Рой Медведев - Подъем Китая
После формирования прочного партийного руководства и ликвидации системы ревкомов полномочия НОАК стали сокращаться, но оставались очень большими. Все наблюдатели отмечали уникально высокий статус в партии Военного Совета ЦК КПК и Центрального Военного Совета – ЦВС, персональный состав которых был одинаковым. Во главе этих органов власти стоял тогда Дэн Сяопин.
Китайская армия и политика в 1980–2010 годах
Во время политического кризиса в Китае в 1989 году именно армия обеспечила в стране порядок и стабильность, хотя в отдельных случаях для этого пришлось применить силу. Китайская армия не отделена и сегодня от политики и от Коммунистической партии, и в ней никогда не проводилось никакой департизации. В современной России в списках 100 ведущих политиков страны можно найти имена многих крупных бизнесменов, но здесь нет имен командующих военными округами, родами войск и вообще представителей генералитета. В Китае мы можем видеть иную картину и иную структуру высшей политической элиты. На последнем, XVII съезде КПК в состав ЦК КПК был избран 371 член ЦК. Из них 41 % – это региональные лидеры, 34 % – это политики из центральных органов власти. 17 % членов ЦК КПК – это генералы и 7 % – это главы корпораций и люди из академических кругов.
В Китае армия и сегодня не отделена ни от мира политики, ни от мира бизнеса. КПК имеет свои аграрные предприятия и предприятия как оборонной промышленности, так и многих других отраслей экономики. Во многих городах именно армия контролирует такую деликатную сферу, как бизнес развлечений и отдыха. Военным структурам могут принадлежать рестораны, коммерческие отели, бюро путешествий, но также предприятия космической отрасли, аэропорты, крупные предприятия, работающие в области технологий двойного назначения. Это тысячи компаний с миллиардными оборотами. По поручению ЦК КПК военным структурам НОАК, а не органам внутренних дел или государственной безопасности было поручено установить контроль над такими коррупционно-емкими сферами, как сфера инвестиций из западных стран и экспорта из Китая.
Рыночная экономика создавалась в Китае под более строгим контролем, и это предотвратило тот разгул криминальных процессов, который сопровождал процессы приватизации экономики в России и во многих странах СНГ, а также в других развивающихся странах. В 1990-е годы рыночные реформы в России сопровождались, как известно, упадком экономики и сокращением ВВП на 45 %. В это же десятилетие Китай удвоил свой ВВП и таким образом обеспечил мощный рывок вперед. Еще в 1989 году Советский Союз по большинству показателей экономического и научно-технического развития обгонял Китай. В 1999 году Китай по очень многим отраслям экономики оказался более развитой страной, чем Российская Федерация. Немалый вклад в этот успех Китая внесла и НОАК.
Военная мощь НОАК
То обстоятельство, что китайская армия не стоит вне политики и вне экономики, не мешает ей исполнять и свои прямые функции по обороне страны. По оценкам всех экспертов, НОАК существенно увеличила в последние 15–20 лет и свою чисто военную мощь.
По общим возможностям и по технической мощи своих Вооруженных Сил Китай на сегодня отстает не только от США, но и от России. У Китая нет пока еще сравнимого с американским и российским военно-морского флота, а также таких, как в США или России, военно-воздушных сил. Китай существенно уступает США и России по мощи ракетно-ядерного оружия и по космической противоракетной обороне. Китай отстает от России и США по силе своих систем ПВО. Китай не имеет пока еще столь значительного военно-промышленного комплекса, какой есть у США и России, а также у стран Европы, входящих в НАТО. Западные страны перенесли многие из своих предприятий в Китай и в другие страны Восточной Азии, но все заводы по производству вооружений они оставили на своей территории. Еще 20 лет назад западные страны ввели эмбарго на поставки в Китай современной военной техники, и это эмбарго сохраняется до сих пор. Советский Союз и Россия такого эмбарго не вводили. Крупные продажи военной техники в Китай были возобновлены еще в 1990–1991 годах. Позднее Борис Ельцин подписал с Цзян Цзэминем широкомасштабное и долгосрочное соглашение, которое охватывало вооружение и боевую технику всех видов вооруженных сил и родов войск. В настоящее время по масштабам экспорта российского вооружения Китай занимает второе место после Индии. Однако Китай закупает российское оружие не только для того, чтобы использовать его для оснащения своих Вооруженных Сил, но и для того, чтобы освоить производство подобного рода оружия и его новых модификаций на собственных заводах.
Китай непрерывно совершенствует и реформирует свои Вооруженные Силы, и это вызывает определенное беспокойство в США. Пентагон ежегодно составляет для конгресса США доклад «Военная мощь Китайской Народной Республики». В докладе на этот счет за 2008 год говорилось, что процесс реформирования НОАК вступил в завершающую фазу и вскоре китайская армия сможет осуществлять не только оборонительные операции, но и проводить наступательные операции за пределами КНР. Первоочередной целью китайской армии, по мнению американских военных экспертов, может стать как Тайвань, так и спорные нефтеносные шельфы в Тихом океане. Китайская печать эти выводы не комментирует. Однако уже сегодня Китай имеет самую большую по численности сухопутную армию в мире. Эта армия дисциплинированна и хорошо вооружена. Китайская армия строится на контрактной основе, но число желающих служить в ней молодых людей намного превышает число вакансий, и потому армия имеет возможность выбирать самых лучших. Китай постепенно, но целенаправленно наращивает мощь своих ВМС и ВВС. Здесь очень сильны подразделения десантных войск, как воздушных, так и морских. Китай успешно и быстро развивает свои космические исследования и программы. Уже сегодня Китай осуществляет большую программу по исследованию Луны и заявляет о планах высадки своих космонавтов на Луну не позже 2020 года. Планируется в Китае и создание собственной орбитальной обитаемой станции на околоземной орбите – в 2011 или 2012 году.
Китайское государство располагает сильной и разветвленной системой специальных служб, а также достаточным для страны числом военных подразделений внутренних войск и органов государственной безопасности.
Наибольшее внимание западной печати привлекло наращивание Китаем военно-морской мощи. Китай явно ускорил строительство крупных кораблей, бесшумных подводных лодок и противокорабельных ракет дальнего радиуса действия. Предполагается, что через 2–3 года Китай получит и свой первый авианосец. Речь идет не только о проблемах Тайваня, но и о защите мировых торговых путей, которые быстро развиваются и в безопасности которых Китай крайне заинтересован.
По открытым бюджетным статьям не всегда можно точно судить о подлинных размерах расходов той или иной страны на нужды обороны. Самый авторитетный в этой области Стокгольмский институт исследований проблем мира определил военные расходы США в 2008 году в 607 млрд долларов. Это очень большая и, по мнению многих экспертов, даже избыточная сумма. Китай в своих военных расходах исходит из принципа разумной достаточности, и стокгольмский институт определил оборонные расходы Китая в 2008 году цифрой в 85 млрд долларов. За последние 10 лет оборонные расходы Китая увеличились на 42 млрд долларов. Бюджет Министерства обороны Российской Федерации на 2009 год составляет около 40 млрд долларов, но в эту сумму не входят расходы на содержание внутренних войск и разного рода спецподразделений ФСБ, а также военных структур ОДКБ. Стокгольмский институт определял общие военные и оборонные расходы России в 2008 году суммой в 58,6 млрд долларов. Это пятое место в мире после США, КНР, Франции и Великобритании.
VII. Китай и распад СССР
Из истории советско-китайских отношений
Крушение КПСС и распад СССР вызвали в руководящих кругах КНР и КПК не только озабоченность, но даже тревогу. Еще в 1920–1922 годах Мао Цзэдун нередко вспоминал старую китайскую поговорку: «Если передняя телега свалилась, второй следует призадуматься». Речь шла тогда о том, что Китай не должен повторить судьбу Кореи, Индокитая, Филиппин или Индонезии. Но теперь «передней телегой» для Китая являлся Советский Союз, и он неожиданно развалился. У Китая сразу появилось много поводов «призадуматься». И во время моего первого посещения Китая в 1992 году, и во время второй поездки в Китай в 2002 году тема «исторического краха КПСС и СССР», а также «уроков распада Советского Союза» была главной темой многих встреч и выступлений в том числе и на очень высоком уровне. Было очевидно, что мало кто из лидеров КПК оплакивал Советский Союз, однако его столь быстрое разрушение явно озадачивало китайскую элиту. В истории самого Китая несколько раз происходил распад единого государства, а времена смуты или даже войн между разными китайскими государствами продолжались годами, нанося огромный ущерб стране и народу. Опасность распада государства возникла в КНР и в 1976–1977 годах после смерти Мао Цзэдуна. Укрепление единства страны и прочности государства стало одним из приоритетов политики Дэн Сяопина и второго поколения лидеров Китая в 1978–1988 годах. Решению этой задачи должна была служить и нормализация отношений между КНР и СССР. Эти отношения, как известно, начали ухудшаться еще после XX съезда КПСС в 1956 году и достигли крайней остроты в 1969–1970 годах. Еще через 10 лет – после китайско-вьетнамского конфликта – Советский Союз и Китай развернули вдоль советско-китайской границы крупные военные группировки.
