Дмитрий Верхотуров - Сталин против Великой Депрессии. Антикризисная политика СССР
Причин невысокого уровня выполнения плана несколько. Во-первых, в начале пятилетки заводы фактически работали на голодном топливном пайке. Из-за плохой работы Донецкого угольного бассейна заводы то и дело недополучали кокса и не могли создать у себя каких-либо топливных запасов. В первые годы заводы недодавали своей продукции и были вынуждены в конце пятилетки наверстывать былые упущения.
Во-вторых, до 1935 года имело место неэффективное использование руды. Рудная база, на которой работала советская черная металлургия, поражала своим богатством. В среднем в рудах содержалось 54,3 % железа. Но из-за отсутствия предварительной подготовки, обогащения и агломерации руды на заводах сплошь и рядом имелся большой перерасход руды на тонну готового чугуна. Вынос руды в виде колошниковой пыли составил 5 млн. 498 тысяч тонн, или 29,3 % всей используемой руды. На тонну чугуна получался перерасход 265 кг чистого железа, не перешедшего в чугун[476].
В-третьих, в ходе эксплуатации выявлялись изъяны и недостатки конструкций печей. Вот, например, Л.Б. Кафенгауз[477] пишет о работе домен Кузнецкого комбината:
«В первый период работы домен Кузнецкого завода было много аварий и брака. Из-за горения фурм печи заливало водой. Вынос пыли составлял до 30–40 %. Все домны скоро оказались закозленными. В 1935–1936 годах печи были отремонтированы № 1 и № 2[478], исправлены профили печи № 3 и № 4. Вынос пыли сократился до 402 килограммов на тонну чугуна в 1937 году и до 333 килограммов на тонну чугуна в 1938 году»[479].
В-четвертых, так и не вышел на проектную мощность Магнитогорский комбинат. Он должен был давать по проекту 2 млн. 750 тысяч тонн чугуна, а давал в 1937 году только 1 млн. 530 тысяч тонн[480].
Во второй пятилетке была проделана большая работа по исправлению допущенных сразу после пуска ошибок, устранение последствий аварий и неправильной эксплуатации домен. На заводах достраивались и пускались в ход агломерационные фабрики, работа которых позволяла резко сокращать потери руды при плавке и увеличивать выплавку чугуна. После реконструкции доменного цеха Кузнецкого комбината вынос колошниковой пыли сократился до 17,9 % вместо 30 %. После пуска аглофабрики в 1935 году на Магнитогорском комбинате вынос пыли сократился до 17,5 % вместо 27,4 % до ее пуска. Это позволило сократить расход кокса и повысить эффективность использования печей.
Было поправлено положение с коксом. Вмешательством Политбюро ЦК и посылкой в Донбасс комиссии ЦК ВКП(б) под председательством Кагановича работу на угольных шахтах бассейна удалось выправить. Кроме того, в 1932 году на шахтах бассейна началось движение передовиков производства, которое привело к коренной перестройке технологии и к резкому росту добычи угля.
Еще можно отметить, что за второе пятилетие удалось удвоить производство чугуна по сравнению с производством в 1932 году. Это уже само по себе большое достижение. При недостатке литейного чугуна удалось также добиться полного обеспечения потребности производства стали в передельном чугуне. В 1937 году на производство стали было отпущено 11 млн. 218 тысяч тонн чугуна, против 3 млн. 172 тысяч тонн в 1932 году.
Гораздо большие успехи были достигнуты в производстве стали. При плане в 17 млн. тонн стали, в 1937 году было выплавлено 17 млн. 729 тысяч тонн. Сталеплавильное производство перевыполнило пятилетний план. За второе пятилетие были удвоены мощности мартеновских печей и увеличены в восемь раз мощности электросталеплавильных печей. Электростали стало производиться 799 тысяч тонн вместо 104,9 тысяч тонн в 1932 году[481].
Л.Б. Кафенгауз в своей работе оставил нам как бы моментальную фотографию советской сталеплавильной промышленности в 1938 году. Производством стали занималось 30 крупных заводов, из которых выделялись своими мощностями:
▪ 1. Магнитогорский комбинат – 1 млн. 490,1 тысяч тонн;
▪ 2. Кузнецкий комбинат – 1 млн. 678,3 тысячи тонн;
▪ 3. Макеевский завод:
▪ 4. Цех № 1 – 829 тысяч тонн;
▪ 5. Цех № 2 – 423 тысячи тонн;
▪ 6. Завод им. Дзержинского:
▪ 7. Цех № 1 – 117,1 тысячи тонн;
▪ 8. Цех № 2 – 260,4 тысячи тонн;
▪ 9. Цех № 3 – 493,2 тысячи тонн;
▪ 10. Завод им. Петровского – 536,7 тысячи тонн;
▪ 11. «Азовсталь» – 476,7 тысячи тонн;
▪ 12. «Запорожсталь» – 703,6 тысячи тонн;
▪ 13. «Красный Октябрь» – 744,7 тысячи тонн;
▪ 14. Завод им. Сталина – 530,7 тысячи тонн стали[482].
Только эти заводы выдавали 8 млн. 283,5 тысячи тонн стали, или 46,7 % всей выплавки стали в Советском Союзе в 1938 году. Это были перечислены только заводы, мощность которых была свыше 400 тысяч тонн стали в год. Но кроме них были еще заводы, которые производили 200–300 тысяч тонн стали в год. Во всей крупной советской черной металлургии только один завод – ДЗМО имел годовую производительность менее 100 тысяч тонн стали в год, всего 58,3 тысячи тонн в 1938 году.
Большая часть выпускаемой стали производилась в мартеновских печах. Заводы, которые строились или переоборудовались в первую пятилетку, оснащались мартеновскими печами. В то время им отдавался однозначный приоритет как наиболее простым, дешевым и надежным агрегатам. Во вторую пятилетку стали говорить о развитии производства стали в конвертерах, по томасовскому и бессемеровскому способам. Освоение этих печей и способов производства стали позволяло освоить переплавку руд новых месторождений, получать более дешевую качественную или специальную сталь. Но несмотря на то что в развитие конвертерного производства вкладывались солидные суммы, тем не менее основой советского сталеплавильного производства остались мартеновские печи.
Это, кстати, вызывало некоторые сложности в работе сталеплавильной промышленности. Например, были очень высоки потери железа в процессе производства стали, и большая часть этих потерь приходилась именно на мартеновские печи. В 1937 году на тонну стали приходилось 168 килограммов потерь железа в виде брака, угара, скрапа. Всего в масштабах всей советской черной металлургии расходовалось 2 млн. 900 тысяч тонн железа вместо запланированного показателя в 1 млн. 900 тысяч тонн, то есть на 52 % больше планового показателя[483].
Производством качественной стали занимался 21 металлургический завод, из которых самым крупным был «Красный Октябрь», производивший 392,3 тысячи тонн качественной стали в год. Другие мощные заводы, с производством более 100 тысяч тонн качественной стали в год, выплавляли в 1938 году:
▪ 1. Кузнецкий комбинат – 119,5 тысячи тонн;
▪ 2. Сталинский – 105, 3 тысячи тонн;
▪ 3. Надеждинский – 150,3 тысячи тонн;
▪ 4. «Электросталь» – 150,6 тысячи тонн;
▪ 5. «Запорожсталь» – 133,4 тысячи тонн;
▪ 6. Златоустовский – 214,1 тысячи тонн;
▪ 7. «Серп и Молот» – 168 тысяч тонн.
Эти крупные заводы производили 1 млн. 433,5 тысячи тонн стали в год, или 78 % всего производства качественной стали, составившей в 1938 году 1 млн. 836,1 тысячи тонн[484].
Производство проката в 1937 году составило 15 млн. 600 тысяч тонн, в том числе на предприятиях ГУМПа – 11 млн. 386 тысяч тонн. В том числе было 38,4 % сортового проката, 23 % листа, 11,1 % рельс, 4,8 % балок[485]. По выпуску проката общий план на вторую пятилетку не составлялся. Планировалось производство рельс, особенно необходимых для масштабного железнодорожного строительства во второй пятилетке, и производство качественного проката, остронеобходимого для автотракторной и авиационной промышленности. План давал задание добиться уровня производства к концу второй пятилетки 1 млн. 300 тысяч тонн рельс. В 1937 году было выпущено 2 млн. 800 тысяч тонн, или на 40 % больше запланированного объема. По качественному прокату плановое задание предписывало в 1937 году произвести 2 млн. тонн качественного проката. Было реально произведено 2 млн. 276 тысяч тонн, на 13,8 % больше запланированного объема[486].
Представитель НКТП Л.Б. Кафенгауз в своей работе сопоставляет состояние черной металлургии Советского Союза, Германии и Соединенных Штатов.
В 1937 году по выплавке чугуна Советский Союз и Германия шли вровень: 16 млн. тонн – СССР и 15 млн. 960 тысяч тонн – Германия. США выплавляли 56 млн. 260 тысяч тонн чугуна, то есть превосходили в полтора раза СССР и Германию, вместе взятых. В одной только Пенсильвании производилось столько же чугуна, сколько во всем Советском Союзе – 16 млн. 723 тысячи тонн. Зато в Германии производилось больше стали, чем в СССР. 20 млн. 444 тысячи тонн, против 17 млн. 729 тысяч тонн. В этом нет ничего необычного. Германия к тому моменту являлась индустриальной страной уже более полувека и накопила большой запас железного лома, который пускался в передел на сталь. Потом немецкие сталеплавильные заводы лучше работали, нежели советские. Производство стали на них было налажено намного лучше, и намного лучше оно было освоено. В сталелитейном производстве не было таких крупных диспропорций, которые имелись в советской черной металлургии.