Мусульманские страны на пороге XXI в. Власть и насилие - Коллектив авторов
Когда в декабре 1979 г. советские войска вошли в Афганистан, США оказали поддержку их противникам. Набранные пакистанской разведслужбой среди афганских беженцев на территории Пакистана и подготовленные пакистанскими военными и ЦРУ муджахиды развернули боевые действия против правительства в Кабуле и его союзника — СССР. Возникнув в 1994 г., движение «Талибан» уже в 1996 г. установило контроль над большей частью территории страны с помощью пуштунских полевых командиров, религиозных лидеров и их последователей, которые впоследствии стали покровителями бин Ладина (с. 80).
В 80‑е годы США привлекли в свою неофициальную коалицию в афганской войне и Саудовскую Аравию, руководство которой воспользовалось случаем для насаждения в этом регионе своей разновидности суннитского ислама — ваххабизма. В то же время ЦРУ набрали тысячи религиозных экстремистов из стран Среднего Востока и Северной Африки для войны против СССР в Афганистане. Среди них был и саудовский миллионер Усама бин Ладин, который, опираясь на помощь саудовской монархии, оказывал финансовую помощь афганскому сопротивлению, а также распространял в политических кругах идеи ваххабизма. В 1989 г. он возвратился в Саудовскую Аравию, где в 1991 г. начал новый джихад — на этот раз против «продажного саудовского режима» и его американских сторонников. Он набирает арабских и североафриканских ветеранов афганской войны и создает в Судане террористическую организацию «Аль-Каида» с целью дестабилизировать саудовский и другие режимы Ближнего Востока, пользующиеся поддержкой США, а также подорвать безопасность их американских хозяев. Изгнанный под давлением США из Судана в 1996 г., бин Ладин с боевиками «Аль-Каиды» в 1996 г. перемещается на подконтрольную талибам территорию Афганистана. Кроме общности религии (суннитский ислам) и личных связей с пуштунскими командирами со времен афганской войны, фактором, укрепляющим связи «Аль-Каиды» и «Талибана», стала финансовая помощь бин Ладина пуштунским отрядам.
Некоторые источники финансирования нынешних террористов Юго-Западной Азии связаны с деятельностью США в прошлом. В 80‑х годах американцы предпочитали закрывать глаза на использование муджахидами средств от производства и продажи опиума и героина для финансирования операций против советских войск. Доминируя на европейском, российском, центральноазиатском и юго-западноазиатском рынках, афганский наркобизнес подпитывал почти все действующие в Афганистане силы, включая арабских террористов, ополчение талибов и их сторонников неафганского происхождения (в том числе пакистанских и арабских), а также антиталибскую коалицию — Северный альянс.
В настоящее время пакистанский наркобизнес является главным источником средств для пакистанских религиозных экстремистов суннитского толка. Существует опосредованная связь между прошлой политикой США в Юго-Западной Азии и подъемом религиозного экстремизма в Пакистане, который прежде был умеренным в религиозном отношении мусульманским государством. В 80‑е годы США оказывали усиленную военную и экономическую помощь режиму Мохаммеда Зия уль-Хака, содействуя его международному признанию. Этот режим заключил союз с суннитскими экстремистскими группами, чтобы ослабить своих светских соперников и содействовать приходу к политической власти улемы. По мере нарастания внутрирелигиозного конфликта в Пакистане религиозные вооруженные группы налаживали тесные контакты с афганскими и арабскими единомышленниками в Афганистане.
С тех пор, как после 11 сентября 2001 г. Афганистан оказался мишенью антитеррористической кампании, политика США по отношению к Пакистану сильно изменилась. Еще до сентябрьских событий администрация Буша начала налаживать тесные политические связи с Индией. Заместитель госсекретаря США Ричард Эрмитидж высказал пожелание Джорджа Буша «тесно сотрудничать» с премьер-министром Индии Ваджпаи, чтобы защищать общие интересы в Азии и за ее пределами. Пакистан же, напротив, подвергся ряду штрафных санкций со стороны США. После отказа «Талибана» выдать бин Ладина США, которые до этого считали афганских суннитских экстремистов потенциальными союзниками против шиитского Ирана, вынудили Пакистан прекратить им помощь.
После сентябрьских событий администрация Буша выразила готовность к сотрудничеству с режимом Мушарафа для обеспечения поддержки своих военно-политических целей в Юго-Западной Азии. 7 октября 2001 г. США начали военную кампанию в Афганистане. Пакистан предоставил разведданные, военные базы и аэродромы. Результатом участия Пакистана в этой кампании стало не только снятие дипломатических санкций против Пакистана, но и существенные экономические стимулы. В ноябре 2001 г. президент Буш заявил о возможности предоставления Пакистану американской помощи в размере более 1 млрд. долл. в дополнение к ранее заключенным торговым соглашениям, льготным займам и долгосрочным кредитам Мирового банка и Международного валютного фонда. Япония отменила штрафные санкции (из-за пакистанского ядерного взрыва 1998 г.), а Великобритания выделила в долг 24 млн. ф. ст. (с. 85).
Таким образом, правительство Мушарафа добилось международной экономической и политической поддержки, что весьма усилило его позиции по отношению к внутренним противникам, отчасти нейтрализовало угрозу со стороны Индии и дало право голоса в постталибском устройстве в Афганистане.
Действуя в Афганистане на стороне США, Пакистан преследовал и свои цели: сопротивление афганскому влиянию на территориях с пуштунским большинством, обеспечение доступа к центральноазиатским нефтегазовым ресурсам, стратегическое усиление против Индии. Ахмед приводит и другие случаи, когда Пакистан бросал своих афганских союзников после того, как «мавр сделал свое дело» — политическое или военное. США поддержали инициативы Пакистана по созданию переходного государственного устройства в Афганистане на широкой основе, но отказали ему в прямом участии в этом процессе.
Накануне сентябрьских событий США стремились к тесному стратегическому взаимодействию с Индией, и это наложило свой отпечаток на американо-пакистанские отношения. Так, в первую неделю сентября за импорт китайских ракетных технологий на Пакистан были наложены санкции; после известных событий в индийском Кашмире США определили пропакистанскую кашмирскую партию «Харекат уль-Муджахидин» как террористическую. Теперь возобновление союза США и Пакистана может привести к напряженности в регионе и к недовольству Индии, руководство которой считает свою страну жертвой террора, за которым стоит Пакистан.
В то же время, не желая обострять отношения с США, индийские политики подчеркивают, что, несмотря на постоянные пакистанские провокации, Индия не собирается проводить операции против кашмирских повстанцев на территории Пакистана.
Религиозные партии Пакистана выступают против союза их страны с США и призывают к свержению Мушарафа. Наиболее активные противники союза с США — «Джамаат ул — Улама-и-ислами», возглавляемая Сами-уль-Хаком, и одноименная партия, возглавляемая Фазл-ур-Рахманом, — в свое время создавали и поддерживали «Талибан». Если бы ведущие партии, такие как Партия пакистанского народа, фракции пакистанской Мусульманской лиги, Национальная народная партия, соединились с мусульманскими правыми, режиму было бы трудно выдержать протест против сотрудничества с США. Однако эти партии поддерживают нынешнюю политику режима, так как единственная альтернатива этому — международная изоляция. Умеренные и светские партии выступают против той формы ислама, которую несут талибы.
Умеренные политические лидеры, поддерживая Мушарафа, тем не менее предостерегают международное сообщество, что политическая стабильность Пакистана зависит от
