Иван Миронов - Как продавали Аляску. Все еще можно вернуть
Вряд ли имевший офицерский чин П.Н. Головин мог придумать, что правительство вынашивает планы не продлевать привилегии Компании, а уж тем более по собственной инициативе распространять придуманное… Главное Правление Российско-Американской компании возглавляли морские офицеры выше его по рангу, и ему не было смысла портить себе карьеру, не имея на то санкции самых высоких чинов [347] . Выходит, что действия П.Н. Головина были инициированы высшим руководством Морского министерства как информационный удар по Компании с целью ее дискредитации в глазах кредиторов, подрыва ее финансовой стабильности.
И это было только начало информационной, экономической и политической войны против Российско-Американской компании. 24 июля 1857 года министр иностранных дел писал великому князю Константину Николаевичу: «Правительство обнаружило бы недоверие к Компании, состоящей под особым его покровительством, и тем уронило бы ее кредит, столь важный в торговых делах (курсив мой. – И.М. ), если приняло подобную меру до наступления времени, когда можно будет изъяснить ее необходимостью приготовить материалы для пересмотра устава» [348] . «Уронить кредит компании» являлось целью великого князя Константина Николаевича, что и было виртуозно им реализовано. Если в 1860 году валовой доход Компании составлял порядка миллиона рублей серебром [349] , в 1861 году существенно меньше – 860 тысяч рублей серебром [350] , то уже в 1862 году Российско-Американская компания начинает нести убытки – и сразу какие! – 378 тысяч рублей серебром [351] . Акции Компании стремительно обесценивались.
После 1863 года официальных отчетов Компании уже не выходит. Через год ее деятельность фактически останавливается. Об этом свидетельствует письмо председателя Главного Правления Российско-Американской компании В. Политковского члену Государственного Совета и председателю департамента экономики К.В. Чевкину от 2 мая 1864 года. В. Политковский пишет, что решение вопроса о продлении привилегий без видимых причин тянется уже четыре года. Оставаясь в течение этого времени в неопределенном положении, Компания вынуждена свертывать торговую и административную деятельность. Она приостановила кругосветные экспедиции, что поставило под угрозу срыва должное снабжение колоний и спровоцировало резкое сокращение торговых оборотов [352] . Политковский указывает, что одним из условий существования Компании являлись денежные льготы, дарованные правительством, однако с 1862 года Российско-Американская компания не может ими воспользоваться. По мнению председателя Главного Правления, дальнейшее затягивание решения вопроса по продлению привилегий повлечет за собой разорение Компании. «Одним словом, – подводит итог Политковский, – продолжительное нерешение дела причинило Компании весьма чувствительные потери и расстройство во всех ее действиях по торговле и управлению» [353] .
Расстройство управления и торговли на Аляске отмечает министр финансов М.Х. Рейтерн. В январе 1865 года он пишет князю С.Н. Урусову: «От 26 декабря 1863 года имел честь представить на благоусмотрение Государственного Совета главные основания будущего устройства Российско-Американской компании. Дело это не получило еще разрешения. Между тем неизвестность, в которой остается будущность этого дела, не может не отзываться самым вредным образом на коммерческие дела и кредит Компании. По сему долгом считаю обратиться к вашему сиятельству с покорнейшей просьбой употребить Ваше содействие к скорейшему окончанию этого дела» [354] . Спустя месяц, 23 февраля 1865 года, министр финансов направляет государственному секретарю аналогичное письмо, в котором сообщает, что Компания из-за бюрократических проволочек находится на грани краха: «Общий порядок нарушается во всех отношениях к явному расстройству в управлении и ущербу Компании» [355] . В этих письмах отражен результат правительственных действий в отношении Компании и Аляски.
Государственный Совет, председателем которого был великий князь Константин, игнорирует все обращения Российско-Американской компании. Одновременно он принимает к сведению информацию Министерства финансов 16 апреля 1865 года. В очередном послании государственному секретарю М.Х. Рейтерн констатирует прекращение поставок продовольствия в колонии: «Неразрешение помянутого дела лишает Компанию всякой возможности к обеспечению колоний продовольствием, а равно к увольнению в определенные сроки служащих разного звания лиц и что вообще от сего самое управление в колониях теряет характер должной самостоятельности и порядка» [356] .
Затягивание рассмотрения дела Российско-Американской компании со стороны правительства приобрело издевательский характер. Свидетельством тому можно привести письмо помощника статс-секретаря департамента торговли и мануфактур некоего Измайлова от 14 апреля 1865 года [357] , в котором для решения вопроса по пересмотру устава Российско-Американской компании просят сообщить, на каком основании Компания выпускала марки в американских колониях, определен ли объем выпуска означенных марок и какова их сумма, находящаяся в обороте…
4 мая 1865 года в обращении Главного Правления Компании М.Х. Рейтерну [358] констатируется ее неспособность выполнять поставленные перед ней задачи и отвечать по своим обязательствам. Из-за противодействия правительства Российско-Американская компания впервые за всю историю своего существования несла убытки, попросту говоря, разорялась.
Об этом свидетельствует динамика курса акций Компании. В начале 1840 года количество акций – 7484, номинальная стоимость акции – 150 руб. [359] . К 1858 году активы Компании достигли 5 344 195 руб. 9 коп., акционерам в качестве дивидендов выплачивалось по 18 руб. за акцию. На Санкт-Петербургской бирже за акцию платили 337,5 руб. при спросе 335 руб. В этом пределе сделки совершались вплоть до мая 1858 года. 8 мая 1858 года акция Российско-Американской компании установила очередной рекорд – 340 руб. Доходность превысила 120 процентов. Компания имела самый высокий процент доходности из всех существовавших в то время отечественных обществ [360] ! Но уже через год картина резко изменилась. Если сумма выплаченных дивидендов в 1860 году осталась на том же уровне, что и в 1859 году, то курс акций на бирже резко пошел вниз. В январе 1860 года спрос составлял 312,5 руб., в марте за акции давали уже 290 руб., а в декабре и вовсе 275 руб. Весной 1861 года акции продавались уже по 245 руб., в конце года – по 195 руб. [361] . В 1862 году курс акций продолжал снижаться: в январе он составил 180 руб., к лету снизился до 165 руб., в сентябре установился на отметке 150 руб. [362] . В конце 1864 года общее собрание акционеров приняло решение воздержаться от выплаты дивидендов на неопределенный срок. Биржевые котировки компании упали до 135 руб. [363] . 27 февраля 1867 года акции пытались продать по 90 руб., но выше 75 руб. цена не поднялась [364] .
С 1856 года развернулось целенаправленное уничтожение крупнейшей в стране торговой компании, не только приносящей казне доход, но и фактически за свой счет осуществлявшей снабжение и управление всего Дальневосточного региона и российских владений на Американском континенте. Официальная переписка и официальные отчеты о положении Компании за указанный период свидетельствуют о подрыве деятельности Компании со стороны Государственного Совета, должного продлить ее привилегии по выводам им же снаряженной ревизии и проигнорировавшего эти выводы. Бездействие Госсовета привело к расстройству управления Компании вверенными ей территориями, к экономическому разорению процветавшего предприятия.
Один из акционеров Компании Д.И. Завалишин пытался обратить внимание правительства на правительственную же резолюцию от 7 марта 1841 года по поводу дарованных Российско-Американской компании привилегий: «Российско-Американскую компанию по обширности и разнородности круга ее действий нельзя ставить в сравнение ни с какой другою. Сверх торговой и промышленной монополии, правительство уделило ей и часть своей власти по управлению отдельным и пространным краем, где лежит на ней и на собственных ее способах, вся местная администрация. В таком виде компания есть уже не одно коммерческое сословие, но некоторым образом и власть правительственная, а привилегия ее заключает в себе не одно право, но вместе с ним и обязанность. Изменение сего порядка едва ли принесло пользу, и в случае успех оного был бы весьма гадателен… Из сего очевидно, что если привилегия непременно нужна в видах частной пользы Компании, то она, конечно, столько же нужна и в общих видах государственных, а потому нельзя не согласиться, что до устроения торговли и промыслов в американских наших владениях на ином основании действия упомянутой привилегии продолжать необходимо» [365] . По мнению Д.И. Завалишина, правительственные предложения по изменению положения Компании, в первую очередь, угрожают российским интересам в регионе. Ликвидация монополии на промысел пушных зверей и торговлю спровоцирует непременное истребление животных, а также развращение и гибель туземцев. Введение свободной торговли захлестнет колонии контрабандой, бесконтрольными, беспошлинными товарами. Что касается привилегий Компании, то они «далеко еще не служат вознаграждением за те расходы, которые лежат на ней по обязанности управления, и что она не пользуется такими пособиями, как другие компании, учрежденные в последнее время, например (не говоря уже о Главном Обществе Железных Дорог) «Кавказ и Меркурий», Общество Пароходства и Торговли и пр.» [366] .
