Константин Симонов - Энергетическая сверхдержава
Резюме: основные цели энергетической сверхдержавы
Суммируя вышеизложенное, можно отметить, что создание энергетической сверхдержавы предполагает решение следующих амбициозных задач:
• обеспечение постоянного роста добычи углеводородного сырья;
• начало промышленной добычи нефти и газа на новых месторождениях на Востоке страны и на шельфе северных морей;
• включение новых территорий Восточной Сибири и Дальнего Востока в единое экономическое пространство;
• создание условий для допуска иностранных компании к российским проектам без угрозы утраты национального суверенитета;
• создание новых трубопроводов в европейском направлении;
• получение на европейском энергорынке 30 %-ной доли;
• полноценный выход на американский рынок топлива;
• завоевание значимой доли на энергетическом рынке Китая и других стран Юго-Восточной Азии; стабильные поставки углеводородов в страны АТР;
• приобретение энергетических активов за рубежом, включая трубопроводные системы постсоветских стран;
• участие в определении мировой цены на нефть и газ, начало торгов по российским сортам нефти;
• выход на конечного потребителя углеводородов;
• сохранение выгодной России системы долгосрочных контрактов по поставкам углеводородов в Европу;
• строительство промышленных мощностей по производству сжиженного газа;
• развитие атомной энергетики, технологические прорывы в разработке альтернативных видов топлива;
• резкий рост в нефтехимической промышленности;
• политическое доминирование в Центральной Азии, контроль над поставками азиатских энергоресурсов на мировой рынок.
Как видим, задачи достаточно амбициозные. Но вовсе не невыполнимые. Да, это серьезный вызов для России. Но это и ее шанс, надежда вернуть себе место среди полноценных мировых держав, сохранить свой суверенитет. Возможности для этого у нас есть. Вопрос только в том, сумеем ли мы ими распорядится. Тем более что время работает против нас – России надо немедленно начинать реализацию плана создания энергетической сверхдержавы, а иначе этот проект может ждать прорвал.
Глава 2
КОНЕЦ ЭПОХИ ВАРВАРОВ? БУДУЩЕЕ РОССИЙСКОГО ДОБЫВАЮЩЕГО СЕКТОРА
Странная сверхдержава
Когда мы говорим об энергетической сверхдержаве, мы должны понимать, что это серьезный вызов для страны. По крайней мере потому, что подобный статус предполагает резкий рост объемов добычи нефти и газа. Между тем сложившая ситуация в нефтегазовом комплексе не настраивает на оптимистичный лад.
Прошлый год казался вовсе не таким уж сверх-благополучным, если мы посмотрим на статистику добычи нефти и газа. Динамика нефтедобычи в 2005 г. резко замедлилась по сравнению с предыдущими годами. Так, если в 2001–2004 гг. темпы роста добычи углеводородов составляли 8-11 % в год, то за первые семь месяцев 2005 г. производство нефти в целом по России выросло всего на 2,48 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Мало кто верит в то, что увеличение добычи по итогам 2006 г. превысит 2–3%, более того, уже в ближайшей перспективе в России может начаться падение абсолютных показателей в этой сфере.
Источник: ГП «ЦЦУ ТЭК»
Не менее проблемной выглядит и ситуация в газовом секторе, где производство в 2005 году выросло всего на 1 %.
С учетом того, что в 2001–2004 гг. темпы роста добычи углеводородов составляли 8-11 %, рост ВВП в эти годы не падал ниже 6–7% ежегодно. Темпы же роста нефтедобычи на уровне 3–4% годовых способны дать не более 4–5% роста ВВП. Вряд ли официальная статистика позволит ВВП упасть до столь низкого уровня (хотя можно прогнозировать в действительности именно такие перспективы), однако даже официальные цифры Росстата позволяют судить о неблагоприятных тенденциях в экономике. Например, по данным статистической службы, за первые семь месяцев 2005 года темп роста ВВП составил 5,7 % годовых, что значительно меньше 7,7 % годовых, достигнутых за семь месяцев 2004 года.
Что и говорить, странная у нас получиться сверхдержава, если темпы роста добычи нефти и газа будут постоянно падать, а потом и вовсе начнется сокращение производства углеводородов.
Любители «сливок»
Почему же это происходит? Мнения экспертов здесь расходятся. Одни уверяют, что причина в возврате государства в отрасль. Говорится о том, что замечательные частные корпорации обеспечили в 1999–2004 годах серьезный рост добычи нефти. А потом в отрасль вернулось ужасное государство, и все прекратилось. Причем рост добычи был якобы обеспечен передовым менеджментом, огромными инвестициями, привлечением новейших технологий. Вывод вроде бы однозначный – частный нефтяной бизнес эффективнее государственного. Но если вникнуть в проблему детальнее, то все оказывается далеко не так очевидно.
Конечно, если считать эффективностью способность обеспечить максимальную прибыль в краткосрочный период любой ценой, то тогда частный бизнес действительно вне конкуренции. Вопрос только, за счет чего делались подобные успехи. Реальность показывает, что, прежде всего, благодаря отношению к полученным в управление месторождениям как к внутренним колониям.
Известно, что российский нефтяной бизнес создавался несколькими путями. Первый – это номенклатурная приватизация, когда бывшие советские чиновники или «красные директора» сумели на базе советских госпредприятий создать и акционировать в свою пользу новые компании. Так появились ЛУКОЙЛ и «Сургутнефтегаз». Второй базовый путь – приватизация «олигархическая», когда новый бизнес, сделавший деньги в период «либеральных реформ», осознал, что в добывающем секторе прибыль может оказаться еще выше. Использовав свои контакты во властных структурах (а точнее, наблюдавшийся в середине 90-х годов феномен «приватизации власти»), он сумел провести выгодную ему передачу активов в нефтегазовом бизнесе из государственной собственности в частные руки. Так возникли компании «Сибнефть», ЮКОС, ТНК[29].
Конец ознакомительного фрагмента.
Примечания
1
Многие цифры по нефтегазовой промышленности отличаются в зависимости от источника и от его «свежести». Особенно это касается запасов. Скажем, Министерство природных ресурсов России в 2002 году оценило долю России в мировых запасах нефти в 10–12 %, газа – в 32 %. А в конце 2005 года министр промышленности и энергетики Виктор Христенко называл уже такие цифры – по его версии, на территории России сосредоточено около 13 % мировых разведанных запасов нефти и свыше 34 % запасов природного газа. Западные источники называют другие цифры, о чем пойдет речь ниже.
2
Ее перевод на русский можно прочитать в газете «Ведомости» от 1 марта 2006 г. под названием «Дорога в будущее».
3
Подобная беспечность уже привела к распаду СССР – именно серьезное падение цен на нефть в 80-х годах окончательно добило советскую экономику. Для советской элиты такое развитие событий стало неприятным сюрпризом, поскольку она так и не смогла найти рычагов влияния на ценообразование на нефтяном рынке, который, в свою очередь, сегодня определяет и цену на «голубое топливо». При этом цена на газ пока жестко привязана к стоимости «черного золота».
4
Очень любопытна в этом плане первоапрельская статья в журнале «Эксперт», посвященная возможности создания единой энергетической корпорации зав счет объединения крупнейших энергокомпаний России, Италии и Германии («Пятому Риму быть» // Эксперт, № 12 (506), 27 марта 2006). В эту компанию должны войти германский энергогигант E.ON, итальянские ENI и Enel, а также российские «Газпром» и РАО «ЕЭС России» – т. е. российскими партнерами должны выступить как раз те страны Западной Европы, которые готовы открыть свой рынок конечного потребителя газа для участия «Газпрома». Новая мегакомпания рассматривается не просто как бизнес-проект, а как газовая основа союза христианских государств Европы, в который в перспективе войдут и страны Восточной Европы, сейчас активно сопротивляющиеся альянсу России, Германии и Италии. Этот материал на самом деле можно проанализировать сквозь призму известной поговорки «в каждой шутке есть доля шутки» – особенно если учесть заявление Владимира Путина во время его визита в Китай весной 2006 года о том, что Россия является хранителем энергетических ценностей христианского мира (данные слова привел польский журнал Wprost).
