коллектив авторов - Советская экономика в 1917—1920 гг.
Дальнейшая конкретизация плана социалистических преобразований и экономической политики содержится в программном документе, изложенном В. И. Лениным на первом заседании Высшего совета народного хозяйства в середине декабря 1917 г.91 Здесь намечается система мероприятий по «налаживанию правильной хозяйственной жизни страны». Наряду с обоснованием неотложности перехода крупной промышленности в общественную собственность программой предусматривалось проведение в жизнь правила «все трудоспособные граждане должны заниматься общественно полезным трудом». Для проверки количества и качества работы и наблюдения за введением этой меры намечалось создать особые группы контролеров из актива рабочих организаций. Ко всем саботажникам, спекулянтам и прочим врагам народа должны были применяться суровые меры принуждения. В ленинской программе намечались первоочередные задачи по налаживанию работы промышленности, транспорта, продовольствия и финансов. Местным Советам и рабочим организациям предлагалось неотложно взяться за перевод промышленности на мирное производство. Советская власть на местах должна была развернуть обмен сельских продуктов на промышленные товары. Для правильной организации работы транспорта, особенно для подвоза продовольствия, топлива и других наиболее необходимых грузов, предусматривалось регулирование перевозок на основе заказов и ордеров центральных и местных органов Советской власти. В целях правильного учета и распределения продовольствия и товаров широкого потребления намечалось вовлечение всех граждан в потребительскую кооперацию. Предусматривался выпуск советских денег и обмен на них старых денежных знаков по особым правилам.
2. План создания основ социалистической экономики
Программные вопросы социалистического строительства приобрели исключительную актуальность весной 1918 г. После заключения Брестского мира и завоевания передышки Советская власть получила возможность широко развернуть преобразовательную и созидательную деятельность. К этому времени советский строй упрочился во всей стране.
Весной 1918 г. Ленин написал программную работу «Очередные задачи Советской власти» и непосредственно связанные с ней по своему содержанию произведения: «Главная задача наших дней», «Набросок плана научно-технических работ», «О «левом» ребячестве и о мелкобуржуазности», «Основные положения хозяйственной и в особенности банковой политики»92. В этих работах выдвигается и развивается план создания основ социалистической экономики и намечаются главные направления экономической политики Советского государства в переходный период от капитализма к социализму.
Наша цель, провозгласил Ленин, — «добиться во что бы то «и стало того, чтобы Русь перестала быть убогой и бессильной, чтобы она стала в полном смысле слова могучей и обильной». Мы имеем, утверждал Ленин, все необходимое, чтобы осуществить эту цель. «У нас, — писал он в марте 1918 г., — есть материал и в природных богатствах, и в запасе человеческих сил, и в прекрасном размахе, который дала народному творчеству великая революция, — чтобы создать действительно могучую и обильную Русь». Ленин призвал трудящихся, напрягая все силы, «собирать камень за камушком прочный фундамент социалистического общества»93
Против ленинского курса на построение социализма в Советской стране повели ожесточенную борьбу идеологи буржуазии, а также меньшевики и эсеры. Союз российских фабрикантов и купцов заявлял, что Россия может подняться только при восстановлении капитализма и успех хозяйственного возрождения страны якобы всецело зависит от того, в какой мере экономический уклад России будет соответствовать тем экономическим принципам, которых придерживаются «культурные государства всего мира». Наиболее откровенно программа реставрации капитализма была изложена буржуазным экономистом Гриневецким в книге, написанной в первой половине 1918 г. Этот идеолог российского капитализма утверждал, что планы Коммунистической партии по социалистическому переустройству России являются беспочвенными, воздушными замками социального благополучия. По его мнению, революция открыла путь не для социализма, а для буржуазного развития России. Спасением для России он считал подчинение германскому и американскому капиталу; задача «вливания иностранного капитала в Россию» изображалась «основной линией нашей экономической политики»; только приток иностранного капитала мог, по словам Гриневецкого, обеспечить восстановление и развитие народного хозяйства94. Советский народ отверг план буржуазных реставраторов и их меньшевистско-эсеровских приспешников, рассчитанный на закабаление России иностранным империализмом.
Победа социалистической революции, утверждение советского строй создали условия для преодоления унаследованной от прошлого экономической и культурной отсталости страны. Великий Октябрь открыл перед народами России реальную возможность: «на основе рабоче-крестьянской власти и советского строя двинуться догонять другие народы»95.
Ленин, большевики разоблачили капитулянтские установки «левых коммунистов», которые отстаивали троцкистские положения о невозможности победы социализма в нашей стране, пытались навязать партии авантюристическую политику «разжигания» революции в других странах.
Рассматривая в неразрывном единстве национальные и интернациональные задачи Страны Советов, Ленин призывал партию, всех трудящихся бороться «за социалистическое отечество, за социализм, как отечество, за Советскую республику, как отряд всемирной армии социализма»96.
Ленинский план социалистического строительства учитывал условия развития Республики Советов в капиталистическом окружении. Предусматривались меры по укреплению обороноспособности страны, сохранению ее экономической самостоятельности и обеспечению технико-экономической независимости от капиталистических стран. Намечая программу хозяйственного подъема России, Ленин поставил задачу добиваться возможности самостоятельно снабдить себя всеми главнейшими видами сырья и промышленности. В «Очередных задачах Советской власти» подчеркивается огромная роль монополии внешней торговли как надежного средства защиты экономической самостоятельности страны97. Республика Советов, самостоятельно развивая свое народное хозяйство, изъявляла готовность вести взаимовыгодные экономические отношения со всеми капиталистическими странами.
Ленинский план социалистического строительства, опирающийся на основные положения марксизма о путях перехода от капитализма к социализму, учитывал своеобразные условия страны. Конкретные формы перехода к социализму, указывал Ленин, неизбежно должны быть разнообразными в зависимости от тех условий, в которых начинается строительство социализма. Чем больше будет разнообразия путей, приемов и средств движения к общей цели, тем вернее и быстрее будет обеспечено строительство социализма общими усилиями всех народов России.
Научная программа социалистического строительства, разработанная Лениным, опиралась на глубокий анализ экономики и расстановки классовых сил в переходный период от капитализма к социализму. Раскрывая своеобразие экономики переходного периода, Ленин показал, что в ней переплетаются элементы различных общественно-экономических укладов: 1) патриархальное, т.е. в значительной степени натуральное, крестьянское хозяйство; 2) мелкое товарное производство (сюда относилось большинство крестьян из тех, кто продавал хлеб); 3) частнохозяйственный капитализм; 4) государственный капитализм; 5) социализм98. Основными формами общественного хозяйства в переходный период являлись социализм, мелкое товарное производство, капитализм, а основными классовыми силами — рабочий класс, крестьянство, буржуазия.
В переходном строе, писал Ленин, — «есть элементы, частички, кусочки и капитализма, и социализма»99. Экономика переходного периода соединяла в себе черты и свойства строящегося социализма и свергнутого, но еще не уничтоженного капитализма; борьба между социализмом и капитализмом составляет основное противоречие переходного периода. Социализм строится и побеждает в ожесточенной классовой борьбе — такова общая закономерность переходного периода. В период диктатуры пролетариата классовая борьба не прекращается, а принимает новые формы (подавление сопротивления капиталистов, их попыток реставрировать старый строй; использование буржуазных специалистов в интересах строительства социализма; вовлечение трудящихся крестьян в социалистическое строительство; воспитание социалистической дисциплины). «Диктатура пролетариата, — писал Ленин, — есть упорная борьба, кровавая и бескровная, насильственная и мирная, военная и хозяйственная, педагогическая и администраторская, против сил и традиций старого общества»100.
