Яков Чадаев - Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.)
Освоение большого массива земельной площади под огородами и получение значительного количества продукции оказали большое влияние на снижение цен на картофель и овощи на местных рынках, что явилось большим подспорьем в обеспечении населения тыловых районов продовольствием.
Анализ данных о состоянии сельского хозяйства в годы Великой Отечественной войны позволяет сделать ряд выводов.
Во-первых, война создала огромные трудности для сельского хозяйства. С одной стороны, в годы войны значительно возросла потребность в сельскохозяйственной продукции, а с другой — резко сузилась база сельского хозяйства и его производственные возможности. Вследствие отвлечения из сельского хозяйства большого количества рабочей силы, живого тягла, средств производства, особенно тракторов, и временного выпадения из сельскохозяйственного оборота важнейших сельскохозяйственных районов Украины, Кубани, Дона, европейской части РСФСР, Белоруссии, Прибалтики значительно сократились масштабы и снизились темпы воспроизводства, что вызвало значительное сокращение по сравнению с довоенным уровнем производства сельскохозяйственной продукции. Кроме того, в результате крайне ограниченного количества трудовых ресурсов, отвлечения техники и горючего на военные нужды, недостаточного снабжения минеральными удобрениями и т.д. понизилась культура земледелия и животноводства, что привело к снижению урожайности в земледелии и продуктивности в животноводстве.
Война причинила сельскому хозяйству больший урон, чем другим отраслям общественного производства. За годы войны объем валовой продукции сельского хозяйства снизился до 60% довоенного уровня, т.е. в 3,4 раза больше, чем уменьшился объем валовой продукции промышленности, и на 66,7% больше, чем сократился грузооборот транспорта65.
Однако колхозы и совхозы тыловых районов страны и во время войны продолжали вести хозяйство по принципу расширенного социалистического воспроизводства. Большое количество передовых колхозов и совхозов добилось значительного развития общественного хозяйства и социалистической собственности. На этой основе росла товарность социалистического сельского хозяйства. Многие передовые колхозы и совхозы в годы войны сдавали государству в 2—3 раза больше сельскохозяйственной продукции, чем до войны.
В целом по стране процесс расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве начался в 1944 г. и сопровождался повышением качественных показателей: ростом урожайности, удоев, настрига шерсти и т.п. Подъем сельского хозяйства был обусловлен улучшением военно-стратегического положения страны. Государство получило возможность выделить средства для укрепления материально-производственной базы колхозов и совхозов.
Во многих колхозах и совхозах происходил процесс интенсификации земледелия и животноводства, характерной особенностью которого являлось расширенное воспроизводство в ряде важнейших отраслей сельского хозяйства. Он нашел выражение в развитии картофельного и овощного хозяйства, в росте посевов зерновых, расширении озимого клина, посевов технических культур — сахарной свеклы, масличных, каучуконосов, развитии племенного животноводства и увеличении удельного веса в нем крупного рогатого скота и свиней.
Однако расширенное воспроизводство в тыловых районах не могло компенсировать огромные разрушения производительных сил в сельском хозяйстве, нанесенные фашистской оккупацией. Хотя в 1945 г. была полностью восстановлена довоенная сеть машинно-тракторных станций, но техники в колхозном производстве все еще было мало. В 1945 г. тракторный парк МТС составил ¾, комбайновый — 4/5, парк грузовых автомашин — ¼ довоенного количества. Вследствие этого к концу войны в целом по СССР не были достигнуты довоенные размеры производства сельскохозяйственной продукции. На восстановление сельского хозяйства потребовался не один год мирного послевоенного труда.
Во-вторых, в целом по стране война не внесла значительных изменений в структуру земледелия по сравнению с довоенным периодом. В структуре посевных площадей произошло некоторое повышение удельного веса зерновых культур за счет снижения доли кормовых и небольшого сокращения удельного веса технических культур. Но по отдельным экономическим районам и областям изменения в структуре земледелия отличались большим многообразием. Существенные различия имелись в тыловых и освобожденных районах.
Основную роль в обеспечении потребностей армии и тыла в продовольствии, промышленности в сырье сыграли восточные районы. В 1945 г. они дали стране около 50% зерна и картофеля, 33% льна-долгунца, 20% сахарной свеклы и 100% хлопка-сырца. К концу войны в восточных районах находилось 57% общего поголовья крупного рогатого скота, около 70% овец и коз.
К 1945 г. в районах Средней Азии значительно увеличился удельный вес производства зерна, на Урале — продукции животноводства и картофеля. На востоке страны возросло производство овощей и картофеля, что было связано с развитием подсобных хозяйств промышленных предприятий и огородничества среди рабочих и служащих.
Важную роль в обеспечении армии и тыла продовольствием и промышленности сельскохозяйственным сырьем сыграли освобожденные от оккупации районы Украины, Северного Кавказа и РСФСР.
В-третьих, сельское хозяйство СССР смогло преодолеть трудности военного времени в силу преимуществ социалистической плановой системы хозяйства. К началу войны советская система хозяйства имела четкий, слаженный аппарат и многолетний опыт экономического регулирования сельскохозяйственного производства.
В годы войны развитие сельского хозяйства определялось народнохозяйственными планами. Планирование исходило из задачи обеспечения такого уровня сельскохозяйственного производства, который дал бы возможность, несмотря на отвлечение ресурсов и временную потерю большого количества посевных площадей, бесперебойно снабжать армию и население продовольствием, промышленность сырьем.
Единство народнохозяйственного плана для отдельных сельскохозяйственных предприятий, государственное планирование сверху донизу в сочетании с крупным коллективным хозяйством колхозов и совхозов обусловили исключительную маневренность при переключении сельскохозяйственного производства на выполнение новых производственных задач, выдвинутых войной.
В годы войны в сельском хозяйстве СССР в силу плановой системы социалистического производства правильно использовались трудовые ресурсы, в широких масштабах осуществлялась социалистическая кооперация и разделение труда. При значительно большем отвлечении, чем в первую мировую войну, трудоспособного населения из сельского хозяйства социалистическое сельское хозяйство в годы Великой Отечественной войны не только не пришло в упадок, как это случилось с единоличным сельским хозяйством царской России, но продолжало из года в год развиваться и давать все больше продукции.
В годы войны партия и правительство провели крупные мероприятия по дальнейшему колхозному строительству и организационно-хозяйственному укреплению колхозов с целью преодоления трудностей в выполнении поставленных перед сельским хозяйством задач. Достигнутое в результате этого экономическое укрепление колхозного строя проявилось в росте неделимых фондов и увеличении денежных доходов колхозов. Если в первые два года войны неделимые фонды колхозов сократились по сравнению с довоенным уровнем, то в последующие годы они превысили довоенный уровень и в 1945 г. составили 131% уровня 1940 г. Хотя в 1941—1942 гг. общая сумма доходов колхозов понизилась, но с 1943 г. она стала возрастать и в 1945 г. достигла почти довоенных размеров — 2,06 млрд. руб. в 1945 г. против 2,07 млрд. руб. в 1940 г. (в современном масштабе цен).
В-четвертых, трудности технико-экономических условий сельскохозяйственного производства в военное время преодолевались при всемерной помощи и поддержке рабочего класса. За годы войны еще более укрепился союз рабочего класса и колхозного крестьянства. Отношения сотрудничества и поддержки между этими классами проявились в регулярной помощи коллективов заводов и фабрик сельским труженикам в проведении посевных, уборочных и ремонтно-строительных работ, в шефстве над колхозами и совхозами. Благодаря этому союзу труженики сельского хозяйства полностью выполнили свои обязанности перед страной и тем самым способствовали достижению победы над врагом.
В-пятых, колхозный строй, созданный на основе ленинского учения о коллективизации сельского хозяйства, окрепший под мудрым руководством Коммунистической партии, стал одной из незыблемых опор Советского государства в его борьбе против гитлеровских захватчиков, показал свою силу и жизнеспособность. Он оказался не только лучшей формой организации сельского хозяйства в мирных условиях, но и лучшей формой мобилизации его сил и возможностей в условиях войны. Колхозный строй выдержал суровое испытание войной, на деле доказал свое неоспоримое превосходство перед мелким, раздробленным сельским хозяйством.
