Гвардия аятоллы. История Корпуса Стражей Исламской Революции - Саид Голкар
После окончания ирано-иракской войны в 1988 г. и последующего роспуска исламских революционных комитетов в 1991 г. Басидж превратилась в один из основных аппаратов внутренней безопасности режима. Она превратилась в разветвленную сеть революционной обороны и составляла пятую часть вооруженных сил КСИР. С превращением Басидж из подразделения в одну из пяти военных сил КСИР силы сопротивления Басидж были реорганизованы в разветвленную сеть революционной обороны. Басиджу было предложено работать в качестве межнациональных сил безопасности для защиты ИРИ от потенциальных внутренних угроз. В 1990 г. в Басидж было создано новое управление – Оперативный заместитель Басидж (Moavent-e Amalyiet-e Basij), призванное подчеркнуть важность операций по обеспечению внутренней безопасности. Для дальнейшей подготовки к обеспечению внутренней безопасности Басидж ввел новый набор охранных и инспекционных патрулей. Кроме того, Басидж сформировал мужские батальоны «Ашура» и женские батальоны «Аз-Захра», а также резервные батальоны, состоящие из ветеранов войны («Саралла» и «Косар»), для противостояния социальным беспорядкам и подготовки сети местной обороны. Басидж» обычно отбирал членов этих батальонов из числа жителей окрестных баз, поскольку это гарантировало, что члены батальона будут хорошо знакомы с местностью и людьми, которые там живут.
В 1993 г. ИРИ использовала эти батальоны для подавления гражданских восстаний в нескольких городах Ирана. В случае с восстанием в Казвине КСИР отказался подавлять внутренние беспорядки из-за этнических и других местных связей.
Согласно статье 7 Устава Басидж, Басидж также отвечает за физическую защиту важных зданий и сооружений. Поэтому милиция подготовила планы обороны для каждого объекта. Согласно этим планам, члены Басидж в каждом бюро должны быть организованы для подавления любых беспорядков в своей организации и для защиты своего бюро. Некоторые члены Басидж переводились в другие организации, если в одном бюро их не хватало. В обязанности членов Басидж входило составление карты своего бюро и карты всех важных мест в районе, подготовка карт дорог, расчет расстояний между базами и районами, расчет численности сил и распределение оружия. Кроме того, Басидж было приказано подготовить план обороны каждого района в соответствии с «Доктриной мозаики» (см. ниже).
С приходом к власти в Иране реформистов после 1997 г. Басидж превратилась в консервативный инструмент подавления прореформистских социальных групп. В 1998 г. Басидж подавила протесты в Хорсане на северо-востоке Ирана и взяла под контроль границу между Ираном и Афганистаном. Бойцы Басидж также использовались для борьбы со студентами-диссидентами в университетах.
Кульминацией противодействия Басидж студентам университетов стало сотрудничество этой организации с другими военизированными формированиями в подавлении студенческого движения в июле 1999 года. Басиджу было предложено подавить восстание и захватить контроль над обществом. Протесты начались после того, как ИРИ закрыла реформистскую газету «Салам». Басидж в сотрудничестве с другими консервативными и жестко настроенными группировками, такими как «Ансар-е Хезболла», напали на общежития Тегеранского университета, убив одного студента и вызвав шестидневные беспорядки, в ходе которых погибли еще как минимум три человека и более двухсот получили ранения. В это время командующий КСИР Яхья Сафави получил разрешение на подавление демонстраций путем развертывания подразделений Басидж и КСИР. В течение одной недели Басидж установили контроль над Тегераном и подавили студенческие протесты.
Басидж» атаковали не только студенческие митинги и акции протеста. В марте 2000 г. было совершено покушение на лидера реформистов Саида Хаджаряна, советника президента Хатами, заместителя министра разведки и члена городского совета Тегерана. В июле 2003 г. Басидж, наряду с другими силовыми структурами, получил задание подавить очередное студенческое восстание, когда иранские студенты выступили против приватизации университетов. Басидж» нередко преследовал и женские движения, поскольку они часто выступали за реформы. Например, 8 марта 2004 г. Басидж напал на активисток во время их митинга в честь Международного женского дня. Для того чтобы оценить масштабы этих усилий, следует отметить, что, по словам одного из командиров Басидж, только в 2003 году 30 % деятельности Басидж было связано с обороной и безопасностью.
После вторжения США в Афганистан и Ирак ИРИ изменила свою военную доктрину. В октябре 2005 г. верховный лидер аятолла Хаменеи поручил КСИР разработать новую военную доктрину ИРИ с учетом новых международных угроз. Для выполнения этого поручения в 2005 г. был создан Центр стратегических исследований КСИР, директором которого был назначен командующий КСИР генерал-майор Мохаммад Али Джафари. Этот центр разработал новый стратегический план для иранских вооруженных сил, который позволит им противостоять новым вызовам. Согласно этому плану, КСИР был децентрализован и разделен на тридцать две провинциальные бригады по всему Ирану в соответствии с так называемой «Мозаичной доктриной». Одним из наиболее важных элементов этой стратегии стало подчеркивание роли Басидж в противостоянии как внутренним, так и внешним угрозам. Генерал-майор Джафари, подчеркивая роль Басидж, заявил: «Военизированные добровольческие отряды Басидж играют решающую роль в стратегии асимметричной войны в стране… Что компенсирует асимметрию в войнах против стран, обладающих технологическим превосходством и высокотехнологичными военными средствами и оборудованием, так это верные и высокомотивированные войска». Он добавил, что «вера и мотивация могут противостоять превосходящему оборудованию противника и компенсировать технологические недостатки и неполноценность данной страны», и назвал Басидж «верной и мотивированной силой, играющей решающую, фундаментальную и ключевую роль в асимметричных сражениях».
Чтобы подготовиться к борьбе с будущими социальными волнениями, ожидаемыми режимом в связи с ростом недовольства населения его политикой, КСИР и Басидж разработали новый оперативный план (Tarh-e Amaliyat-e Shahid Hemmat), который был утвержден в декабре 2006 года. Оперативному департаменту каждого района Басидж в каждой провинции было предписано создать штаб обороны (ghararga-e defaei). В соответствии с этим планом каждая провинция была разделена на районы, а ответственность за обеспечение внутренней безопасности была возложена на различные районы Басидж. Согласно этому плану, Басидж прогнозировал три основные ситуации, связанные с гражданскими беспорядками: (1) дисциплинарные ситуации (vaziet-e entezami), (2) ситуации безопасности (vaziet-e aminati) и (3) кризисные ситуации (vaziet-e bohrani). Басидж и полиция отвечают за противодействие гражданским беспорядкам, особенно в дисциплинарных ситуациях и ситуациях безопасности. Дисциплинарная ситуация определяется как ситуация, в которой существует опасность для режима или возможность революции, как, например, в случае студенческих протестов в июле 1999 и июле 2003 гг. В таких ситуациях Басидж должен работать под контролем полиции и активизировать свою разведывательную деятельность, увеличивая количество патрулей и блокпостов. Согласно «Инструкции по использованию Басидж в полицейском статусе», два батальона «Ашура» и один батальон «Аз-Захра» должны быть развернуты полицейскими силами, как только начнутся гражданские беспорядки. В этом случае мотоциклетные подразделения Басидж, состоящие из батальонов «Ашура», берут под контроль улицы для сдерживания ситуации и запугивания демонстрантов. Мотоциклетным подразделениям дается указание применять силу и
