое, сильное население, обладающее стальной волей, огромным запасом знаний, которое бы чувствовало себя призванным к творческой роли.
Надо создать население, умеющее извлекать это знание из самой жизни, население с развитой фантазией (… фантазия окрыляет нашу волю и энергию), и мир тогда в глазах такого населения приобретет иное обаяние.[369]
Мы должны жить вековою жизнью России, а не одним только моментом. Мы должны думать о том, как будут жить наши потомки, и если бы мы начали 20 лет тому назад, теперь мы были бы при другом положении вещей. Ведь когда-нибудь нужно же нам
