Бразилия. Полная история страны - Фернандо Нуньес Корвалью
Конституция провозглашала равенство граждан перед законом, свободу совести, слова, печати, занятий, собраний и вероисповедования, а также объявляла неприкосновенной частную собственность. Церковь была отделена от государства. Провинции преобразовывались в штаты, возглавляемые избираемыми президентами. Штаты могли иметь свои конституции, но важнее этого были широкие финансовые полномочия, вплоть до права заключения контрактов с иностранными государствами.
Если в городах жизнь сильно изменилась, то в сельской глубинке перемен практически не было. Власть по-прежнему находилась в руках крупных землевладельцев, которые раньше говорили: «на своей земле каждый сам себе император», а теперь стали говорить: «на своей земле каждый сам себе президент». Рабство было отменено, но положение наемных работников фазендейрос или тех, кто арендовал у них земельные участки, мало чем отличалось от положения рабов. Конституциональное провозглашение неприкосновенности частной собственности успокоило землевладельцев и настроило их на лояльный лад по отношению к республике, не покушавшейся на их владения. Более того – экономическая независимость штатов была для фазендейрос гораздо выгоднее прежних порядков, когда бÓльшую часть экономических рычагов контролировала столица.
Казалось, что отныне Бразилия будет навеки избавлена от политических потрясений и восстаний, но жизнь очень скоро доказала обратное.
Глава шестнадцатая
Мануэл Деодору да Фонсека – первый президент Соединенных Штатов Бразилии
Форма государственного правления имеет важное значение, и республика обладает рядом веских преимуществ перед монархией, но личность главы государства тоже определяет многое. Своего первого президента Мануэла Деодору да Фонсеку бразильцы сравнивали с императором Педру Вторым, и сравнение было не в пользу президента.
Деодору да Фонсека происходил из семьи потомственных военных. В 1847 году, в возрасте двадцати лет, он окончил военное училище и начал делать карьеру. К 1886 году он дослужился до маршала[84]. На первый взгляд, потомственный офицер, достигший таких высот в правление императора, должен быть рьяным сторонником монархии, но жизнь любит удивлять. В 1886 году, за время своего недолгого пребывания на посту президента провинции Риу-Гранди-ду-Сул, Фонсека сблизился с видными республиканцами Бенжамином Констаном и Руем Барбозой, внесшими большой вклад в разработку республиканской конституции. Констан и Барбоза сумели найти подход к Фонсеке, сыграв на его непомерных амбициях. Для успешного переворота республиканцам требовалась поддержка армии, которую и должен был обеспечить маршал Фонсека. Монархия полностью устраивала Фонсеку, прожившего при ней шестьдесят лет, но учреждение республики открывало перед ним манящую перспективу обретения верховной власти, и он стал на сторону республиканцев. Решение оказалось верным – сначала он возглавил временное правительство, а 25 февраля 1891 года Учредительное собрание избрало его президентом. Констан, Барбоза и другие лидеры республиканцев рассчитывали на удержание реальной власти в своих руках, а Фонсеке отводили сугубо декоративную роль, но маршала такой расклад не устраивал – при поддержке военной верхушки избрание все же состоялось. Вице-президентом стал другой маршал – Флориану Виейра Пейшоту, который занимал пост военного министра во временном правительстве 1890–1891 годов.
Купюра в 500 рейсов (период Бразильской империи)
Несмотря на принадлежность к одному сословию, между Фонсекой и Пейшоту не было согласия и понимания, недаром же говорится, что две собаки не могут поделить одну кость. Фонсека не собирался делиться властью со своим заместителем, а Пейшоту считал, что он гораздо лучше подходит на роль президента, чем Фонсека.
У Фонсеки не было никакой президентской программы, кроме упрочения собственной власти и личного обогащения. Министры, бывшие его ставленниками, получили неограниченные полномочия в рамках своих ведомств, что привело к множественным финансовым злоупотреблениям. Сам Фонсека тоже не упускал случая «погреть руки». Одним из наиболее скандальных президентских решений стал указ о передаче Торрес[85] в концессию одной из иностранных компаний, но этот указ был всего лишь одним из многих подобных.
Разбазаривая и прикарманивая государственное имущество, Фонсека и его министры проявляли пассивность в сложные моменты, когда от власти следовало ожидать решительных действий. Во время экономического кризиса 1891 года правительство ограничилось ролью наблюдателя, после чего к Фонсеке стали плохо относиться даже фазендейрос, которым прежде он нравился гораздо сильнее, чем «болтуны-либералы» из Конгресса. Фазендейрос охотно помещали свои капиталы в «выгодные» предприятия, обещавшие баснословные прибыли, а когда их ценные бумаги превратились в ничто, стали предъявлять претензии правительству. Вообще-то спекулятивный пузырь начал раздуваться еще при императоре, а республиканское правительство не агитировало граждан вкладываться в сомнительные предприятия, но в детали никто вникать не собирался – пострадавшие обвиняли в своих бедах правительство, допустившее подобное «беззаконие», и, как подозревали многие, допустившее не без выгоды для себя (невозможно было представить, чтобы нечто подобное думали бы о свергнутом императоре Педру Втором). Фазендейрос, считавшие себя главной опорой любой власти, надеялись на помощь со стороны правительства, а обманувшись в своих надеждах, превратились в оппозиционеров.
Слабых людей неблагоприятные обстоятельства могут сломать, а сильные люди стараются смести со своего пути все препятствия. Маршал Деодору да Фонсека был сильным человеком, прошедшим закалку в горниле Парагвайской войны и не только там. 15 июля 1891 года открылась первая сессия Конгресса, в ходе которой много внимания уделялось мерам, направленным на усиление контроля за деятельностью президента и министров. Пока депутаты разглагольствовали, Фонсека действовал, объединяя вокруг себя все антиреспубликанские силы. Опираясь на их поддержку, а главным образом – на поддержку армии, 3 ноября 1891 года он издал декрет о роспуске обеих палат конгресса. Заодно в столичном округе было введено чрезвычайное положение, иначе говоря, столица перешла под контроль военных. Непосредственным поводом для роспуска послужил отказ депутатов утвердить закон об увеличении численности вооруженных сил, предложенный президентом.
Фонсека надеялся, что граждане поверят его сказкам о том, что отсутствие согласия между исполнительной и законодательной властью может привести к реставрации монархии и для того, чтобы это предотвратить, президенту пришлось распустить парламент. На самом деле монархию (условно) стремился восстановить сам Фонсека, желавший править единолично, и все умные люди это прекрасно понимали.
Дельфим Морейра
Обстановка сложилась крайне неблагоприятной для президента. Республиканцы призвали граждан к сопротивлению, и этот призыв был услышан повсеместно. В столице, несмотря на введение чрезвычайного положения, проходили митинги и забастовки. В провинциях одновременно вспыхнуло несколько восстаний, сопровождавшихся формированием ополченческих отрядов, которые двинулись на столицу. Наибольшего накала возмущение действиями Фонсеки достигло в штатах Сан-Паулу, Минас-Жерайс и Риу-Гранди-ду-Сул. Младшие армейские офицеры, многие из которых придерживались республиканских взглядов, также выражали недовольство
