Сергей Войтиков - Отечественные спецслужбы и Красная армия. 1917-1921
Порядок дня совещания:
1. Доклады с мест;
2. Доклад Регистрационного управления;
3. Организационный вопрос;
4. Текущие дела.
После утверждения порядка дня совещание переходит к рассмотрению регламента, который без прений принимается 17-ю голосами при 12-ти против.
Члены президиума занимают свои места. Председателем совещания тов. САМСОНОВ, тов. председателя ИППОЛИТОВ и БРУНО, секретари: тов. АНДРЕЕВА, БУЦЕВИЧ, ПОЖАРОВ и НАЗАРОВ.
По запросу делегатов совещания оглашается список участников совещания с решающими голосами.
От Регистрационного управления: САМСОНОВ, ИППОЛИТОВ, АНДРЕЕВА, СОКОЛОВ, ГРУЗДУП, ГОРБУНОВ, ПОКРОВСКАЯ, ВАЛЬТЕР, ЕФРЕМОВ, ПОЖАРОВ.
От фронтов и армий: Юговостфронта, Туркфронта, 11-й армии, 10-й армии, 9-й армии, 12-й армии, 16-й армии, Юж-фронта, Запфронта, 7-й армии, Петроградского и Кронштадтского пунктов, 6-й армии, 15-й армии, 14-й армии, 4-й армии, Северн[ого] пункта.
Представители от зарубежных организаций РКП.
Председательствующий тов. САМСОНОВ, объявляя совещание открытым, обращается к делегатам с краткой вступительной речью: “Не буду распространяться о важности значения агентурной разведки, укажу лишь, что когда мне пришлось приступить к работе в качестве врид зам. начальника Регистрационного управления, то работы такового не было видно, было одно название учреждения. О существовании главного органа агентурной разведки не знали армии.
С целью наметить вехи агентурной разведки созвано совещание. До сих пор агентурная разведка была поставлена весьма плохо: было много сепаратизма и партизанщины. В каждой из армий агентурная разведка велась совершенно независимо от центроргана, приспособляясь к пониманию ее руководителями задач разведки, а потому пестрела сепаратизмом и отсебятиной, были дивизии, ведущие работу фронта, и наоборот. Ранее совещания созвать нельзя было, так как начальники Региструпа были лишь номинально — по названию. Кроме того, в центральном аппарате нужно было предварительно произвести чистку, в частности удалить военспецов. Теперь военспецов в Регистрационном управлении нет, ЦК РКП и РВСР обратили серьезное внимание на агентурную разведку вообще и Регистрационное] управление] в частности; в связи с этим и созывается настоящее совещание”.
Заканчивая свою речь, тов. САМСОНОВ говорит, что в дальнейшем агентурная разведка должна быть классовой, вот почему Регистрационное] управление] производит равнение на РКП, с каковой целью и приглашены представители Зарубежн[ого] бюро РКП. Совещание носит совещательный характер и все его решения будут направлены в РКП и РВСР для утверждения.
После речи тов. САМСОНОВА объявляется перерыв до 4-х часов дня.
Первый день совещания (второе заседание — вечернее)
Заседание возобновляется в 16 ч[ас] 30 мин Доклады с мест:
Делают доклады:
Председательствующий тов[арищ] открывает заседание. Слово предоставляется представителю 4-й армии Турк-фронта.
Представитель от Туркфронта.
Представитель от 10-й армии. В 8 часов вечера объявляется перерыв до 9 часов.
Заседание возобновляется в 9 часов 30 минут: Представитель от 8-й армии,
Представитель от 12-й армии,
Представитель от Южфронта,
От Украинской зарубежной организации[443],
ОТ ДОНБЮРО,
Представитель ОТ 14-й АРМИИ.
В 10 ч[ас] 30 м[ин] заседание закрывается.
9-го декабря 1919 г. Второй день совещания
Заседание возобновляется в 11 час. 30 мин. дня Доклад представителя от 16-й армии.
Представитель от 15-й армии: В денежной отчетности была большая неразбериха, теперь лучше: раньше, ввиду наплыва членов партии, особой вербовки не велось. Осенью стало хуже и были посланы вербовщики в тыл. Вербовать в тылу, однако, воспретили, [а] в прифронтовой полосе нет подходящих людей. Войсковые части также не дают людей для этой цели. Требуется анкета и ручательство 2-х товарищей]. Особого договора нет. Снабжение документами поставлено довольно хорошо. Оклады максимум 5000 и минимум 3000. Существует премия от 500 руб. до 1000 руб. за хорошо выполненные задания. Плохо с одеждой. На местах гражданские организации не способствуют снабжению одеждой. При прохождении от линии фронта до штаба дивизии, т. е. приблизительно около 50 верст, тратится 3 дня. От дивизии до армии гораздо быстрее. Агентурная сеть охватывает Польшу, Литву, Латвию, Белоруссию и даже Германию. Границы схемы дала сама жизнь. Район армии разбит на 3 подрайона по числу дивизий. Агенты сдают материал в эти дивизионные пункты. Газет поступает довольно много.
Представитель от 7-й армии.
Представитель от Запфронта.
Представитель от ЛАТБЮРО.
Представитель от ФИНБЮРО.
Представитель от Северного фронта.
Докладчиком выступает тов. САМСОНОВ. Докладчик говорит, что работы в Регистрационном управлении до его прихода не было: было все, что угодно, но не дело, приходилось создать заново центр[альный] аппарат Регистрационного управления РВСР, на что ушло много сил и энергии и, в общем, эта работа еще не закончена. Иллюстрируя сказанное, тов. САМСОНОВ читает свои доклады, поданные в ЦК РКП и Ревв[оен] с[овет] Респ[ублики] и выписки из докладов консультантов, на которых подробно останавливается. Заканчивая свой доклад, тов. Самсонов говорит, что, судя по докладам с мест, можно вполне понять и представить работу Регистрационных] управлений], так как это почти фотографический снимок работы Регистрационного управления в прошлом — вернее, его бездеятельности. Принимая все это во внимание, Совещание не должно предъявлять преувеличенные требования к Регистрационному] управлению], а, обратив внимание на пробелы в его прошлой работе, использовать свой опыт и приложить все усилия к более правильной и целесообразной постановке дела агентурной разведки. Тов. САМСОНОВ находит, что поэтому задача Совещания не нападки на Региструп, так как тех лиц, к которым они относятся, к тому же и нет, а деловая и трезвая работа, обмен мнениями и опытом в агентурной работе, и потому в дебатах предлагает не разбрасываться по мелочам.
Председательствующий БРУНО предлагает затронутые в докладе тов. САМСОНОВА организационные вопросы не подвергать теперь обсуждению, а когда Совещание перейдет к рассмотрению организационного вопроса.
Тов[арищ] от Запфронта задает вопрос о шагах, предпринятых Регистрационным] управлением] для организационной связи с армиями во всероссийском масштабе и затем о постановке информации и т. д.
Тов. САМСОНОВ говорит, что заданные вопросы относятся к начальникам отделов.
Тов[арищ] от Юговостфронта запрашивает о штатах для армий и фронтов.
Тов. ИППОЛИТОВ отвечает, что имеется проект штатов для центрального агентурного органа, а для фронтов и армий таковых штатов не выработано и выработка их является задачей настоящего Совещания.
В 6 час объявляется перерыв до 9 часов.
Заседание возобновляется в 8 часов 40 минут.
С докладами о работе Регистрационного] управления] по его отделам выступают начальники отделов:
Тов. Соколов. Начальник оперативного отдела говорит, что взамен консультации созданы оперативный и информационный отделы. При начале работы связи с фронтами не было. Связь с собственной агентурной сетью была слабая. Были запрошены все фронты о представлении схем своих работ, но до сих пор схем не представили: Южфронт, Юговостфронт и Востфронт. Представленные же схемы не удовлетворительны и составлены часто по схеме зарубежных бюро (это, например, видно в схеме Запфронта по Финляндии). Давались задания, но ответы на них поступали скудно (контрольный журнал это свидетельствует). Ввиду недостатка агентурных работников решено систематизировать и согласовать работу: для этого и составлены зоны, т. к. иначе армии зарываются вглубь противника и не знают нередко, что творится на самом фронте.
Упреки Запфронта о заданиях будто бы сверхмеры не верны, а инцидент с Салониками — фантастичен, т. к. из Оперода Региструпа такового задания не исходило.
В дальнейшем резидентуры будут распределены по зонам и глубокий тыл должен отойти к Региструпу. Задания, выполняемые агентами-ходоками, объясняются бедностью людьми. В иностранные государства посланы люди, но пока результатов нет. В зарубежными организациями установлена тесная связь, даются задания, и они также выполняют работу в пределах бывшей Российской империи наряду с фронтами. С Полевым штабом связь тесная, представители Оперода Регистрационного] управления] присутствуют на докладах Оперода Штаба. Делаются выводы и указания Штабом, которые ложатся в основу даваемым фронтом заданий по агентуре.
Следующим заслушивается доклад начальника] сухопутного агентурного отдела тов. Вальтера.
