Коллектив авторов - История Украины
В конце марта – начале апреля УПА отбила у немецкой полиции Олевск, Людвиполь, Горохов, Держань, Цумань и удерживала эти населенные пункты от двух дней до недели.
УПА и отряды украинской полиции, переходившие на ее сторону, нападали на тюрьмы в Ровно, Дубно, Ковеле, Горохове, Кременце и др., освободили заключенных луцкого, любичевецкого и ковельского лагерей.
В ответ осенью 1943 г. немцы развернули наступление на базы УПА и даже разгромили «колковскую республику».
Однако вскоре выяснилось, что нападая на немцев, руководители УПА не столько стремились содействовать скорейшему изгнанию оккупантов с Украины, сколько доказывали свою силу в преддверии новых переговоров о партнерстве.
Однако теперь сотрудничество с нацистами было явно временным, тактическим средством. В условиях близящегося краха Рейха ОУН стала искать новых союзников против СССР. А для этого была нужна новая идеология.
В ходе дискуссии в публицистике националистов уже зимой 1942–1943 гг. ставился вопрос об изменении программы и тактики организации от старых по су ти фашистских к новым принципам – более либеральным по форме. Большую роль в усилении этого «ревизионизма» сыграли «схидняки» – выходцы из советской Украины. При этом советские украинцы, выступавшие против коммунистического режима, но чуждые и тоталитарным идеям ОУН, вступали в УПА и не входили при этом в ОУН. Но бойцы УПА, как правило, оказывались под руководством ОУНовцев, которые занимали посты в обеих организациях. Однако постепенно военное крыло националистов стало подчинять себе политическое, УПА – структуру подполья и организационно-пропагандистский аппарат ОУН (хотя формально С. Бандера за рубежом продолжал оставаться руководителем Р. Шухевича).
В августе 1943 г. по инициативе Р. Шухевича был созвал чрезвычайный III съезд ОУН (хотя возможности собрать уставной кворум не было). На съезде были приняты важные программные изменения. В постановлениях съезда провозглашалось, что ОУН борется против импе рий, против «эксплуатации нации нацией» и одинаково выступает против «интерна ционалистических и фашистско-национал-социалистических про грамм». Впрочем, главным врагом по-прежнему оставался СССР, ОУН обличала «цели московского империализма, а именно: завладеть господством над Европой, а в следующую очередь надо всеем миром».
Съезд утверждал: «возрождение Украинского Самостийного Соборного Государства обеспечит возникновение и длительное существование национальных государств других народов Восточной, Юго-Восточной и Северной Европы и порабощенных народов Азии».
В решениях съезда сохранялись антипольские положения (в виде критик и политик и «польской верх у шк и», но исчезли антиеврейские. Появились положения о гражданских правах, включая права национальных меньшинств.
На съезде высказывались мнения о необходимости роспуска ОУН как организации, скомпрометированной сотрудничеством с нацизмом и создания новой политической организации украинских националистов. Однако они не получили широкой поддержки.
В реальности взгляды актива ОУН оставались авторитарными и ксенофобскими, что проявлялось в новых вспышках антипольской «чистки» в 1944 г. к выходцам с восточной Украины, во внутренней пропаганде.
После III Съезда произошла реорганизация УПА. Областной проводник ОУН со всеми своими референтурами включался в состав военного округа УПА. Командир генерального округа одновременно являлся краевым проводником ОУН.
21–22 ноября 1943 г. на Волыни ОУН провела I конференцию порабощенных народов Восточной Европы и Азии. В ней участвовали 39 бойцов УПА, которые «представляли» разные национальности СССР (азербайджанцы, белорусы, грузины, татары, узбеки, чуваши, осетины, казахи и др.). Демонстрируя таким образом империалистический характер СССР, ОУН апеллировала прежде всего к западным союзникам.
В июле 1944 г. «ревизионистское» крыло ОУН-УПА во главе с М. Степаняком при содействии недовольных Шухевичем оуновских руководителей создали Народно-освободительную революционную организацию (НВРО, Народно-визвольна революцiйна органiзацiя). Она объединила часть волынских организаций ОУН и претендовала на роль политического руководства УПА. М. Степаняк считал, что, в отличие от ОУН, новая организация будет открыта не только для украинских националистов, но и для всех сторонников независимой Украины, причем не только украинцев. Лидеры НВРО, как, впрочем, и другие лидеры УПА, рассчитывали, что после краха Германии между сегодняшними союзниками «может дойти до непосредственного столкновения, и этот решительный и последний бой значительно ускорил бы создание украинского независимого государства».
Страны Запада критиковались за империалистические стремления и непоследовательность в отстаивании права наций на самоопределение, критиковался империализм как таковой, а не только советский НВРО по сравнению с ОУН сдвинулись влево. В тексте резолюции фигурировали такие определения как «социальный гнет» и «трудящиеся массы». НВРО выступала против «буржуазно-демократической», «буржуазно-фашистской» и «большевицкой» систем, провозгласила обычный набор демократических прав: свободу слова, собраний, вероисповедания и т. д. Гарантировалось полное право национальных меньшинств развивать собственную культуру, равенство всех независимо от национальности, класса и партийности. Предусматривалось участие работников в руководстве заводами, свобода профсоюзной деятельности, гарантировался 8-ми часовой рабочий день. Вскоре М. Степаняк и часть его сторонников были арестованы советскими войсками, и идея НВРО не получила развития.
Р. Шухевича уже осенью 1943 г. противопоставил идее новой, более приемлемой для Запада и «восточников» политической организации вместо ОУН план создания политической надстройки под руководством ОУН. В 1944 г. такой настройкой стала «Українська Головна Визвольна Рада» – Украинский Главный Освободительный Совет (УГВР), после чего НВРО стала ненужной. Тем не менее, даже в январе 1945 г. встречаются документы отдельных подразделений УПА, в которых заявлялось, что УПА действует от имени НВРО.
11–15 июля 1944 г. состоялся I съезд УГВР, который провозгласил эту структуру законной украинской властью, верховным политическим органом «украинского народа в его революционно-освободительной борьбе» за создание соборной Украинской державы.
УПА официально теперь подчинялась УГВР. От имении УГВР выдавались боевые награды и т. д.
По предложению центрального провода ОУН президентом УГВР был избран К. Осьмак. Пост генерального секретаря – главы правительства УГВР, занял глава ОУН и командующий УПА Р. Шухевич. Реальные политические полномочия были сосредоточены в руках генерального секретаря, а не президента. Доминирующей организацией в УГВР оставалась ОУН, в этот «парламент» допускались помимо ОУН (Б) прежде всего пробандеровские политики.
После образования генерального секретариата УГВР Лебедь занял пост генерального секретаря по иностранным делам, после чего выехал в Братиславу для установления контактов с западными союзниками.
Украинские националисты провели от имени своей новой власти мобилизацию сельской молодежи в УПА, доведя ее численность до 50–80 тысяч бойцов (хотя встречаются и оценки численности УПА в 300 тысяч, но армия таких размеров в реальных боях себя не проявила).
Однако руководство ОУН-УПА решило сосредоточить переговоры с немецким командованием в собственных руках и даже демонстративно расстреляло несколько командиров отрядов за сепаратные переговоры.
Но переговоры с немцами продолжались. От имени УПА их вел И. Гриньох («Герасимовский»). 25 февраля 1944 г. отряды УПА вместе с немцами атаковали город Домбровица Ровенской области. Немецкой стороной были переданы повстанцам города Камень-Каширский, Любешев, Ратно. УПА получала также боеприпасы и фураж. УПА соглашалась помогать германскому командованию разведданными. В УПА вливались отряды немецких солдат с вооружением. В январе 1944 г. командиры партизанских соединений А. Федоров и Н. Дружинин докладывали, что националисты нападают на партизан, не ведут боевых действий против немцев, а напротив, «агитируют население о сдаче 50 % поставок немцам и 50 % им, т. е. националистам, категорически предупреждая население об ответственности за какую-либо помощь партизанам».
С марта немцы стали передавать УПА оружие и боеприпасы, в отрядах УПА стали действовать немецкие инструкторы.
Немецкое командование передало УПА по советским данным 700 орудий и минометов, около 10 тыс. пулеметов, 26 тыс. автоматов, 72 тыс. винтовок, 22 тыс. пистолетов, 100 тыс. гранат.
18 августа 1944 г. начальник штаба группы армий «Северная Украина» генерал фон Ксиландер предписывал не атаковать отряды УПА, если те не нападут первыми. Отдельные стычки между отрядами УПА и немцами все же происходили, но основные усилия УПА направляла на борьбу с «Советами».
