История Консульства и Империи. Книга II. Империя. Том 2 - Луи Адольф Тьер
Наполеон велел доставить ему сведения из различных концов Европы и после многочисленных сравнений признал, что пошлина в 50 % в самом деле удержит низкие цены в Лондоне и высокие – на континенте, а дороговизна на континенте станет равной для потребителей Парижа, Амстердама, Гамбурга и Швейцарии; словом, прядильщикам Мюлуза не придется платить за хлопок больше, чем прядильщикам Цюриха.
Решив обложить все колониальные продукты пошлиной, но не отказавшись от системы континентальной блокады, Наполеон сохранил во всей теоретической строгости запрет на сообщение с англичанами, прием произведенных ими и колониальных товаров и подтвердил распоряжение о том, что, как и в прошлом, всякий товар этих двух видов, обнаруженный с подтверждением его происхождения, будет подлежать немедленному аресту и конфискации. Но у колониальных товаров случалось и другое происхождение, которое называли тогда разрешенным: то были, к примеру, грузы, привозимые судами с лицензиями или настоящими нейтралами, или добыча французских корсаров или корсаров союзников. Наполеон распорядился, чтобы колониальные продукты из этих источников имели свободное хождение при наличии сертификатов происхождения и после уплаты – при ввозе на континент либо при всяком пересечении границы – 50 %-ной пошлины. Было решено, что платить можно будет деньгами, векселями или натурой, то есть сдавая половину веса продукта.
После установления этого принципа всякий колониальный товар должен был облагаться пошлиной, где бы он ни встретился, и если не могли доказать, что пошлина за него уже уплачена, он объявлялся ввезенным контрабандным путем и подлежавшим конфискации. Вследствие чего Наполеон добавил к своей системе распоряжение о внезапных досмотрах, которое надлежало исполнить одновременно во всех местах, где имелись средства принуждения. Так Наполеон надеялся захватить почти всюду в одно время и забрать для своей казны или для казны союзных государств половину товара в случае его декларирования и весь товар полностью в случае его сокрытия. Понятно, к чему могло привести одновременное применение этой меры почти на всем континенте и каким ужасом она должна была исполнить многочисленных партнеров британской коммерции. Обширные склады колониальных продуктов, скопившихся в результате нелегального ввоза, имелись не только в Голландии, но и в Бремене, Гамбурге, Гольдштейне, Померании, Пруссии, Данциге, Лейпциге, Франкфурте, Аугсбурге, Швейцарии и Италии. Визиты в эти многочисленные хранилища контрабанды не могли не привести к обложению пошлиной или конфискации значительных ценностей.
Однако, согласившись на ввоз из Англии таких колониальных товаров, как сахар, кофе, какао, хлопок, индиго, кошениль, красильное дерево, табак и медь на условиях, обременительных для британских торговцев и выгодных для французской казны, Наполеон решил объявить войну товарам, изготовленным на английских мануфактурах, таким как хлопковое полотно из Манчестера или скобяные изделия из Бирмингема. Он распорядился, чтобы легко узнаваемые товары английского производства, в каком бы месте их ни обнаружили и кто бы ни был их владельцем, конфисковались и предавались публичному уничтожению.
Эта система была установлена декретом от 5 августа, и, едва издав декрет, Наполеон отправил курьеров с ним во все государства Рейнского союза, в Италию, Швейцарию, Австрию, Данию, Швецию, Пруссию и даже Россию. Наполеон настойчиво навязывал эту систему одним, ратовал за нее перед другими и говорил всем, что, вскрывая мечом таможенников склады колониальных товаров, можно будет обложить 50 %-ной пошлиной или конфисковать гигантское количество контрабанды, или забрать половину товаров себе; что уничтожение этих огромных внутренних хранилищ принесет тройную выгоду, ибо позволит обогатиться за счет врага, нанести роковой удар его торговле и сделать в будущем контрабанду почти невозможной.
Наполеон поспешил подать всем пример и приказал незамедлительно приступать к захватам. Но подпольные склады устраивались главным образом на границе. Наполеон объявил, что устройство всякого склада в четырех днях пути от французских границ выявляет очевидное намерение нанести вред Франции, представляет отныне преступление против нее и подлежит наказанию. Вследствие чего занимавшим север Испании генералам было приказано осуществлять обыски во всех подозрительных местах, а принцу Евгению – неожиданно послать шесть тысяч итальянцев в кантон Тичино, чтобы захватить склад, откуда продукты поставлялись во всю Италию. В прилегающей к Франции части Швейцарии, то есть в Берне и Цюрихе, Наполеон не пожелал использовать французские войска; он направил туда директора таможен, поручив ему руководить швейцарскими войсками. Во Франкфурте он приказал произвести захват силами солдат Даву, которые временно там находились. Штутгарт, Баден, Мюнхен, Дрезден и Лейпциг согласились принять декрет от 5 августа и немедленно приступили к его исполнению. В Бремене, Гамбурге и Любеке Наполеон, не считаясь с властями, обнаружил огромные склады и завладел ими. Подобным же образом он действовал в Штеттине, Кюстрине, прусских городах и Данциге, где, как мы помним, имелись французские гарнизоны. Пруссии, согласившейся с декретом от 5 августа, было объявлено, что захваченные на ее территории товары будут проданы и засчитаны в погашение ее долга.
Все государства, за исключением России, подчинились декрету от 5 августа. Россия не выдвинула возражений против того, что происходило почти повсюду, ограничившись заявлением о том, что новый тариф, подходивший другим странам, не подходит ей; что она его не примет, но, оставаясь верной альянсу и вовлеченной в войну с Великобританией, не перестанет чинить препятствия британской торговле, в приумножении которых сама заинтересована. В то же время Россия выразила некоторую обеспокоенность тем, что французские войска постепенно заняли побережья северных морей, вплоть до того, что выдвинули головную колонну в Данциг. Впрочем, высказывались эти замечания с крайней осторожностью и сдержанностью. Таким образом, не считая России, делавшей робкие оговорки, и Австрии, у которой больше не было портов, все правительства, включая Пруссию, примкнули к насильственной, но доходной системе Наполеона. И хотя не все исполняли декрет так строго, как он, ибо не все были в том заинтересованы, точные и честные французские таможенники, тем не менее, нашли и арестовали огромную массу товаров. Они произвели многочисленные конфискации на севере Испании, в Италии, Ливорно, Генуе, Венеции и особенно в Тичино. Швейцарцы выдвинули несколько протестов, но Наполеон отвечал, что не потерпит, чтобы страна, которую он привел к миру, спокойствию и независимости, стала сообщницей его врагов.