История изумрудной страны - Юрий Павлович Гавриков
Во время пребывания в Колумбии в начале 80-х годов автору этих строк не раз доводилось читать статьи, брошюры, книги, в которых буржуазные историки предпринимают попытку «обелить» деятельность генерала Рохаса на посту главы государства, представить его патриотом, чуть ли не кумиром бедноты. Но исторические факты говорят о другом.
Действительно, заигрывая с народом, он осуществил некоторые мероприятия в интересах беднейших и средних слоев населения: учредил так называемый национальный секретариат социальной помощи, создал политическую организацию бедноты и средних слоев{166}, ввел некоторые ограничения на импорт и дополнительные налоги на капитал.
Но вскоре страна узнала об огромных взятках, которые ближайшие родственники президента брали за выдачу лицензий на импорт в обход принятых правительством постановлений, о весьма выгодных для них самих контрактах с иностранными фирмами. Состояние Рохаса и его семьи за два с половиной года пребывания генерала в президентском дворце увеличилось… в 14 раз (!){167}.
Вряд ли можно говорить и о «патриотической деятельности» генерала. Не случайно его считали в США своим человеком. В госдепартаменте Соединенных Штатов с большим удовлетворением было встречено, например, приветствие, направленное Рохасом колумбийским войскам в Корее. В 1954 г. вступило в силу заключенное ранее соглашение об американских военных миссиях при колумбийской армии. Ряд дополнительных документов к этому соглашению, подписанных правительством Рохаса, расширял возможности деятельности разведки США в Колумбии{168}. При Рохасе американский бизнес добился долгожданных гарантий относительно своих капиталовложений, исключающих возможную их национализацию.
Реакционная сущность режима Рохаса особенно наглядно проявилась в заметном усилении репрессий против крестьянских отрядов самообороны. Причем, борясь с оппозицией, Рохас всякий раз пытался представить ее действия как заговор коммунистов. Кульминацией антикоммунистической направленности мер президента явилось запрещение Коммунистической партии.
Газета «Тиемпо», которую трудно заподозрить в симпатиях к коммунистам, писала, что запрещение КПК «следует рассматривать в свете влияния США и что поэтому стоит опасаться распространения маккартистской истерии и в Колумбии»{169}.
Однако борьба с недовольными «огнем и мечом» не принесла успеха. И Рохас избрал другой путь. В ноябре 1956 г. он организовал специальную встречу бывших партизан с представителями военного командования, на которой изложил весьма демагогическую правительственную программу развития восточных районов. Был установлен мир, но он оказался непрочным. Когда партизаны убедились в том, что обещанные электрификация, строительство школ, больниц, материально-техническая помощь крестьянам так и остались на бумаге, они вновь взялись за оружие.
Рохас становился все более одиозной фигурой в глазах латиноамериканской общественности, и не только латиноамериканской: даже правящие круги США постепенно начали отказываться его поддерживать. В этих условиях обе враждующие партии колумбийской буржуазии приняли решение объединить усилия для борьбы с диктатором. Еще в июне 1956 г. в Испании Л. Гомес и А. Льерас по поручению руководства соответствующих партий подписали документ о создании «национального» фронта.
Несмотря на позитивные в целом цели, которые ставило перед собой новое объединение, его создатели сознательно исключали Коммунистическую партию, равно как и другие политические организации, из предвыборных кампаний.
8 мая 1957 г. Рохас созвал из верных ему людей законодательную ассамблею, которая «избрала» его президентом Колумбии на очередные четыре года{170}.
Колумбийские трудящиеся, возмущенные этим фактом, объявили всеобщую забастовку. Спустя два дня диктатор бежал в Испанию к своему единомышленнику — генералу Франко.
Народ Колумбии одержал крупную победу над силами реакции, однако власть перешла из рук Рохаса снова к военным — к хунте в составе четырех генералов и адмирала. С целью добиться политических изменений в стране трудящиеся призвали к всеобщей забастовке. Под их давлением хунта распустила ассамблею, освободила политзаключенных и прекратила карательные акции против партизан.
1 декабря 1957 г. состоялся всенародный плебисцит, узаконивший «национальный фронт». Сформулированный в бюллетенях для плебисцита вопрос о нем не привлек внимания избирателей и затерялся среди многих других.
Каковы же были причины и суть альянса колумбийской буржуазии?
Годы военной диктатуры заставили серьезно задуматься политическую элиту: с одной стороны, ее право на управление страной в известной степени было поставлено под сомнение, с другой стороны, покончить с народной оппозицией не смог даже «сильный» режим. Ведущие буржуазные партии для сохранения и укрепления своих позиций должны были объединить силы и выработать новую тактику.
К этому времени положение в мире и внутри страны заметно изменилось. Таяли последние льдинки «холодной войны». Победа Кубинской революции оставила глубокий след в умах и сердцах латиноамериканцев. В самой Колумбии крепли прогрессивные организации, в первую очередь Коммунистическая партия, рождались новые, оспаривавшие у «традиционных партий» право руководить государством. В августе 1959 г. образовалась христианско-демократическая партия, в следующем году — так называемый Национальный народный альянс (АНАПО), объединивший часть мелкой и средней буржуазии, землевладельцев и даже отдельных представителей рабочего класса и крестьянства.
Что касается основных договоренностей в рамках «национального фронта», то они сводились главным образом к следующему:
лишь за либеральной и консервативной партиями, входящими в это объединение, закреплялось право распределять на паритетных началах портфели в правительстве, посты в конгрессе и юридических органах;
любой новый закон вступал в силу только в случае голосования за него двух третей членов верхней и нижней палат конгресса (это правило требовало согласования позиций обеих партий);
начиная с 1958 г. глава государства должен был поочередно избираться от одной из двух коалиционных партий. Правило это сохраняло силу в течение четырех президентских сроков. Всем остальным гражданам, а эти «остальные» составляли большинство населения страны, отводилась пассивная роль — делать выбор из представителей, выдвигаемых либералами или консерваторами, иначе говоря из деятелей, мало чем отличающихся в политическом плане один от другого.
Создание «национального фронта» по существу тоже представляло собой своеобразную «виоленсию».
Коалиция либералов и консерваторов не была явлением новым в политической жизни Колумбии. Как мы помним, в предшествующие годы подобного рода попытки уже предпринимались правящими классами страны, но все они не имели успеха из-за внутриклассовых противоречий и антагонизмов.
На этот раз трения возникли буквально с первых дней. Уже на первых коалиционных выборах в мае 1958 г., вопреки существовавшим договоренностям, кроме официального кандидата — либерала А. Льераса, баллотировался консерватор Хорхе Лейва, набравший более полумиллиона голосов. Один только этот факт свидетельствовал о непрочности «национального фронта». К тому же коалиция привела к еще большему размежеванию внутри каждой из партий.
Серьезные разногласия в стане либералов возникли, когда сын бывшего президента А. Лопеса
