Сергей Анчуков - Тайны мятеж-войны - Россия на рубеже столетий
Сомнительно, что при современной политической и экономической конъюнктуре даже 2005 году удастся сформировать профессиональную армию, а к 2015 году создать современные ВС.
Более всего это касается сил общего назначения, которые должны быть готовы к ведению боевых действий самого разного масштаба и характера, от вооруженного конфликта типа Чеченского до крупномасштабной войны по отражению агрессии с применением ядерного оружия уже сегодня.
С учетом экономических трудностей вопрос: "Будет ли в России современная Армия даже к 2015 году?", для "государевых людей" и более всего для "военных профессионалов" с опытом, пока действительно остается открытым.
Будет ли "профессиональная, полностью боеготовая Армия" в России соответствовать реальной стратегии, или реформирование ВС на основе существующих планов окажется неудачным "повторением прошлого опыта на старой материальной базе", покажет не столь отдаленное будущее. Но обретет ли Россия вместе с "профессиональной армией" долгожданную безопасность?
Очень сомнительно24.
Глава пятая. Ломать - не строить, голова не болит.
В период с 1992 до 1995 года при первоначальной численности 2 миллиона 800 тысяч штатных должностей ВС РФ были сокращены до 1 миллиона 900 тысяч должностей, при разрешенной законом списочной численности 1456 тысяч военнослужащих. Реально наличная численность ВС в 1995 году не превышала 1350-1400 тыс. человек. Уже тогда образовалась катастрофическая для ВС вилка под названием "хронический некомплект личного состава".
История ничему не учит и коллизии реформ повторяется в ВС с удивительным постоянством и с одинаковыми результатами.
Что имеем?
В настоящее время списочная численность органов управления, войск и учреждений МО составляет 1360 тысяч военнослужащих25. Таким образом за 8 последних лет произошло сокращение численности ВС в 2,1 раза.
Боевой состав основных соединений за этот же срок сократился: в Сухопутных войсках и в ВМФ более чем в 3 раза, в ВВС-ПВО - в 3,5 раза. Реальный боевой потенциал сил общего назначения по вооружению снизился в 2 раза, при этом на содержание примерно 30-40% основного вооружения в боеготовом состоянии нет ресурса личного состава и бюджетных средств. В отдельных родах войск количество требующей ремонта техники достигает 30-70%.
К какому экономическому эффекту привело бездумное реформирование всем известно. Экономии средств в масштабах государства не получилось. Россия наполовину лишилась экономического потенциала, полностью остановлены предприятия ВПК, нет спасательных средств на флоте, из 24 подводных ракетоносцев способны выйти в море только 8, в том числе по причине отсутствия АКБ. Боевое ядро четырех флотов и вся авиация не имеют горючего даже на прибрежное плавание и учебные полеты. Боевая подготовка в войсках и силах практически свернута.
Не много от разрушения ВС приобрели и простые граждане. Ранее могучие предприятия ВПК, выпускавшие 25% ширпотреба, оставшиеся без госфинансирования и поддержки не способны производить отечественные кастрюли, тем более поддерживать производство на минимальном уровне, обеспечивающем сохранение мобмощностей.
Не будем лукавить, на всем пространстве от Печенги до Чукотки, от Новой Земли до Алтая в разворованном Российском государстве стремительно развивается состояние сходное с "курской катастрофой".
На фоне очевидной слабости России агрессивность наших ближних и дальних соседей не только не убывает, напротив - все более возрастает. Об этом свидетельствует блоковая суета на Западе с участием бывших союзников по ОВД и советских республик, с трудом сдерживаемая экспансия вахкабитов и "Талибана" на юге и в ЦАР, содержание в КНР более чем 4 миллионной армии.
Позволительно спросить, если наши вожди не видят опасности для себя лично (странно было бы на их месте думать по-другому), то так ли это видится применительно к России?
Насколько экономическая и военная слабость России соответствует долгосрочным национальным интересам и безопасности подавляющего большинства ее населения?
Перспективы нового этапа сокращения ВС. В ближайшие годы Советом безопасности РФ планируется скорректировать концепцию строительства Вооруженных Сил. В соответствии с этим их штатную численность предлагается сократить еще на 350 тыс. военнослужащих и 70 тысяч служащих.
Аргументы простые: "Государство не в состоянии достойно содержать вооруженные силы в структуре, характерной для СССР, и своих защитников Армию и Флот России, потому следует "провести очередной этап реформы". Для этого необходимо сократить количество защитников Отечества до "оптимального минимума". Представляется, что одновременно это позволит снизить бремя государственных расходов и существенно увеличит ресурс на содержание одного среднестатистического военнослужащего.
В течение ближайших двух лет штатная численность ВС будет доведена до 850-900 тыс. человек, списочная численность в среднем не будет превышать 750-800 тысяч.
При этом проявятся все те же проблемы увольнения в ускоренном порядке 150-200 тысяч лишних офицеров. Сейчас их доля в численности ВС составляет не менее 30%, а вместе с прапорщиками превышает 40%.
Между тем денег на увольнение офицеров по оргштатным мероприятиям как и прежде нет. При дефиците солдат сержантов срочной службы (их в штатах ВС и сегодня не более 350-400 тысяч) сохранение офицерского корпуса в сокращенных ВС приведет к очередному кризису в комплектовании ВС. Войска в очередной раз войдут в штопор хронического некомплекта личного состава. В этих условиях в течение 4-5 лет никакого повышения боеготовности войск ожидать не приходится. Численность личного состава войск, наличное вооружение и задачи практически всех видов ВС превратятся в неразрешимое противоречие.
В министерстве обороны уже "начата проработка предложений" по необходимости, исходя только "из экономических возможностей". Как всегда Генеральный штаб ВС поставлен перед фактом. Наука немедленно взялась за обоснование "объективно назревших перемен". Так называемая общественность, в лице олигархов, профнепригодных к защите отечества общественных деятелей, телеобслуги и обывателей, требует "немедленно захоронить... и привести в соответствие"... Как всегда проблема решается на уровне обывательского понимания, замаскированного под всенародное обсуждение проблем профессионального характера
Оказывается, что даже на фоне трагедии в Баренцевом море генералам нечего и нечем возразить на такие требования.
Однако, даже непосвященным ясно, что численность основного штатного вооружения и боевой потенциал сил общего назначения при дальнейшем сокращении ВС в сравнении с уровнем 1995 года снизится не менее чем в 4 раза. Содержать вооружение в боеготовом состоянии и охранять его малочисленными караулами обескровленных гарнизонов не будет никаких сил и возможностей. Взорвать и разрезать придется 50-75% наличного вооружения (денег на это тоже нет).
Хуже того, при ликвидации в спешном порядке воинских частей вооружение и боеприпасы могут быть просто разграблены. При этом страна лишится всего мобилизационного резерва ВВТ, боеприпасов, взрывчатых веществ и запасов имущества. Все это просто перейдет к другому хозяину и будет использовано по разумению криминальных и бандитских элементов.
Пример Чечни вполне убедительно об этом свидетельствует.
Мечтать о керосине для подготовки летчиков, об аккумуляторах для АПЛ, о сплошном радиолокационном поле, о боевом дежурстве "надежи и опоры государства", морских ядерных сил в мировом океане не приходится.
В год 80-летия создания отечественного танкостроения и на рубеже столетий в ВС не поставлено ни одного танка, ни одного вертолета, ни одного корабля!
Секретнейшая Программа вооружений РФ за четыре последних года выполнена на 1,5%. Видимо потому она и секретная, что ее не существует в природе.
Большинство войск "постоянной готовности" по укомплектованности личным составом можно будет оценить только как "ограниченно боеготовые". Создание группировки для нейтрализации конфликта оперативно-тактического масштаба как и в 1995 году будет непосильной задачей. В отсутствии военно-обученного мобилизационного резерва практически не останется никаких надежд на развертывание 2-3 оперативно-стратегических группировок фронтового масштаба даже в течение года.
Уже сегодня в численности 310 тысяч Сухопутные войска ВС России не в состоянии содержать в готовности к развертыванию по штатам военного времени 26-30 общевойсковых дивизий при средней численности мирного времени от 2 до 5 тысяч человек. При этом относительно боеготовыми содержится не более шести дивизий, в том числе три крайне ослабленные дивизии в составе ВДВ. Так называемые войска постоянной готовности даже при усилении путем отмобилизования части войск резерва не в состоянии прикрыть 20-25 основных операционных и тактически важных направлений. Это при наличии в НАТО сотни дивизий и бригад в Европе, часть из которых находится на расстоянии двух суточных переходов от Москвы.
